綠色貿易壁壘對我國進出口貿易的影響分析

中共張家口市委黨校經濟管理教研室 佟 丹丹

綠色貿易壁壘是基于保護綠色生態環境為根基的貿易保護行為，維護當前世界的生態環境、自然資源以及人類和動植物的安全健康，維護世界經濟市場的秩序，并通過系統性的環境保護法和規則進行各種保護措施，較好地實現經濟和生態的和諧發展。

20世紀90年代，WTO成立以來，貿易經濟自由化促進了世界市場競爭的激烈化，貿易保護主義逐漸抬頭并開始實行。在傳統的世界經濟貿易過程中，貿易保護措施存在一定的不合理性，隨著人類生存環境的逐漸重視和對生態環境要求的提高，綠色貿易壁壘逐漸形成，發達國家以維護環境和人類生存安全為基礎，通過制定相對嚴格的技術標準使國外的產品在進出口時面臨一定的限制。

1 綠色貿易壁壘的特點及其主要表現形式

具體來說，綠色貿易壁壘雖然在進出口貿易上設置了一定的關卡，在技術和質量上有多提高，但是總的來說，綠色貿易壁壘具有一定的不平衡性和隱蔽性，其一般特點主要表現在以下幾個方面：

1.1 綠色貿易壁壘的不平衡性

這是當前世界經濟貿易中存在的普遍現象，發達國家與發展中國家之間存在著較大的差異，發展極不平衡，發達國家通過先進的技術和雄厚的資本，對于進出口貿易提出過高的要求，而不適應于發展中國家的具體實際，因此有發達國家設置的貿易壁壘勢必要影響發展中國家正常的進出口貿易，從而導致發達國家和發展中國家之間的不平衡性。

1.2 綠色貿易壁壘的隱蔽性和虛假性

從本質上而言，綠色貿易壁壘實際上是以保護生態環境和安全為借口的不合理的貿易保護主義行為，對于進出口貿易有一定的消極影響。在綠色貿易壁壘的招牌下，隱蔽的貿易法律規定和執行過程在一定程度上成為了進口國有效的拒絕進口產品的實質性武器。

1.3 綠色貿易壁壘的廣泛性與穩固性

綠色貿易保護是一個相對來說比較寬泛的內容，針對于人類生存和發展的健康安全問題，對于產品的生產 和銷售都有較高的要求。特別是對那些安全和衛生產業等要求較高的產業。并且這些名義上的綠色保護措施具有一定的可塑性，容易抓住漏洞形成發達國家對于產品的刁難。另外，綠色貿易壁壘也有一定的穩定性，隨著當前生態健康的主題要求逐漸深入人心，人們對于環境和生活條件的要求越來越高，市場和消費情況具有一定的比例關系，而先入為主的進出口產品保障容易在市場中形成穩定性的消費群體，對于進出口產品的結構等具有堡壘作用。

而當前綠色貿易壁壘的表現形式也是多種多樣的，具有政府設置和非政府設置兩個方面，政府設置的綠色貿易壁壘是通過一定的綠色貿易技術措施標準，在立法和經濟策略的雙重管理下實現的一種非關稅貿易壁壘；而非政府綠色貿易壁壘則是根據消費群體和公眾的自身環保意識，結合一定的消費理念，形成的一種對于進出口貿易產品的固定性的評判體系。具體來說具有綠色關稅、綠色環境管理和綠色檢疫衛生管理等多種形式。

首先，綠色環境管理，在政府相關管理部門對于進出口產品的生產和使用回收過程進行全程管理和監督，通過一種維護人類生態平衡的管理理念，實現對于當前經濟環境和生態環境的雙向管理。

其次，綠色衛生檢疫管理，根據國際組織通過的《衛生與動植物檢疫措施協議》，能夠有效地實現人類健康避免受到具有疾病的農副產品的影響，保障當前進出口貿易的產品達到相應的安全衛生標準。

2 當前我國的進出口發展現狀

自從我國加入WTO以來，進出口的貿易發展已經逐漸有了新的發展和進步。隨著貿易的頻繁和經濟交流的較強，逐漸減少了貿易壁壘，開放國際市場。當前，我國通過不斷降低進出口貿易關稅，實現了對外開放的擴大化，有效推動了當前對外貿易的發展，進一步優化了國內經濟市場。

2.1 我國的貿易體制逐漸與國際接軌

在貿易保護法逐漸完善的今天，我國的貿易體制逐漸與國際接軌。從2000年我國加入WTO以來，相繼進行了一系列新的貿易法律法規促進進出口貿易的平穩發展，并相應的廢除了不相適應的政策和措施。自從2004年頒發了新的貿易保護法，通過較大程度地開放對外經營權，建立了與國際市場接軌的國內經濟市場。

2.2 我國進出口貿易結構的發展逐漸優化

今年的進出口貿易經濟發展步伐的加快，促進了我國對外進出口關稅的管理，通過兩高一低的優惠政策，有效地實現了進出口貿易的便捷化。逐漸降低的貿易關稅不僅可以相應的減少當前國內外的反傾銷案，同時有利于減少對外貿易摩擦，實現有利的產業產品結構。

2.3 進出口貿易平衡逐漸加強

隨著2005年我國開始進行人民幣的調整以來，一攬子貨幣的管理浮動匯率較大程度上提高了當前我國人民幣的浮動值，從而有效降低了當前進出口的貿易成本，通過多樣化的進出口交流平臺，有效實現貿易結構平衡。

3 綠色貿易壁壘對外進出口貿易的影響分析

雖然當前隨著關稅政策和進出口法規的不斷完善，我國的進出口貿易發展逐漸加強，但是，綠色貿易壁壘對我國的進出口貿易市場范圍及增長速度等各方面都具有較大的影響。

3.1 綠色貿易壁壘對進出口貿易的市場影響

對外開放以來，我國在進出口貿易市場中的范圍一直不太廣泛，多停留在日本、歐盟和美國、韓國等發達國家中，而這些發達國家的出口份額也絕大部分體現在我國。根據我國的進出口市場結構分析，集中于發達國家及新型工業化國家的進出口貿易模式對我國的市場經濟發展造成很大的壓力。而這些發達國家由于其經濟比較發展，環保行動也較早的形成，并具有較強的社會公眾環保意識，其環境保護技術措施也往往居于世界領先水平。因此，在環保立法階段，通過其自身的優勢使得進出口貿易組織與環境保護劑技術更新想掛鉤，則在一定程度上限制了中國出口發展，嚴格統一的環境標準對我國的出口市場范圍有較大的影響，因此說，綠色貿易壁壘有可能導致我國出口市場環境的縮小。

3.2 綠色貿易壁壘阻礙我國進出口貿易的增長速度

我國作為以勞動密集型為主的發展中國家，其機電產品將是我國需要實現對外擴展并進行依托的重要內容，但是，當前隨著綠色貿易壁壘的形成，我國的機電產品在面臨發達國家嚴格的防污指標及輻射標準等規則上，難以有效地實現機電產品的順利出口，對其市場增長速度造成一定的困擾。甚至在農副產品和服務產品貿易過程中，都存在嚴重的貿易壁壘，環境和生態問題層出不窮。在當前多邊自由貿易體制過程中，綠色貿易壁壘往往通過保護本國的產品而對進出口的增長速度有一定的阻礙作用，因此，是必要針對我國當前進出口的戰略目標，有效調節產品的生產速度。

3.3 綠色貿易壁壘對產品效益和多邊貿易關系的影響

當前綠色貿易壁壘的制定和實施給我國產品的身纏銷售產生了一定的壓力，要求在單簽新的環境科學以及生態技術基礎上，利用現代化的指標要求實現產品的加工和生產，到最后的銷售，形成一種系統的具有安全衛生指標的進出口貿易管理體系。根據產品在進出口貿易中的流通作用，綠色貿易壁壘則是通過進口國的環境標準，通過增加相應的環境保護的檢驗措施，大幅度進行貿易保護的調整，提高出口國的各種中間稅，從而提高了產品效益有效實現的難度，成本提高，而手續繁瑣，大品質進出口貿易的發展落實受到消極影響。另外，綠色貿易壁壘對當前貿易發展的國家也有很大影響，由于發達國家的貿易措施限制，引發強烈的多邊貿易摩擦，北美自由貿易區以及歐盟之間的環保標準及措施相對一致，而相對于發達國家與發展中國家來說，其標準則不一定相同，而通過貿易標準的不同而形成的多邊矛盾也是當前不容忽視的貿易問題。

4 如何突破當前綠色貿易壁壘對我國進出口貿易的阻礙作用

根據以上分析不難看出，當前綠色貿易壁壘對我國的進出口貿易是有非常大的消極影響的，不管是對我國的貿易結構還是進出口貿易速度都有一定的阻礙作用。而要通過有效地破除綠色貿易壁壘，保障當前國際經濟貿易的公平公正需要從多方面著手，形成突破綠色貿易壁壘的共同意識，有效地實現生態環境和經濟建設的和諧發展。

4.1 提高綠色生態意識

就當前我國的經濟發展趨勢而言，提高綠色生態環境的意識和產品意識是非常必要的。綠色貿易壁壘也是通過發達國家之間的安全環保意識而形成的具有保護發達國家措施的國際貿易措施，將綠色貿易壁壘轉化為有利于全球經濟產品質量提升的措施，需要從根本上提高發展中國家的綠色安全意識，通過引入國際貿易中的法律法規來有效地實現國內生產的規范化和合理化，在約束和管理的措施管制下，有效地實現經濟生產的綠色生態化，保障其產品的質量能夠符合當前國際檢測標準。客觀地認識當前綠色貿易壁壘的本質，看到綠色貿易壁壘的消極作用的同時也要看到起有利的一面，從而充分發揮有利的一面，保護我國經濟貿易中的自身權益，從而更好地適應世界的發展。

4.2 提高我國進出口貿易發展中經濟與環境的融合度

毋庸置疑，環保和生態依然是當前經濟社會發展生活的重點，有效地提高我國企業的防污能力和治污能力，實現環保產業的效益提升，不僅能夠帶動相關產業的發展，充分挖掘潛力，同時還能夠根據綠色壁壘的發展趨勢制定相應的法律法規，從而實現我國環境管理和經濟生產與國際接軌，強化環保意識，提升產品質量。同時根據當前國際環境管理體系中的各種措施有效地實現綠色認證，保障產品的生產、經營、宣傳等都在生態環保的前提條件下有條不紊地進行，鼓勵企業向ISO14000及相關的環保要求靠近，努力開發本國的綠色通行證，并采用國際標準進行檢測和約束，有效實現環保與經濟的雙贏。

4.3 充分利用國際綠色標準的影響作用

加強我國參與國際環境事務和多邊協議條款的協商活動能力，通過降級發展的差異，看到國家環境中發達國家對于高環境指標和措施的優勢，積極提升我國產品的認證質量，在維護本國基本禮儀的基礎上積極對外開放，參與國際競爭和談判，積極維護自身禮儀，保障我國經濟發展的平穩。

5 結語

綜上所述，綠色貿易壁壘對我國的進出口貿易發展是具有舉足輕重的作用，對我國進出貿易的結構、發展市場范圍和經濟增長速度都有一定的影響作用，因此，在面臨復雜的國際環境，需要更好地調整本國的經濟措施，理順進出口貿易過程的利弊，通過與國際接軌的規范措施，提高本高產品的質量和要求，積極維護自身利益，保障我國經濟又好又快地發展。

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