新形勢下我國中小企業發展戰略探析

電子科技大學經濟管理學院 鄭平

中小企業在國民經濟中具有十分重要的地位，對于緩解就業壓力、促進經濟發展至關重要。然而，由于目前我國中小企業規模小、資金少、融資困難等因素，已嚴重影響了中小企業的健康發展。因此，在我國加快推進市場經濟改革的大背景下，必須結合我國中小企業實際，客觀分析中小企業所處的內外部環境，研究適合中小企業自身情況的發展戰略，這對推動我國中小企業長期穩定健康發展具有積極的現實意義。

1 企業發展戰略的涵義和特點

1.1 企業發展戰略的涵義

所謂企業發展戰略，是指企業為謀求未來長期穩定的發展，根據企業內外部環境的客觀情況，對企業的發展目標和采取的發展方式、手段進行總體性的規劃。企業發展戰略的本質在于面對日益激烈的市場競爭環境，分析企業所處的內外部環境，分析企業與競爭對手的競爭優勢和劣勢，從而調整企業發展戰略以最大程度地發揮企業的資源優勢，從而獲得企業的長足發展。因而企業發展戰略是企業戰略體系中的重要組成部分，對企業的發展具有至關重要的作用。

1.2 企業發展戰略的特點

根據企業發展戰略的涵義，我們可以得知企業發展戰略具有以下幾方面的特點：

1.2.1 企業發展戰略的長遠性

企業制定發展戰略目的在于應對激烈的市場競爭，謀求企業的長遠發展。它的出發點不是為了解決當前的問題，而是為了企業未來的發展，從而制定的企業發展戰略。企業只有高瞻遠矚，才能保證企業不斷的發展壯大。

1.2.2 企業發展戰略的主動性

企業發展戰略的制定是在對企業內外部客觀環境進行分析的基礎上作出的戰略選擇。這就需要發展企業的主動性，積極主動地去認識到自身所處的環境，明確自身存在的優勢和不足，以便及早采取有效措施防止影響企業發展的威脅發生，從而在變幻莫測的市場環境中抓住自身發展的主動權。

1.2.3 企業發展戰略的方向性

企業發展戰略是對企業將來的發展目標和發展方式進行的總體性規劃。制定了發展戰略，就為企業未來的發展指明了前進的方向，以此保證企業各部門圍繞企業發展戰略目標的實現而不斷努力。

2 我國中小企業的發展現狀及存在的主要問題

按照《中華人民共和國中小企業促進法》第二條的規定，我國中小企業是指在中華人民共和國境內依法設立的、生產規模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業，包括了國有企業、集體企業、個體私營企業、鄉鎮企業及三資企業等。生產規模的具體認定標準需參照國經委、國計委、財政部以及國家統計局四部門制定的《中小企業標準暫行規定》。按照該文件規定，中小企業標準要根據企業的職工人數、固定資產、銷售額等指標，并結合企業所在行業的特點制定。在實踐中，官方通常將年產值在5000萬元以下的企業稱為中小企業。目前，關于我國中小企業的數量沒有一個確切的數據，只能通過已有的一些數據進行估算。據國家工商總局統計，截止2009年底，我國各類注冊的中小企業超過了1200多萬，其中還不包括許多國有企事業單位的下屬產業單位，這些單位中大部分都沒有在工商局進行注冊登記，但他們有自己的工作場所和辦公地點，有獨立的資金和產品，依法應認定為中小企業。上述統計的中小企業占全部注冊企業數的99%，實現的工業總產值和利稅分別占全國總數的60%和40%。近幾年，中小企業在我國出口總額中的份額占到了60%以上，在食品、造紙等行業的產值達到了70%以上，在服裝、文體用品方面的產值也達到了80%以上，在一些高新技術產品中，中小企業更是占據了絕對地位。因此，中小企業對促進社會就業、增強社會穩定起到了很好的作用。然而，改革開放以來，特別是中國加入世貿組織后，中小企業雖得到了迅速發展，但總體上我國中小企業還十分弱小，在其發展中還存在許多問題。

2.1 政府對中小企業的重視程度不夠

當前在中小企業發展的問題上，一些地方政府對中小企業的地位和作用認識不夠充分，認為中小企業只是大企業的配套，是為大企業的生產服務的。同時，在“抓大放小”的政策引導下，部分地方政府只是熱衷于大企業的建設。因此，在這種缺乏公平競爭的市場環境下，國家往往將政策傾向于大企業，特別是在2006年世貿組織保護期滿后，政府取消了對中小企業進行貼息、配額、許可證以及特定招標等非關稅保護措施后，中小企業面臨了最為嚴峻的考驗，這在某種程度上阻礙了中小企業的發展。

2.2 中小企業資金短缺、融資困難

資金短缺、融資困難是當前中小企業面臨的重大問題。企業發展的資金主要來源于自身積累和外部融資。而中小企業本身規模小，自身積累相對不足，導致資金短缺。在外部融資方面，銀行貸款成為中小企業獲取資金的主要方式。然而，由于中小企業規模小、資金少、產品市場競爭力不強、管理不規范、資信等級不高等諸多原因，最終導致中小企業在融資過程中受到不公正的待遇，加大了銀行貸款的難度。同時，現有的融資方式和金融體系都不利于中小企業的融資。最初的金融融資體系和融資方式都是為大企業設計實施的，這也制約了中小企業的外部融資。

2.3 中小企業自身缺陷

大多數中小企業存在產品結構雷同、低水平重復建設、產品檔次低等問題，這些中小企業自身的缺陷很難提升中小企業的市場競爭力。通常情況下，我國中小企業采用的競爭手段就是降價，而單純依靠降價來獲取市場份額的做法是不可取得的，加上中小企業資金短缺、融資困難等問題，使得其生產投入不足，技術科研能力和創新能力薄弱，這些因素都大大制約了中小企業的發展。

2.4 中小企業缺乏人才、技術和信息支持

除了高新技術領域外，中小企業普通存在缺乏人才、技術和信息支持的現象。由于缺乏技術和信息渠道，大多數中小企業的管理者很難根據現有信息獲得及時合理的經營決策，并且其產品往往也缺乏技術含量，產品附加值不高，這些弱點都制約著中小企業的發展。

3 我國中小企業面臨的機遇

隨著中國加入世界貿易組織，中國與他國之間的經濟貿易活動更加頻繁，一方面我國中小企業遭受到了國外企業的強烈沖擊，許多高效率低成本的技術代替了中小企業的手工作坊，將大量的中小企業淘汰；另一方面也為我國中小企業的發展帶來了很多機遇。

3.1 勞動力供應充足

目前我國大多數中小企業屬于勞動密集型企業，充足的勞動力大大推動了中小企業的發展。隨著社會經濟的發展，大批農民進城務工，絕大多數都進入了中小企業工作，這些農民工一般都非常勤勞，能吃苦耐勞，為我國經濟建設做出貢獻的同時，也促進了中小企業的發展。而且我國的勞動力成本較低，從客觀上也增強了我國中小企業在國際市場上的競爭力。

3.2 融資機會增多

中國加入世貿組織后，按照世貿組織的要求，允許外資銀行進入我國金融市場，這樣必將推動我國金融業，特別是推動銀行的改革和發展，以優質的服務來提高競爭力。在這一過程中，受益最大的就是中小企業。外資銀行的進入，使得中小企業在融資渠道和融資方式上有了更多的選擇，不僅可以在國內融資，還可以在國際市場上融資，開辟了新的融資渠道。并且外資銀行的進入，也為我國中小企業運用資本經營和并購手段向國際市場擴張提供了便利。

3.3 中小企業有了更大的市場

我國加入世貿組織以后，按照世貿組織規則中的非歧視原則，所有的成員國必須開放國內市場，這樣我國的中小企業就可以更好的走出國門，開拓國際市場。我國中小企業大多是勞動密集型企業，且我國勞動力充足，勞動力成本低廉，很多中小企業，比如紡織業、家用電器制造業以及服務業都可以擴大出口，提高企業的經營效益。此外，由于世貿組織成員國之間的關稅降低，我國中小企業可以借此低價引進先進的生產設備、提高生產效率、降低生產成本。

4 我國中小企業發展戰略的選擇

4.1 大力推進中小企業結構調整

面對競爭日益激烈的市場經濟，我國中小企業想要長期穩定健康的發展下去，必須要進行企業結構調整，要注重轉變經濟增長方式，提高產品的科技含量，推動企業可持續發展。一是要充分發揮國家政策的導向作用。政府要大力扶持一批有廣泛前景、消耗較少的中小企業。二是要大力推進一批科技型的中小企業加快發展。特別是高新技術產業的中小企業，他們有著很強的技術創新能力和市場適應能力。三是要采取法律準入和市場相結合的方式，淘汰落后的生產設備和生產技術，對嚴重影響環境的各類中小企業要給予嚴肅的處罰。四是大力發展勞動密集型的企業，充分發揮我國人力資源優勢，解決好當地就業問題。

4.2 開辟多種便捷的融資渠道

當前影響中小企業發展的最大障礙之一就是資金短缺，融資困難。針對這種情況，有必要建立一些以中小企業為主要業務對象的金融機構，以此解決我國中小企業融資難的問題。首先，大力發展地方中小企業金融機構。目前我國金融市場主要由幾家大型商業銀行壟斷，改革的目的就是要建立以中小企業為服務對象的地方中小金融機構，這些地方中小金融機構能夠及時準確地了解當地中小企業的經營狀況、信用資質以及企業前景。因此，對于中小企業來講，地方金融機構是一條重要的融資渠道。二是可成立中小企業發展基金。該基金可通過多種渠道募集資金，用以支持中小企業進行技術研發、調整產品結構等。例如可采取企業入股、社會募捐、地方財政撥款的形式聯合成立。三是創新融資方式。中小企業融資難的一個重要原因在于規模小，可抵押貸款的財物較少。因而可實行中小企業貸款聯保、互保的方式進行企業融資。此外也可采取企業內部職工入股和集資的方式進行中小企業融資。

4.3 中小企業形成戰略聯盟

戰略聯盟是指兩個以上企業為了實現某個戰略目標，通過合作形成聯合體，以達到資源互補、利益共享、風險共擔。形成戰略聯盟的出發點在于彌補自身資源的不足。由于我國中小企業相比大企業要弱小得多，需要通過企業聯合的方式提高自己的市場競爭力，彌補自己的劣勢。中小企業不僅要與其他中小企業加強聯合，還要重視與國內大企業或跨國公司形成戰略聯盟。中小企業聯盟時，要善于抓住市場機遇，在聯盟企業中進行有效的資源配置和企業重組，聯盟各方充分利用戰略聯盟的資源、技術、信息渠道等優勢，大力發展自己。

4.4 差異化戰略

對于中小企業而言，實行差異化戰略是一種經營風險最小的企業發展戰略。所謂差異化戰略是指為了使自己的產品有別于競爭對手的產品，而突出該產品的一個或某些特征，以此戰勝競爭對手產品的一種戰略。實施差異化戰略的核心在于取得客戶對該產品某些方面的價值認可。差異化戰略在回避市場競爭的同時，也可以節約競爭成本，同時也可吸引客戶的眼球，滿足差異化的市場需求。對于中小企業來說，差異化戰略不可不說是一種比較好的企業發展戰略。比如蘋果電腦在成長初期，專注于筆記本電腦，這樣便與當時的IBM產生了明顯的區別，很快獲得了消費者的認可，一舉坐上了個人電腦生產商的首座。

4.5 積極推進中小企業技術創新

企業要發展，歸根結底要依靠科技的發展。我國中小企業整體技術水平相對落后，缺乏技術人才，企業自主研發創新能力較差。面對日益激烈的市場競爭，必須要大力推進中小企業的技術改革，積極尋求技術創新，加大科技投入，這樣才能使其不會被市場經濟所淘汰。中小企業在進行技術創新時，政府要發揮積極的引導作用，通過技術項目支持、技改貼息等政策，推動中小企業進行大規模的技術改造。同時，發展科技要樹立以人為本的觀念，積極培養企業需要的技術人才，各地政府可與當地高等院校合作，建立產學研平臺，使中小企業獲得技術上的支持。

[1]王曉婷.關于后危機時代中小企業發展戰略的思考[J].商場現代化,2010(5).

[2]董亞輝.全球經濟一體化背景下我國中小企業發展戰略研究[J].現代企業教育,2008(11).