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毛光烈副省長在全省統計工作電視電話會議上的講話(摘要)

2012-08-15 00:45:06
統計科學與實踐 2012年9期

一、充分肯定統計改革發展工作取得的成績

調查項目就有30多項。

(三)在統計制度方法改革創新方面,我省在全國率先開展GDP核算改革,研究制定了各市GDP統一核算方案和工作流程,建立了較為規范的工作機制,GDP核算的專業聯動機制和部門協調機制逐步形成。服務業統計工作走在全國前列,初步建立了有浙江特色的服務業統計調查制度方法體系,服務業集聚示范區統計工作得到加強,部門服務業統計工作協調配合程度得到提高。建立健全能源統計調查制度,改進能源核算方法,建立了節能降耗監測預警系統。“企業一套表”改革順利推進,把規模以上工業企業、有資質的建筑企業、限額以上批發和零售企業、限額以上住宿和餐飲企業、房地產開發經營企業及耗能萬噸以上的第三產業法人單位都納入實施范圍。

(四)在統計法制建設方面,統計規章進一步完善,出臺了《浙江省統計工作監督管理條例》和《浙江省統計違法違紀行為處分規定》,建立了行政處罰裁量權基準制度。統計執法隊伍建設進一步加強,全省已有44個市、縣(市、區)組建了統計執法稽查支隊、大隊。法制宣傳力度進一步加大,圓滿完成統計“五五”普法工作,制定了“六五”普法規劃。統計執法力度進一步加強,開展統計巡查、統計執法大檢查、統計稽查、統計專項檢查等多形式的統計執法,有重點地提高了統計執法的針對性。立案查處一批統計違法案件,社會統計法制意識得到增強,統計環境得到優化。

除了以上成績以外,我省第六次全國人口普查、第二次全國經濟普查、第二次全國R&D資源清查工作均榮獲全國評比先進。全省統計信息化建設、統計科研、統計基層基礎建設、統計干部隊伍建設等方面都取得了新的成績。省委、省政府對全省統計工作取得的成績是充分肯定的。

在充分肯定統計工作成績的同時,我們也要清醒地認識到,與當前經濟社會發展的新形勢、新任務比,與人民群眾

近年來,全省統計工作堅持以科學發展為主題,以保障統計調查數據質量和服務經濟社會發展為主線,緊緊圍繞省委、省政府重大戰略決策部署,不斷推動統計改革和創新發展,依法履行統計調查、統計報告、統計監測評價職責,全面推進“四大工程”建設,統計水平和政府統計公信力進一步提高,統計反映發展、評價發展、宣傳發展、促進發展的能力進一步增強,為全省經濟社會發展做出了積極貢獻。

(一)在統計服務全省經濟發展方面,按照“促轉型”的要求,及時研究建立了發展方式轉變評價指標體系,對11個市進行統計監測評價。按照拓展發展空間的要求,建立了產業集聚區統計監測評價指標體系和小城市培育統計監測評價制度。今年以來,按照全省擴大有效投資的要求,建立了對11個市及各縣(市、區)分季度工業增加值、固定資產投資、工業投資等主要指標地區分類比較制度。此外,積極加大對我省統籌城鄉發展、循環經濟、科技進步、新型城市化水平等方面的監測評價力度,起到了良好效果。

(二)在統計服務全省社會發展方面,全省統計系統主動適應以改善民生為重點的社會建設需要,拓寬服務領域,使統計服務由主要面向黨政領導逐步拓展到面向基層單位和社會公眾,由主要面向經濟領域逐步拓展到面向社會領域。省統計局先后開展了浙江省民生指數、社會發展水平綜合評價、低收入農戶奔小康、全面小康進程、收入分配、勞動就業、基本公共服務均等化等統計監測評價,建立了保障性安居工程統計制度。特別值得一提的是,我省民生民意調查工作從無到有、由少到多,社會影響不斷擴大。調查領域涉及“法治浙江”、公民權益保障、黨風廉政、干部形象、政府公共服務、群眾安全感、社會主義新農村建設、生態省建設等多個領域。近些年來,僅省民生民意調查中心每年開展的的新要求、新期待比,統計工作仍存在不少差距,主要體現在:部分地方和部門對統計機構建設和統計工作不夠重視,基層統計基礎還比較薄弱,統計任務與力量矛盾突出;統計體系還不健全,統計工作還不能做到全覆蓋;部門統計工作有待進一步加強,有些服務業行業統計還不能反映行業發展全貌;統計服務水平有待進一步提高,統計評價的導向性還有待進一步增強;一些地方和企業弄虛作假情況仍時有發生,特別是一些民營企業和專業市場,瞞報漏報現象還比較突出;統計管理、監督、考核等機制有待加強;統計保障能力不強,統計工作環境有待改善。這些問題,有些是長期以來的老問題,有些是新出現的問題。究其原因,既有經濟社會發展條件制約的客觀因素,也有我們思想認識不到位的主觀因素;既有國家體制政策不完善的因素,也有我們自身工作不到位的因素。為此,我們要從加強自身建設入手,進一步提高對統計工作重要性的認識,明確統計工作要求和重點任務,強化統計工作保障,切實加強和改進全省統計工作。

二、全面樹立科學的統計觀和數據觀

統計的思想認識問題,需要專門講一講。我們強調,要樹立科學的發展觀和科學的政績觀??偟膩碇v,大家的認識有所提高,但是也出現了許多誤區。有的人認為,速度不重要,統計也不重要,這個看法是錯誤的。如果認識不到位,加強和改進統計工作就得不到重視。統計是一門關于數字和數據的學問,統計的本質就是對數據的搜集、整理、計算、分析、發現和應用。做好統計工作首先要樹立科學的統計觀和數據觀,即正確對待數據、準確提供數據、科學分析數據,并內化為自身的價值導向和行為準則。

(一)要提高對數據重要性的認識。在現代信息社會,數據呈現指數級增長,幾乎所有數據的產生形式,都是數字化的,離開了數據,大到國家管理、小至個人生活,都將寸步難行。這里我給大家介紹一本書,由涂子沛先生撰寫的《大數據》。這本書現在很多人在看,從事統計工作的同志更應該看。所謂“大數據”,不僅僅是指現代社會數據容量超大,更多的意義還在于我們可以通過這些數據的交換、整合和分析,發現新的知識、創造新的價值,帶來“大知識”、“大科技”、“大利潤”和“大發展”。在中央科技創新大會上,總書記和總理都說過“大數據”,但下面許多領導可能還不重視。書中分析了中美兩國在對待和利用數據上的巨大差異。我們的傳統文化長期以來重定性、輕定量,重觀點、輕數據,就如同這本書中,胡適說中國人習慣于“差不多先生”。美國人則十分重視數據,甚至到了迷信數據的程度。他們把數據和上帝放在同等地位,因為很多美國人是信基督教的,要否定上帝是不可能的,但除了上帝,其他人必須用數據說話,沒有數據,說話就不可信,不可靠。隨著數據迅猛增加,美國各級政府都在嘗試“用數據來決策”,“用數據來管理”,“用數據來創新”。為確保數據真實可信,2000年美國國會專門通過了《數據質量法》,要求說清楚數據是怎么來的,每一個數據,都要有“出生證”,尤其是來自政府部門的各種數據。各級領導,尤其是分管統計工作的領導和從事統計工作的同志要多看看這些書,對我們做好統計工作一定會有啟發。

浙江人素來有“少說多做”的實干精神,浙江的干部喜歡埋頭苦干,對統計數據看得不是很重。雖然功成可以不必在我,但并不是說可以不在意甚至無所謂成功。功成不必在我是一種境界,我們可以為后來人打基礎,但并不意味著我們就不要成功了。而成功用什么來刻畫,用什么來表現?用數據來說話。如果連成功都不要了,那我們還追求什么?我們絕不能有“數據不重要”的錯誤思想,重視數據不一定錯,對數據的冷漠也不一定好。統計數據就是對現狀、對成績、對未來、對機遇的真實反映,只有認真嚴肅對待統計數據,才能真正對工作負起責任,才能及時發現問題、解決問題,才能發現并利用機遇,才能為干出新的工作業績而奮起直追。同時,我們也要堅決反對數據造假。統計的生命在于數據真實,為了追求漂亮的數據而違背基本事實,同樣也是錯誤的。

(二)要提煉數據的豐富內涵。數據是經濟社會發展歷史的量化記載,溫家寶總理以“閃光的數據,濃縮的豐碑”高度概括了統計數據的歷史地位。數據反映的是利益。例如GDP不但反映了一個國家和地區的經濟表現,還反映一國的國力與財富。GDP總量或是增速的變化又反映了不同國家或地區之間利益格局的變化。GDP總量大、增速快,在全球就能掌握更大的話語權。數據蘊含的是信息。在現代信息社會,數字的重要性越來越明顯,不同數字的組合在不同的條件下蘊含著極為豐富的信息,比如宏觀經濟政策信息、市場供需信息、大宗商品價格信息等,都是通過數據表現的。數據表達的是財富。如賬單上加個“0”,對于富人而言只是數字的增加,對于窮人來說則是財富實實在在的增加。數據意味的是民生。如統計上的城鄉居民可支配收入、農民人均純收入、社會保險水平、百姓平均住房面積等都反映著民生,財政支出的投向及結構反映著財政支出的民生投入狀況。數據昭示的是安全。如能源供給與消費、金融統計監測、糧食生產監測等數據分別反映著國家的能源安全、金融安全、糧食安全,各類社會滿意度調查的數據體現著百姓對各領域工作的滿意程度。數據體現的是質量。如產業結構、產品結構、就業結構的變化反映著經濟運行的質量。節能減排、污染排放和治理統計數據反映著環境質量的變化。數據預示的是機遇。數據是對經濟發展形勢的直觀反映,通過加強統計監測評價和形勢研判,及時了解經濟發展最新動態,就能快人一步、趨利避害、化危為機、掌握主動。總之,數據的內涵十分豐富,只有掌握真實客觀的數據,并以科學統計分析進行加工提煉,統計數據所反映的信息才能得到真實展現,統計服務工作才算做到位。

(三)要提升對待數據的境界。對于統計工作者來說,從事數字工作是人生的選擇,數字不應該只是枯燥無味的符號,而應該是鮮活生動的,有生命內涵的。統計工作者必須對統計工作、對數據有著更加深刻和清醒的認識,如果說數據不重要,就是說統計工作不重要,就是人生不重要。統計工作者要堅持實事求是,力求數據準確,要能看準讀懂數字背后的信息,力求提高數據分析應用水平。全省統計系統有一句話,“用真實數據說話,為科學發展服務”,我覺得就講得很好。對于決策者來說,對待數據的態度反映人生的境界。對于追求科學地干出新的更漂亮的數字的人來說,怎樣對待數字,反映的是官品、人品、黨風、政風、官風、個人的作風。對數字的漠視,就是對民生的漠視,對民意的漠視,是對自己不負責任的一種體現,講對待數字上有不同境界,著眼點是講“境界”,不是講“數字”,甚至可以說數字都不那么重要了。

三、準確把握加強和改進統計工作的總體要求

為指導下一步我省統計改革發展工作,省政府印發了《關于進一步加強和改進統計工作的意見》,希望各地、各部門認真學習《意見》精神,結合本地、本部門實際做好貫徹落實。下面,我結合《意見》有關精神,從依法統計、全面統計、客觀統計、及時統計、高效統計五個方面,對加強和改進我省統計工作提五點要求:

(一)要做到依法統計,維護統計法規權威性。依法統計就是要嚴格按照《統計法》和國家統計制度的要求,既規范統計主體正確履行職責,又保障統計部門能夠獨立地行使職權。一是各級領導要切實提高依法統計意識,支持統計機構、統計人員獨立行使統計職權。二是各級統計部門要依法行使統計調查、管理各項職能,逐步使各項統計管理工作納入法制化和規范化的軌道,并保障統計調查對象的合法權益。三是各級統計行政執法機關和廣大統計執法人員要敢于執法,善于執法,公正執法,規范執法,嚴肅查處各種統計弄虛作假違法行為。

(二)要做到全面統計,擴大統計制度覆蓋面。全面統計就是要力求統計制度全覆蓋,不留盲點和死角,做到應統必統、應統盡統。一是要進一步突出統計工作重點。統計工作涉及面很廣,要方方面面全都統計到既不現實、也無必要。我們要堅持有所為、有所不為的原則,突出統計工作的重點領域,加大服務業統計和各類開發區統計等薄弱環節的工作力度,盡可能做到不漏統、不少統。二是要探索推行調查方式的集約化。全面統計不是說要每家每戶的數據都要統計到位,要走出把報表收齊了、數字加對了、數據就搞準的誤區,更多地是要用抽樣調查、典型調查的方法、分析評估的方法、科學推算的方法,使我們得到的統計數據更準確,取得事半功倍的效果。三是要努力推進統計工作社會化。要跳出統計看統計,走出統計發展統計,廣泛開展統計與大專院校、與社會團體之間橫向聯合,特別是充分發揮統計中介機構的力量完成統計調查任務,既有利于擴大統計工作覆蓋面,又有利于促進統計中介業發展。

(三)要做到客觀統計,確保統計數據公信力??陀^統計就是要堅持實事求是統計,既反對虛報統計數據,也反對瞞報統計數據,確保統計數據全面、真實、客觀。一是要在源頭上把好統計人員準入關。統計從業人員,特別是基層統計工作者是第一手數據的搜集、初步加工者,必須取得統計從業資格證書;要加強統計從業人員繼續教育,確保統計從業人員能適應統計工作新形勢發展需要。二是要在過程上把好統計制度管理關。要加強統計分類標準管理,避免出現“數出多門”或“一門多數”情況。加強統計調查管理,各單位開展地方性統計調查必須依法向同級統計局申報審批,防止產生重復調查與交叉調查現象。三是要在結果上把好統計數據監督關。關鍵是要深化數據公開發布機制,更好地保障社會公眾對統計數據的知情權,增強統計數據透明度,使數據經得起公眾質疑、經得起歷史檢驗。

(四)要做到及時統計,提高統計信息時效性。及時統計就是要提升統計工作效率,為黨委、政府了解情況、科學決策及時提供信息。一是要確保企業原始數據及時上報。重點是進一步落實企業一套表制度,解決統計任務多頭布置、調查內容交叉重復等問題,節省企業統計的人力物力。二是要確保部門間信息及時共享。各部門要建立“資源互補、信息共享”的統計工作機制,特別是要加強基本單位名錄庫管理,加快推進部門間信息聯網,及時維護統計基本單位名錄庫。三是要確保統計數據得到及時處理。要依托數據采集處理軟件系統,努力構建滿足需求、規范統一、兼容共享、方便實用的統計數據處理軟件平臺,切實提高統計數據處理效率。

(五)要做到高效統計,提高統計分析針對性。高效統計就是要充分發揮統計職能作用,圍繞主題主線、圍繞“兩創”總戰略、圍繞“物質富裕、精神富有”現代化浙江建設、圍繞省委省政府中心工作搞好統計數據的深度分析和開發應用,提高統計服務的有效性和針對性。一是要加強統計科學研究。充分發揮統計科學研究的前瞻、引領和指導作用,既要針對統計工作實踐中遇到的一些熱點和難點進行研究,又要針對當前我省經濟社會發展新情況、新問題開展研究,提供有價值的統計服務。二是要提高數據分析處理水平??陀^、真實、準確的數據是統計的基礎,對數據的深度開發利用則是統計的關鍵。要積極開展統計監測評價、統計指標比較應用等工作,充分發揮統計工作的評價、監測、導向作用。三是要提出合理化意見建議。統計數據分析不能只滿足于對問題的分析,還要根據數據的分析結果,結合工作實際提出針對性、可操作性強的具體意見和對策措施,為領導決策提供參考。

四、全面落實當前加強統計工作的重點任務

針對我省統計工作存在的突出問題和薄弱環節,我們要進一步明確當前重點統計工作任務,采取有力措施,確保各項任務落到實處,切實做到不漏統、不失統、不誤統、不晚統、不錯統。

(一)加強基層基礎建設,在小微企業、個體工商戶統計建設與促進服務上有新的提升。一是要加強縣級統計基礎建設?!督y計法》明確規定“縣級以上地方人民政府設立獨立的統計機構”,我省目前還有極少數縣還未實行統計局單設,有關縣要抓緊按照《統計法》要求單設統計局。二是要加強鄉鎮(街道)和行政村(社區)兩級統計基礎。各鄉鎮(街道)都要建立統計工作機構,配備或聘用統計工作人員,健全統計工作網絡??h(市、區)統計局可以在小城市培育的試點鎮建立統計分局。同時,各地要明確專職統計人員負責行政村(社區)統計工作,并研究建立行政村(社區)統計人員勞動報酬制度。三是要著重解決小微企業、個體工商戶統計難問題。加強縣、鄉、村三級統計基礎建設,是做好小微企業、個體工商戶統計工作的前提。在實際工作中,各級政府還要著重研究制定將規模較大的個體戶轉為企業、將無照個體戶轉為有照個體戶的政策措施。特別是“個轉企”工作面臨著“三難”(經營業主顧慮稅負變化,造成自覺轉型難;存在前置審批、場所證明、字號延續三大困擾,造成實際操作難;主體資格的非延續性,造成轉企資產流轉難),各級政府要統籌協調工商、國土、稅務、房管、環保、商貿、文化、消防等部門,研究制定政策措施,大力推進“個轉企”工作。

(二)加強拓展與延伸,在提高各類開發區統計水平上有新的改觀。一是要加強產業集聚區統計機構建設。全省14個省級產業集聚區都要健全統計機構,加強統計人員力量。像剛才寧波杭州灣產業集聚區的一些做法就很好,值得其他產業集聚區參考和借鑒,另外,你也可以創造你自己的模式,比如設區市的統計局可以在產業集聚區設分局,可以采取各種辦法,加強集聚區的統計工作。二是要加強縣級以上開發區統計機構建設??h級以上開發區(園區)要明確統計職能部門。沒有建立統計機構的,可以由縣級統計局建立派出機構,配備或聘用一定數量的專職統計人員。三是鼓勵開發區創新統計管理模式。要大膽探索管理模式和統計調查組織方式方法創新,鼓勵開發區以服務外包方式組織實施統計調查,讓統計人員能有更多精力進行調查研究,深挖統計數據價值,提供更有效的統計服務。

(三)重視改革和創新,在促進新興產業、新的產業模式、新的業態及社會管理統計上有新的作為。一是推進統計制度改革創新。我國的統計制度是全國高度統一的,首先要認真做好國家統計局制度規定的統計工作,為國家決策提供真實的統計數據。同時要立足浙江實際,為地方經濟社會發展提供服務,重點研究不斷興起的新興行業和新興業態,努力做到統計制度全覆蓋。二是建立健全社會統計調查制度。要切實改變統計工作重經濟輕社會現象,要根據加強社會管理的要求,建立健全省市縣社情民意調查網絡,加強各級社情民意調查工作,為加強社會管理提供決策參考。三是要推進調查組織模式創新。各地可以結合實際大膽創新統計調查方式方法,對不同的統計調查對象可以采用抽樣調查、重點調查、典型調查等多種調查形式,可以采用報表調查、電話訪問、上門調查等多種組織方式。

(四)加強部門統計工作,在促進服務業統計、節能減排、服務民生的統計評價方式有新的突破。一是要加強和完善服務業統計。我省的服務業統計大量工作是各部門承擔的,服務業增加值核算的基礎資料,有三分之二來自于各部門統計。各服務業行業管理部門要著力擴大統計覆蓋面,建立健全信息共享機制,加強數據質量控制與評估,不斷提高統計數據的準確性和及時性。二是要加強節能減排統計。省統計局要會同省發改委、省經信委、省環保廳等部門,認真落實我省有關節能減排統計監測及考核實施方案和辦法,確保我省節能減排工作落到實處。三是要加強民生統計。要圍繞小康社會建設、污染減排、創業富民創新強省、省政府“十件實事”滿意度等老百姓關心的熱點問題開展調查,反映我省民生事業發展成績和存在問題,促進我省民生事業加快發展。

(五)重視統計服務方式與水平的提升,在提供決策服務、安全服務、導向服務上有新的加強。一是要加強經濟動態分析,提高決策服務水平。要關注宏觀經濟政策變化和國內外一些重大事件等對經濟運行的影響,積極分析經濟運行中出現的新情況、新問題和新動向,特別要關注訂單、消費、出口、信貸、能耗、價格、物流等變化,加強經濟運行趨勢預測,為領導決策提供服務。二是要加強關系國計民生領域的統計調查,提高安全服務水平。比如糧食生產安全、能源供給與消費、畜禽存欄與出欄、生活消費價格、環境監測評價等領域,都關系國計民生,也關系社會和諧與穩定,要重點加以研究。三是加強統計監測評價,提高引導服務的水平。統計要及時跟蹤監測省委、省政府重大決策部署落實情況,建立健全面向產業集聚區、戰略性新興產業、海洋經濟、工業強縣、服務業重點行業等統計監測制度和動態評價制度。要開展單位土地、能源、電量、排放、產出的統計評價,為優化土地資源、排放量、電量和財政性資金的使用提供依據。這些事情,大家要先做起來。接下來,我們要以畝產論英雄,以單位電量論英雄,單位能耗、排放的產出論英雄,就是要大力發展高附加值的產業。同時,我們要按照排序來分配電量和土地,為優化資源配置和資金使用提供決策依據,推動結構調整和轉型升級??茖W開展統計監測結果分地區比較應用,比如對各市進行工業投資等指標排序,統計要更好地為調結構、轉方式、惠民生、促和諧服務,發揮統計監測評價的指揮棒作用。

(六)加強統計信息化建設,在統計手段拓展上有新的進展。一是要大力推動統計電子報表的應用,實現統計報表的設計、下發、報送、催報、審核、處理、綜合管理和發布等統計工作過程的網絡化。二是要完善國家聯網直報系統,加快推進各專業的網上直報,在主要專業領域逐步取消紙介質進度報表,逐步實現通過網絡直接向國家統計局和省、市、縣統計機構報送統計資料。三是要完善統計信息門戶網站建設,利用信息化手段提高統計服務效率、擴展統計服務功能。四是要積極推廣手持電子設備、住戶記賬器和電子采價器在統計工作中的應用。

五、不斷提高統計工作組織保障水平

統計工作是政府管理經濟社會事務的一項重要的基礎性工作。各地、各有關部門要切實加強對統計工作的組織領導,為統計工作提供有力保障。

(一)切實提高統計重視程度。各級黨委、政府要切實提高對統計工作重要性的認識,思想上高度重視,行為上積極主動,大力支持統計改革發展各項工作。要切實轉變觀念,不要“書到用時方恨少”,等要用到統計時才想起統計重要性,要把統計部門作為黨委、政府的左膀右臂,把統計數據作為決策的重要依據。要支持統計部門開展工作,增加機構人員編制,充實統計力量,使統計工作條件與工作任務相適應。要經常關心和指導統計工作,加強統計工作的研究,及時協調解決統計部門正常工作開展面臨的困難和問題。

(二)積極做好統計經費保障。對統計工作重視不重視、支持不支持,一個很重要標準是統計經費保障充分不充分,不能既要馬兒跑,又不讓馬兒吃草。統計部門組織普查、大型調查、抽樣調查和重點專項調查等所需經費,各級財政要予以足額保障。要積極推進統計信息化建設,各級政府要切實保證建設資金投入。要加大統計科學研究投入,整合現有統計科研力量,建立健全統計科研院所和科研基地,為完善統計制度、科學組織統計調查、統計監測評價提供理論支撐和智力支持。

(三)大力支持統計工作創新。要解放思想,推進統計制度改革創新,可以選擇部分重點領域、重點部門和重點地區組織開展制度改革創新試點。鼓勵開展聯合研究試點,省統計局可以與省級相關部門、與市縣聯合開展統計制度改革試點,在取得局部成功的基礎上,總結經驗在全省推廣。比如小微企業和個體工商戶統計,省里可以在有的縣(市、區)搞試點,探索出一套有效的辦法來,要積極創造條件,把無照變有照,把個體戶變企業。這不是統計局一家的事情,而是涉及到相關部門,要多部門聯合到試點地區去試點。我們要看看哪些縣(市、區)有積極性,你們積極申報,我們積極支持。根據國家統計局制度方法改革重點,要積極鼓勵統計調查方式方法創新,可以采用多形式的非全面調查,鼓勵以中介代理、服務外包等方式實施統計調查。要大力培育統計中介機構,各級政府,尤其基層政府要帶頭花錢買統計服務。要按照《國務院關于大力發展高技術服務業的有關政策》,全面貫徹落實培育發展統計中介機構的有關政策措施。要減免統計中介機構的稅收,統計中介機構的收費高了企業不委托,收費低了他們收入很低,這是苦力活,稅務部門要積極減免他們的稅費,不可多收。此外,要加強對統計中介機構的監督與管理,各級政府和統計部門要有專門分管統計中介的領導,研究政策,加強培育工作,這與市場機制是相適應的。另外一個方面,要加強對統計中介機構的監管,防止弄虛作假。統計方法是否合法,統計數據質量高不高,都要加強監管。該幫的幫,該扶的扶,該管的也要管。

(四)著力加強統計隊伍建設。面對當前加強和改進統計工作的新形勢、新任務,建立一支熱愛統計工作,熟悉統計業務,高素質、高效率的統計干部隊伍顯得尤為重要。要千方百計調動統計工作者的積極性,激發隊伍活力。各地、各有關部門要關心統計干部的培養與成長,在班子配備、干部選撥、掛職鍛煉、輪崗交流等方面要與其他部門一視同仁。要加強統計干部隊伍建設投入,加強培訓教育,提升統計隊伍整體素質。要積極組織統計工作先進集體與先進個人評比,經省政府同意,可以對統計工作業績突出的統計機構(組織)和個人予以通報表揚。

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