梁志方
(常州市武進區統計局,江蘇 常州 213161)
不覺間,做了統計人已有十數個年頭,我所看到的統計怎么樣?我與統計一起成長了?這里就我的“統計筆墨”來管中窺豹一番吧。
“亮好相”:統計人歷練成高潔的品格、胸懷。統計人在一般人心目中,長久地,就是個埋頭搞事務的普通人,甚至由于數據質量大環境因素,社會上對統計人的品格胸懷會存在疑慮。其實就我所目睹耳聞,我們不少的統計人還是事業心堅定,思想觸角敏銳,品格金錚。10多年前,曾聽一位鄉鎮統計員Z君講了兩個工作細節,深受震動又感動,其一,統計工作是重要的,而統計又往往必須注意爭取領導的關注與支持。Z君為了統計人員年度考核辦法“出臺”,他堅持不懈,“做了三個月的工作”,真是費盡心機,終于“辦法”作為鎮文件下發,功德圓滿。其二,某天,Z君與行將升職鎮長的領導一起用餐畢,該領導明確提出,即將上報的統計數據“要改一下”,而Z君則態度明確:不改。該領導“圖窮匕見”:不想做統計了嗎?Z君則凜然相告:請調報告早已打了兩年了!我揣摩Z君此時此刻言語間真有幾分悲壯的,而這“剛”的后面又總得有幾分無私無畏。
另一位鄉鎮統計員H君,她的工作精神與力度,也真是令人肅然起敬:在一次工業普查中,按照新的統計口徑,該鎮的產值數據要“調減幾個億”,因為當年的該鎮,加工行業企業在全鎮工業企業中比重很大,例行以全價計算產值,故一向數據可觀。一方面是須按《統計法》執行統計;另一方面則是與官員利益攸關的政績,這對H君是個重大考驗。H君還是迎難而上,先找鎮長,鎮長“推諉”:“去跟書記講”。對書記怎么講,H君決定力陳利弊,苦勸“不要嚴重違反《統計法》”,不行,就求援統計局。由此,她對書記直陳:決不能嚴重違反《統計法》;現在如果不乘工業普查之機將“水分太大的數據”調減下來,今后“水里拖稻草”,要想調減,事情更難辦。幾經周折,最終總算說服了領導,這事在該鎮震動頗大,有人夸H君“有貨道”(有本領),H君則淡然相對:不是我本事大,是國家的政策《統計法》要求這樣做的。我想,這些統計人的閃光之處,至今是亟待社會了解認識的;這些鄉鎮統計員,他們于事業的堅毅,剛正,智慧,正綿綿不絕給人以推動統計事業前進的動力,我懷著極其崇敬的心情,將以上兩位鄉鎮統計員的感人業績寫成散文,分別發表在2000年和2004年的《中國信息報》上。
“把下脈”:統計正在健康成長。本世紀初,在與某鄉鎮統計員的交談中,我聽到一句牢騷話:工業報表有企管辦在做,農業報表有經管辦在做,技改報表有技改辦在做,三產報表有商管會在做,統計辦有存在必要嗎? 在鄉鎮統計那兒,當年的多頭統計,確有“難言之隱”,可是我覺得作為有事業心的統計人,他發牢騷的內在動因還在于憂慮工作的效率。統計在發展,基層統計搞“雙軌制”問題的解決自不待言,可是這個時期基層統計從報表中解放出來又應該做什么?這是統計生產力如何解放的問題,于是我從鄉鎮工作、專業職能、統計人本身素質幾個角度分析,論述了基層統計拓展強化職責,提高工作效能的方式方法。這對基層統計也許提出了較高的要求,然而努力方向欠明確,沒有改善工作局面的壓力,基層統計工作的推進就只能是個未知數。統計整個系統的發展是前提,而宏觀把握的正確以外,微觀策應也須積極有效協調起來。這篇統計工作研究的文章刊發于當年度的《江蘇統計》。
這些年來,我看到統計工作的發展是顯著的,尤其是統計的社會環境改善值得稱道,而這方面的某些問題也會在工作中顯現蛛絲馬跡,當然這須得做有心人,注意觀察分析。有一次筆者與同事到一大型超市去做“統計行政登記”工作,該單位財務部門一位負責同志在部門餐廳接待了我們。工作中,我從該部門這位中層干部的幾個言談、處置中,發現企業中層干部在統計專業、統計法制方面的觀念淡薄,還有就是對統計的漠視。這其中其實蘊含了幾個方面的問題,然而從根本上看,企業人忽視統計法制,甚至處于無知狀態,這與企業的正常運作是有蟄伏危機之虞的:統計違法行為的產生本源。由此,我產生了一個工作建議:將企業中層干部的統計宣傳教育率先抓起來,增進他們的統計知識,強化他們的統計法制意識,以找到企業統計環境的改善,促進企業統計工作的突破口。這篇統計工作研究文章發表在當年度的《中國統計》雜志上。
這些年來,我又注意到統計宣傳教育工作方式、方法存在形式化、程式化的問題,其本質就是大家對之比較忽視,社會成員統計觀念,統計法制意識的建立、強化,其實直接影響著統計工作效能的提高,這是業界一個亟需重視的問題。為此,我從統計法制宣傳教育切入點中選擇社會環境心理特征分析、普通心理學分析等幾方面入手,寫了一個系列的工作研究來探討這個問題,主要突出統計宣傳教育工作應注意社會環境的變化,重視當代人在觀念形成、深化方面的特點,務必做到善于捕捉機會,有的放矢,做有針對性的工作,以改善統計宣傳教育工作的實效。這些文章分別發表在近年來某些專業和非專業的媒體上,以有助于業內對統計宣傳教育工作的重視,統計工作的健康發展。
“打開窗”:統計開始讓社會了解,認識。統計工作一度處于被有所誤解,猜疑,甚至偏見的尷尬境地,原因之一,就是社會對統計的無聞,以至于隔膜。而統計專業本身在與社會的溝通、協調上,又往往是弱項。事實上,統計工作任務重、頭緒紛繁,埋頭事務的人多,注意做統計宣傳普及工作的人少,工作力度較弱,效果不理想。近些年來,社會經濟規模迅猛發展,社會生活環境也產生了很大變化,同時,統計力量、統計制度、統計科技都得到很大發展,公眾的視線則越來越投向統計專業,而統計數據很快顯得頗為引人注目,且敏感。在當下的局面,統計與社會的接近、溝通,既十分迫切而又是一種機遇。有熟人到我辦公室來,他講到常常聽說有工廠倒閉,有人下崗,而統計數字卻總是增長了多少,提高了多少,這統計數字真實嗎?這個疑問顯然反映了一般人對統計數據的真實想法,他們對統計專業的學科基礎、工作特點不了解,于是我當即給他講了統計的時點、時值概念,統計信息相對地說反映的是比較宏觀的狀況,因此局部的現象與統計的數據就是不同的概念,個人看到的某些現象需要作具體分析,據此對全局的聯系判斷有時是不大全面的。熟人走后,聯想到平時的見聞,我覺得熟人的疑問在現階段有一定代表性,如何讓群眾客觀地看待統計數據,是擺在統計人面前的一個迫切需要重視的問題。考慮到這些,我寫了一篇工作研究的文章,后來發表在2002年的《中國信息報》上。
2010年我又寫過一篇統計與社會交流,文章在《瞭望》雜志刊發,以期社會對統計的理解,認識。2009年年中,《統計法》作新一輪修訂,在有些媒體上,反映對“統計數據公布以政府統計的數據為準”的修訂條款爭議頗多,有認為以專業統計數據為準是數據壟斷,更有認為統計數據“打架”也是可以的。看到這些言論,我在覺得某些媒體科學分析、社會責任感不強的同時,感到統計專業應正面作必要反應以正視聽。我從事理分析入手,首先明確統計是科學,數據的審核、公布須規范嚴肅;其次強調該項修訂條款本質上是對統計專業的鞭策、約束,可促進統計專業強力推進改革。該次修訂客觀上強調了統計專業權威性,現在社會經濟規模趨向巨大,宏觀決策應有規范嚴肅的統計數據支撐,社會生活也應有完備可靠的統計服務,統計有堅定的專業權威性,才能在社會經濟健康運行中發揮作用。這些年來,我的這類工作研究的文章,曾數次在《中國信息報》、《瞭望》雜志等媒體發表,就是意在揭示統計要及時并加大力度與社會溝通協調。
“閃下光”:統計文化在改善統計形象。統計是一個科技性比較突出的行業部門,然而統計人同時也是社會人,一個人總有情感、思想的變化,統計人思想機器高速運轉中必須有統計文化的潤滑功能。幾年前,我曾就統計文化與創新思維的關系寫了一篇論文發表于《江蘇統計》,該文一是從新世紀社會經濟形勢急劇發展變化條件下,統計專業創新思維產生必須有廣闊的思維背景作基礎入手,提出“池深方能魚樂”,文化的、藝術的功能在活躍統計人思想,豐富思想內涵諸方面,應該是統計專業給予關注的一種有利因素;二是高品位的創新思維必然對傳統思路突破較大,能夠對工作效能起顯著改善作用,統計文化自有影響統計創新思維品位的作用。錢學森同志生前曾感嘆音樂家夫人蔣英彈奏鋼琴曲,能夠激發自己某些科學思維的形成發揮,這就是個證明。良好的統計文化生態利于統計業界產生一種和諧共處,積極向上的工作情景氛圍,這也是統計工作中不可忽視的一個方面。走進新世紀,我們武進的統計信息工程建成運行,統計工作進入辦公自動化狀態,這恰是令人興奮的事件,我當即創作了“詠統計信息工程”七絕三首,并將之刊發于《中國統計》、《常州日報》等一些媒體,后來又以書法的形式刊登于《中國信息報》。這與當時統計人的情緒感受同步,在調動業界積極思維方面產生了一些正面影響。回首統計的若干年歲月,我創作了統計題材的詩詞、書法作品計有十數件,分別發表在一批國家級媒體和地方媒體,在統計文化建設方面作出了努力。