新形勢(shì)下高校學(xué)生黨員教育基地建設(shè)探索——以志愿者基地建設(shè)為例

李國(guó)平，陳 皇

（1.蘇州大學(xué)唐仲英血液學(xué)研究中心，江蘇 蘇州 215021；2.上海大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院，上海 200444）

隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)生活豐富多樣，大學(xué)生思想不斷變化，傳統(tǒng)的黨員教育形式正面臨著巨大挑戰(zhàn)。高校學(xué)生黨員教育基地是對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行黨的理論教育、黨性磨礪、素質(zhì)培養(yǎng)等的重要支撐平臺(tái)。因此，在新時(shí)期探索高校學(xué)生黨員教育基地的建設(shè)模式，是創(chuàng)新黨員教育形式、提高黨員教育實(shí)效性的重要途徑，是完善黨員再教育和考評(píng)體系的有益探索，也是落實(shí)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制的重要途徑。

一、高校學(xué)生黨員教育基地建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）第一階段：認(rèn)識(shí)欠缺、重視不足

黨課學(xué)習(xí)是高校學(xué)生黨員教育的重要環(huán)節(jié)，其不僅有利于豐富學(xué)員黨的基礎(chǔ)理論知識(shí)，同時(shí)為學(xué)員進(jìn)一步端正入黨動(dòng)機(jī)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提供寶貴機(jī)會(huì)。因此，部分高校在資源有限的情況下，簡(jiǎn)而行之，以黨課教育作為學(xué)生黨員教育的全部。事實(shí)證明，基于當(dāng)代大學(xué)生的特點(diǎn)，高校學(xué)生黨員教育僅停留在課堂教學(xué)上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須進(jìn)行有效的拓展。而建立以志愿者活動(dòng)為基礎(chǔ)的學(xué)生黨員教育基地是黨員課外教育的有益探索。通過(guò)基地化教育，一方面可以調(diào)動(dòng)學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效率；另一方面，利于學(xué)員在實(shí)踐過(guò)程中加深對(duì)理論知識(shí)的消化和理解，提高黨性認(rèn)知。因此，高校學(xué)生黨員實(shí)踐教育必須充分認(rèn)識(shí)教育基地建設(shè)的重要性。

（二）第二階段：徒有形式、未見(jiàn)內(nèi)容

部分高校也認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員教育進(jìn)行課外實(shí)踐教育的重要性，并把建立黨員實(shí)踐教育基地?cái)?shù)量作為各支部的年度考核指標(biāo)。而事實(shí)上，各支部在實(shí)際的操作過(guò)程中能夠最終堅(jiān)持下來(lái)的卻很少，甚至有的簽訂完共建協(xié)議后就從未組織過(guò)活動(dòng)。這種以完成黨建任務(wù)為導(dǎo)向，流于形式、不重實(shí)效的做法也使得黨員教育基地建設(shè)失去其原有價(jià)值。因此，必須加以制止，切實(shí)把教育基地化建設(shè)作為教育培養(yǎng)學(xué)生黨員的重要載體。

（三）第三階段：主題不清、效果不佳

部分高校在學(xué)生黨員教育過(guò)程中也注重教育基地資源，不定期組織學(xué)生到各類基地開(kāi)展黨建活動(dòng)，但往往是為了活動(dòng)而活動(dòng)，缺乏突出鮮明的主題，缺乏精心有效的組織，缺乏對(duì)不同教育基地特點(diǎn)的理解，所以，當(dāng)活動(dòng)結(jié)束后，學(xué)生黨員常常不知所為、不知所獲，更別提對(duì)今后有何借鑒和指導(dǎo)作用。因此，高校學(xué)生黨員教育必須充分結(jié)合不同教育基地的特點(diǎn)，科學(xué)、合理、有效地開(kāi)展黨員教育活動(dòng)，以期取得最佳效果。

二、高校學(xué)生黨員教育基地建設(shè)的客觀必要性

（一）建立學(xué)生黨員教育基地是展現(xiàn)黨優(yōu)良作風(fēng)的具體形式

理論聯(lián)系實(shí)際是中國(guó)共產(chǎn)黨一貫堅(jiān)持的正確思想路線，是中國(guó)共產(chǎn)黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一，其強(qiáng)調(diào)理論必須與實(shí)際相結(jié)合，從實(shí)踐中來(lái)，回實(shí)踐中去。學(xué)生黨員教育一方面需要以黨課為基礎(chǔ)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，讓廣大年青學(xué)子切實(shí)了解黨的成長(zhǎng)歷史，掌握黨的核心精髓；另一方面，需要通過(guò)一定的媒介將學(xué)習(xí)的內(nèi)容融入到實(shí)踐活動(dòng)中去，使之進(jìn)一步淬煉、升華，最終更好地理解理論。而創(chuàng)建學(xué)生黨員教育基地的目的正是為了實(shí)現(xiàn)課堂理論教育與課外實(shí)踐教學(xué)有機(jī)結(jié)合，提高黨員教育的成效。

（二）建立學(xué)生黨員教育基地是實(shí)踐黨員先進(jìn)性的重要平臺(tái)

保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，是一個(gè)不斷認(rèn)識(shí)、不斷實(shí)踐、不斷提高的過(guò)程。黨員的先進(jìn)性不是與生俱來(lái)的，它要求我們每個(gè)人要把抽象的先進(jìn)性落實(shí)到自身發(fā)展的各個(gè)方面，并且用行動(dòng)去實(shí)踐先進(jìn)性。而根據(jù)雙方合作共建協(xié)議，學(xué)生黨員教育基地一般具有形式多樣、持續(xù)性強(qiáng)、組織靈活、涉及面廣等特點(diǎn)，客觀上滿足了黨員實(shí)踐先進(jìn)性的多元需求。學(xué)生黨員可通過(guò)這一平臺(tái)的觀摩、參與、組織、討論，逐步提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定理想信念，從而更好地為人民服務(wù)，永葆先進(jìn)性。

（三）建立學(xué)生黨員教育基地是完善黨員教育模式的有效手段

對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們思維活躍、興趣廣泛、知識(shí)面廣，尤其作為其中的先進(jìn)分子，學(xué)生黨員往往思想上進(jìn)、目標(biāo)明確、理想遠(yuǎn)大。而目前國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)的高校學(xué)生黨員教育模式，無(wú)論是黨課教材、組織形式、考核辦法乃至思想觀念均難與之相適應(yīng)，其根本在于欠缺實(shí)效性和針對(duì)性，尤其是實(shí)踐環(huán)節(jié)的重要性，對(duì)學(xué)生黨員實(shí)行教育基地化認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足。因此，為進(jìn)一步提高黨員教育質(zhì)量，完善黨員教育模式，必須切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐教育，推進(jìn)高校學(xué)生黨員教育基地建設(shè)。

三、加強(qiáng)高校學(xué)生黨員教育基地建設(shè)的實(shí)踐與探索

（一）積極挖掘各方資源，努力拓展教育基地

學(xué)生黨員教育基地是提升黨員教育水平的重要陣地。此前各高校對(duì)學(xué)生黨員的教育往往局限于校園內(nèi)部，又或者不定期組織前往校外如農(nóng)村、企事業(yè)單位、公益性組織等進(jìn)行考察和調(diào)研，沒(méi)有固定的場(chǎng)所，又缺乏延續(xù)性的主題，穩(wěn)定性和實(shí)效性較差，同時(shí)受經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等因素制肘，成效不顯著。

上海大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱：該院）在學(xué)生黨建過(guò)程中緊密圍繞“以隊(duì)伍建設(shè)為核心，以學(xué)風(fēng)建設(shè)為抓手，以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，以志愿服務(wù)為特色”的建設(shè)理念，先后與“上海市紅十字會(huì)”、“中華骨髓庫(kù)上海市分庫(kù)”、“上海院士風(fēng)采館”等十余家單位達(dá)成了合作意向，建立起了以志愿者服務(wù)為特色的高校學(xué)生黨員實(shí)踐教育基地。在基地的運(yùn)行中，學(xué)生黨員通過(guò)親身參與基地的志愿者服務(wù)工作，踐行黨員宗旨和志愿精神，從而在實(shí)踐活動(dòng)中接受教育、培養(yǎng)才干、提升境界。

（二）以志愿者服務(wù)為形式，創(chuàng)新黨員教育機(jī)制

該院通過(guò)結(jié)合專業(yè)特色、發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)，不斷促進(jìn)學(xué)生黨員教育機(jī)制創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)學(xué)生黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。其以“生命之鴿”志愿者工作站為載體，以志愿者服務(wù)為內(nèi)容，以服務(wù)社會(huì)、普及科技為形式，融社會(huì)實(shí)踐、學(xué)科認(rèn)知和思想提升于一體，搭建黨員教育平臺(tái)，創(chuàng)新黨員教育機(jī)制，全面提高黨員教育的有效性和可持續(xù)性，構(gòu)建更為豐富飽滿的教育體系，培養(yǎng)一批堅(jiān)定的馬克思主義者。

“生命之鴿”志愿者工作站是在該院統(tǒng)籌下，管理協(xié)調(diào)各志愿者團(tuán)隊(duì)的學(xué)生組織，其擁有多支富有朝氣、經(jīng)驗(yàn)豐富的志愿者團(tuán)隊(duì)，如中華骨髓庫(kù)志愿者、院士風(fēng)采館志愿者、“蒲公英”同伴教育志愿者等。工作站為廣大學(xué)生黨員積極投身于志愿者服務(wù)工作提供了絕佳平臺(tái)，讓學(xué)生黨員在奉獻(xiàn)社會(huì)、鍛煉自我的同時(shí)，也將“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿者精神弘揚(yáng)，展現(xiàn)出當(dāng)代學(xué)生黨員的歷史使命。

（三）以思想引導(dǎo)為內(nèi)容，完善黨員發(fā)展機(jī)制

高校學(xué)生黨建工作是對(duì)高校學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要途徑。該院黨員教育基地把黨的知識(shí)教育與具有公益性的志愿服務(wù)活動(dòng)相結(jié)合，達(dá)到了對(duì)入黨積極分子的全面考察和真實(shí)測(cè)評(píng)，強(qiáng)化了高校學(xué)生黨員的培養(yǎng)力度，使黨員教育基地成為加強(qiáng)學(xué)生黨建工作的有效載體和重要手段。

以該院一名入黨積極分子的入黨歷程分析：她熱心公益事業(yè)，2008年12月成為中華骨髓庫(kù)志愿者，2009年加入“蒲公英”同伴教育志愿者團(tuán)隊(duì)，2010年7月10-25日參加上海世博會(huì)中國(guó)館志愿者工作，2010年9月29日成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞挽救了一位年僅5歲的白血病患者，成為上海大學(xué)第8例、上海市第186例成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞志愿者。經(jīng)過(guò)支部系統(tǒng)培養(yǎng)和全面考察，最后被吸納成為黨組織的一員。

（四）以團(tuán)隊(duì)合作為模式，深化組織育人機(jī)制

高校學(xué)生黨員教育立足于黨員自我培養(yǎng)機(jī)制的不斷完善和“自我教育、自我服務(wù)、自我管理”意識(shí)的不斷增強(qiáng)。通過(guò)基地化教育，一方面激發(fā)高校學(xué)生黨員學(xué)習(xí)和工作的熱情，為其組織和協(xié)調(diào)能力發(fā)揮創(chuàng)造舞臺(tái)；另一方面創(chuàng)新高校學(xué)生黨員崗位設(shè)置、日常工作和管理模式，引導(dǎo)其按照“遠(yuǎn)志、尚美、踐行、蹈厲”的要求，培養(yǎng)“有能力、有魄力、有毅力、有魅力”的優(yōu)秀學(xué)生黨員，從而加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的自身建設(shè)。

實(shí)踐中，該院在各項(xiàng)基地活動(dòng)中試行了“項(xiàng)目化”管理模式，推進(jìn)“團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)制”，獨(dú)立管理，獨(dú)立預(yù)算，從而使項(xiàng)目運(yùn)作更加靈活科學(xué)，更契合大學(xué)生特點(diǎn)。通過(guò)合作共建等活動(dòng)，不斷地鍛煉、啟發(fā)和教育學(xué)生黨員，從而逐步增強(qiáng)自律意識(shí)。

（五）以體制建設(shè)為保障，完善教育基地建設(shè)

學(xué)生黨員教育基地運(yùn)作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋了從基地遴選、簽訂協(xié)議到活動(dòng)設(shè)計(jì)、人員組織、總結(jié)交流等，環(huán)環(huán)相扣，其具有牽涉面廣、綜合性強(qiáng)、人員流動(dòng)大等特點(diǎn)，客觀上要求建立一套完善的保障機(jī)制，以確保基地運(yùn)作的可持續(xù)性。

1.思想上重視教育基地建設(shè)。新形勢(shì)下，黨員教育成效是關(guān)系到黨員能否永葆先進(jìn)性和純潔性的關(guān)鍵問(wèn)題。該院黨委十分重視學(xué)生黨員教育基地建設(shè)，成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo)，同時(shí)構(gòu)筑了“輔導(dǎo)員——黨支部——志愿者團(tuán)隊(duì)”三位一體的組織模式，負(fù)責(zé)學(xué)生黨員基地化教育的具體實(shí)施，確保教育基地活動(dòng)穩(wěn)定、深入、可持續(xù)發(fā)展。

2.完善黨員教育管理機(jī)制。進(jìn)行學(xué)生黨員教育基地建設(shè)，除了思想上重視外，更重要的是要在管理機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。近年來(lái)，該院在黨員教育基地創(chuàng)建過(guò)程中不斷完善黨員注冊(cè)登記、“紅卡”痕跡管理、評(píng)估考評(píng)等一系列舉措，為完善黨員教育管理體制進(jìn)行了有效探索，也為黨員教育基地的不斷完善打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.探索黨員教育激勵(lì)機(jī)制。學(xué)生黨員教育基地建設(shè)以實(shí)現(xiàn)“制度規(guī)范化、活動(dòng)程序化、合作長(zhǎng)期化”為目標(biāo)，力求通過(guò)公平公正的評(píng)估體系，讓廣大學(xué)生黨員在實(shí)踐活動(dòng)中能力有所增強(qiáng)、覺(jué)悟有所提高，通過(guò)以點(diǎn)帶面吸引更多優(yōu)秀的青年學(xué)子向黨組織看齊。該院以學(xué)生黨員在教育基地活動(dòng)中的表現(xiàn)為參考，量化考核指標(biāo)，組織成員互評(píng)，并以“生科之星”、志愿者之星、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定等為抓手，樹立模范典型，并給予集中宣傳、報(bào)道，初步構(gòu)建了一套行之有效的激勵(lì)機(jī)制，確保了學(xué)生教育基地建設(shè)的生機(jī)活力。

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