大學生社團發展的現狀和建設研究
——以福建省福州市F大學為例

魏 容,鄭俊挺

（福建工程學院，福建 福州 350108）

大學生社團發展的現狀和建設研究
——以福建省福州市F大學為例

魏 容,鄭俊挺

（福建工程學院，福建 福州 350108）

大學生社團作為大學生自我教育、自我管理、自我服務的群眾組織，是以他們共同的愛好和興趣為紐帶自愿組織起來的，在思想教育、學風建設、校園文明建設等方面發揮重要作用。然而，大學生社團在蓬勃發展的同時，也存在著學校領導不重視、認識不到位，社團自身主體地位的缺失、管理制度的滯后，學生參加社團動機不純等一些制約因素。論文以福建省福州市F大學為例，就其原因進行分析并給出相應的對策研究。

大學生社團；發展；現狀；建設

學生社團在《普通高等學校學生管理規定》中的定義是:“學生社團是本校學生自愿組織的群眾性團體。”而大學生社團成立的目的也在于：把具有共同興趣、愛好的學生按照一定的組織程序自發組織起來，開展各項有益的社團活動，以實現大學生的“自我教育、自我管理、自我服務”。

一、大學生社團的類型、特點和功能

（一）大學生社團的類型

按照大學生社團活動內容的性質，主要分為以下五類：一是理論學習型，是對國家和政黨的路線、方針、政策的研究，以及對國內外的時事熱點、社會問題的探討為內容的團體；二是學術研究型，是對自然科學、人文科學、哲學、法學等學科進行科研研究和學術探討的團體；三是科技創新型，是培養和鍛煉成員動手能力、思維創新能力的團體；四是公益服務型，是成員無償為社會提供志愿服務、鍛煉自我的團體；五是文化娛樂型，是對校園文化進行豐富和升華、促進校園和諧的團體。

（二）大學生社團的特點

新時期大學生社團的特點主要有以下五點：一是自發性，成員根據自身情況，在相互認同下，自發地參與社團活動；二是自主性，成員在自我教育、自我服務和自我管理的前提下，策劃、組織和參與社團自身的活動；三是廣泛性，參與社團活動的成員來自不同專業、年級、性別的學生；四是多樣性，社團活動涵蓋了科技、藝術、體育、娛樂等多種多樣的類型；五是目的性，成員根據自身的意愿，參與社團活動帶有明顯的意圖和目的。

（三）大學生社團的功能

大學生社團的主要功能具體表現在以下四個方面：一是教育功能，對成員心理品質、道德修養、文明行為的養成具有教育作用；二是發展功能，對成員的志向、品格、意志、情感等各個方面具有促進作用；三是建設功能，在社團活動中培養成員的向心力和凝聚力，對和諧校園的形成有建設作用；四是社會功能，在社團文化的熏陶下，對成員是否能成為一個成熟的社會人有著成形作用。

二、大學生社團發展的現狀分析——以F校為例

F校是省屬全日制公立本科院校，2002年由四個學院合并組建，是一所以工為主的學校，在校學生為23000人，據2010年底校團委統計，該校共有社團128個，主要分為理論學習型、學術研究型、科技創新型、公益服務型、文化娛樂型等，現就F校的學生社團發展現狀做如下分析。

（一）學生社團的組織形式

F校學生社團的組織形式可以概況為“一體兩翼，三級管理”的模式。“一體兩翼”中的“一體”指的是校團委，“兩翼”指的是學生會和社團聯合會，簡稱社聯。社聯在校團委的領導下，與學生會共同參加對學生社團活動的管理、指導、服務和協調的工作。而“三級管理”是指將學生社團分為“學校團委直屬管理、系團委隸屬管理、社聯職能管理”的三級管理體制，以明確各方職責和權利，充分調動學生社團的積極性。

（二）學生社團的類別和數量

F校學生社團在學校領導的重視下，社團的類別和數量都不斷增加，由原先比較單一的文化娛樂型向理論學習型、學術研究型、科技創新型、公益服務型等發展，同時該校作為一個以工為主的實用型院校，其體現該校學科特色的社團受到學校和學生的重視并快速發展。目前該校共有社團128個，主要分為理論學習型、學術研究型、科技創新型、公益服務型、文化娛樂型等，分別為17個、22個、28個、29個、32個。

（三）學生社團參與活動的情況

F校學生社團成員參與活動的積極性較高，調查發現，80%以上的學生都不同程度地參加過各類的社團活動。其中，在參與度方面，低年級學生參與的數量和種類都比較多，主要指一、二年級，占比85%；在參與的性別比例方面，男女比率為1∶1.3，其中參與的群體主要是團員，占比75%以上，其次是學生黨員，占比20%；在參與社團的類型方面，以文化娛樂型和公益服務型的社團居多，占比60%以上，其次是學術研究型和科技創新型，占比25%，原因在于該校的學科專業性較強。總體來說，F校學生社團活動的開展是形式多樣、內容豐富，呈現出“百花齊放，百家爭鳴”的局面。

（四）學生社團的經費來源情況

F校學生社團的經費來源主要依靠學校團委及相關部門提供的專項活動經費和支持，其次是企業和合作單位的贊助，還有就是來自社團成員的會費和社團自身的創收，分別占60%、20%、20%，但這是一個動態的比例。近年來，一方面該校不斷加大對學生社團的支持力度；另一方面，社會對該校的發展給予了不斷的關注，越來越多的企業和單位加入到支持學生社團工作的行列中來。在經費使用的方面，由校團委按照規定統一撥給，在社聯和學生會的監督下，學生社團自行管理。同時，每學期初各學生社團根據經費的金額制定本學期的活動項目計劃和日常辦公經費預算，以合理使用經費。

（五）學生社團的指導情況

F校學生社團設有社聯秘書長，為社團規劃總體的發展方向，擬定特色的社團活動，規范社團的內部管理。同時，每個社團都有相應的指導教師負責對該社團工作的開展提供經驗、技術和經費申請等的相關方面的指導。F校結合自身的學科背景，特別重視在學術研究型和科技創新型等方面的指導，社團成員參加“挑戰杯”、“奧數”、“電子競賽”等學科競賽多次獲得國家級獎項，這和專職教師的指導是密不可分、息息相關的。

三、大學生社團發展中存在的問題分析

（一）學校層面

1.對社團發展方向不明確

學校領導層面在制定學校發展規劃時，未把學生社團發展的整體性和延續性考慮在內，使社團在發展過程中不斷地被邊緣化和模糊化，開展的活動缺乏系統性和內涵性，對學生缺乏凝聚力和吸引力，學生社團作為高校實施素質教育的有效載體作用不能凸顯出來。反之，領導缺乏對學生社團在構建文明、和諧校園活動中的作用的重視，認為社團只是學生因共同興趣愛好而聚合在一起的互益性、非正式組織，而將它置于了一個被動和附屬位置之上。

2.對社團發展認識不到位

面對日趨激烈的社會競爭，不論是學校還是學生層面都認為職業教育才是第一生產力，對社團的作用沒有正確的認識，只是把其當做是學生休閑娛樂的平臺。特別是高年級的學生面對即將踏入職場的壓力，加之校方對就業宣傳的官方引導，學生往往都全身心地投入到各類職業資格證書的考取和單位的實習。因此，各個層面都忽略了對學生社團其潛在的效用的深入挖掘，導致學生社團發展的膚淺性和不穩定性。

3.對社團支持力度不充分

近年來，學生社團在組織學生參加各類文體活動、學科競賽、專業研究等方面取得了一些成績，導致學校對學生社團的重視程度不斷提高。但總體來說，其支持力度仍然不足，主要體現在經費投入的短缺、活動場地的限制以及專業教師指導的不足。其一，學校對社團經費的撥給增加緩慢，趕不上新形勢下社團活動的資金需求；其二，在活動場地的調度上，由于科研、實驗、教學等多方需求的不斷占用，社團活動的場所被不斷擠壓和縮小，甚至使活動難以開展；其三，許多專業教師對社團活動參與的積極性不高，一些學校配給的專業指導教師也是“掛名”而已，其原因在于學校對教師指導沒有強制性的要求，而教師的考核依據主要還是以教學、科研的成果為主，因此難以取得實質性的效果。

（二）社團自身層面

1.管理主體地位缺失

學生本是社團活動的策劃者、組織者、參與者和管理者，而社團活動也是作為學生實現自我教育、自我服務和自我管理的有效平臺。然而在實際中，學生的主體地位嚴重缺失，其活動的內容和形式演變為一種由校方指定的任務來完成，地位由主體變為附體，挫傷了社團的積極性和創造性，因而一些活動舉辦的吸引力不夠，使學生的參與度大大降低。

2.管理制度設定滯后

目前，高校社團的管理一般是采取由“學校團委直屬管理、系團委隸屬管理、社聯職能管理”的三級管理體制，層面上是明確了社團管理的權責，但在內部的管理上往往比較混亂。雖然各高校都出臺了一些學生社團的管理細則，但都是就管理而管理，在如何保持社團發展的有序、良性和持續的發展，如何制定社團考核和激勵機制等方面卻沒有細化的研究。因而，許多學生加入社團是隨意、迷茫和不負責的，以致于出現社團成員流動性強、分工不明確、主體意識不夠等問題，嚴重影響了社團活動的持續、有效的開展，對其長期的發展也不利。

3.活動內涵層次不一

目前，各高校的社團數量都與日俱增，但在規模和類型上都是不盡相同的，一些獲得校方支持，企事業單位贊助的社團在活動開展的質量、層次、內涵以及范圍等方面各具特色，在學生中具有廣泛的群眾基礎和影響力；但一些新成立的小社團，甚至未到校方注冊，因其資金、經驗等方面的不足，容易被一些非法的團體和個人所利用，對社會和學校的和諧和穩定卻造成不穩定的因素；還有一些活動層次太低，創新性不高，缺乏有效的計劃和組織，難以形成各具特色，富有吸引力、影響力和生命力的項目，不利于社團的良性循環和發展。

4.活動經費來源狹隘

活動經費是社團活動開展的最大難題之一。目前，社團的經費來源主要是學校專項經費的撥給，其次是企事業單位的贊助和社團自身的盈利，還有社團成員繳納的會費，但后兩者在一般的高校中占比很小，主要還是依靠校方的支持。因此，社團活動開展的優劣就和各高校重視的程度關系很大，但一些高校對此并不重視，導致一些好的創意和活動難以持續有效地傳承下去，或者只能開展一些校方規定的卻不能吸引學生的活動，打擊了社團開展活動的積極性，降低了其在學生群體中的影響力，不利于社團的壯大和發展。

（三）學生層面

1.期望心理

許多學生加入社團是因為自身的愛好和興趣，希望在社團中能夠找到志同道合的朋友，同時能夠鍛煉和提升自身的綜合素質。但是加入社團之后，發現和原先設想的并不一致，存在一些困難，甚至是背道而馳，原先的期望值大幅下降，萌生退意，并影響了其他學生，導致社團人員的頻繁變動，對社團的成員結構造成影響，不利活動的開展。

2.從眾心理

所謂從眾，就是在群體的影響和壓力下，個體放棄自己的意見而采取與大多數人相一致行為的心理狀態。參加社團的從眾心理主要發生在大一和大二低年級學生身上，剛剛到達一個陌生而又充滿期盼的環境中，低年級的學生們對大學都有自己美好的規劃，加之開學初各學生社團都積極甚至是夸大地宣傳以招納更多的成員，而令新生不知如何選擇，看著身邊的同學們怎么辦就跟著怎么辦了。從眾心理能讓學生加入社團，但不能保證社員能長期堅持參加社團活動，這對社團的穩定發展是一個大的挑戰。

3.功利心理

功利心理是一種以實際功效或利益為目標的心理狀態，在功利心理的影響下，個體以行為的目的和效果衡量行為的價值。高校為鼓勵學生參加社團活動，往往對其有一些激勵措施，如作為評獎評優的考核依據，加之學生認為社團工作經驗能夠為將來找份好工作多一個籌碼，一些學生就抱著這樣的心態而加入社團。然而，加入社團后卻達不到自己的初衷，因而對社團產生不滿的情緒，影響了整個社團的工作效果和進度，影響了社團的穩定和團結。

四、促進大學生社團健康發展的對策研究

（一）加強對學生社團的重視和領導

團中央在《關于加強和改進大學生社團工作的意見》中明確要求：“要加強對大學生社團的領導和管理，支持和引導大學生社團自主開展活動。”這就要求高校的黨政領導要把握學生社團建設的發展方向，加強對社團的組織領導和活動指導，既要敢于放手，又要把握原則，做好引導，制定適合社團的發展規劃，使之納入到學校的發展計劃中來。

（二）完善學生社團的管理體制

完善的社團管理體制是保證其健康、持續、穩定發展的基礎。因此，首先要建立學生社團的專職管理機構，由專職教師負責對社團活動的指導，避免因權責不明而造成混亂的局面。其次，要建立社團的準入制度，對社團的申報、審核、批準嚴格把控，從根本上杜絕社團泛濫的現象，以保證社團發展的規范性。再次，要構建社團的激勵制度，調動社團指導教師、干部、學生成員的積極性和責任心，以打造社團品牌，創建精品特色活動，增進社團的發展動力。最后，應建立社團淘汰制度，對每年考核不合格的社團限期整改后由社聯進行再次評估，若評估后仍不合格，將予以撤銷，以保證社團的健康發展。

（三）拓寬對學生社團的支持渠道

學校的黨政領導應為學生社團從政策、人員、經費、設施等方面提供有利的保障措施，為學生社團的發展提供一個寬松、良好的外部環境。具體來說，就是要加大政策支持的力度；對社團的教師、學生干部、社團成員工作上給予關心、愛護、指導和協調，對工作突出的人員給予大力宣傳；在經費上，要提供專項的活動資金，并在此基礎上逐年加大投入，同時爭取引進資金支持，保證社團發展的活動經費需求；在設施保障上，要做好后勤提供和協調工作，保證社團活動場所的長期穩定性。

（四）提升對社團活動的指導力度

社團活動質量的優劣直接決定了社團是否能夠在學生群眾中立足。面對80后和90后的校園，如何保證活動的規范性和品質性？應在學生社團日常工作中貫徹落實“七個一”工程，即一個管理單位、一個指導單位、一個考核單位、一位指導老師、一個團支部、一部《章程》、一項品牌活動。管理單位負責學生社團的宏觀管理，做到管而不死、管而不亂；指導單位負責學生社團具體工作和活動，在專業基礎及場地需求、經費支持等方面給予學生社團幫助；社團聯合會作為社團的考核單位，應從各社團活動開展的質量、次數、規范性等方面認真考核，樹立獎懲激勵機制，保證社團的向前發展；指導老師負責學生社團的具體運作，在專業知識、活動開展、內部管理等方面給予指導；社團團支部是依托社團開展思想政治教育活動，強化團組織進社團的思想政治教育功能，發揮團的領導和管理功能；社團章程是規范社團管理、運作的有效手段和途徑，完善、規范的社團章程可以使社團得到有序發展；品牌活動是每個學生社團必有的特色，依據自身的特色立足，通過品牌活動凝聚青年、吸引廣大學生參與到活動中來。

（五）完善對社團干部的培養措施

社團干部是社團發展的中堅力量，其指導思想、綜合能力和工作方法與社團的凝聚力、創新力、號召力等有著密切的關系。因此，要特別重視對社團干部的遴選和培養，要把社團發展的規劃和思想灌輸給干部，以保證社團的發展方向。同時，在選拔社團干部的時候要做到公平、公正和公開，唯才是用，確保社團干部在學生中的威信，充分利用其先鋒模范的帶頭作用，做到提拔一個、帶動一批、影響一片，以促進整個社團隊伍的發展。

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1673-0046（ 2012）1-0101-03