南京軍區聯勤部衛生部副部長兼軍區保健辦公室主任 蘇 皖
“十一五”以來,南京軍區干部保健工作,以黨中央、中央軍委和胡主席關于加強干部保健工作的一系列重要指示為指導,緊緊圍繞“兩?!蹦繕?,樹立“全維”理念,深入推進“康壽工程”,積極深化“雙優”服務,勇于改革創新,著力破解難題,為老干部安度晚年、促進官兵身心健康、增強部隊戰斗力凝聚力提供了有力支撐。
一是各級領導高度重視。軍區趙司令員、陳政委不僅高度關注、親自過問、積極解決重大保健問題,還經??赐繂柪霞t軍、老首長和老專家,重視保健隊伍建設。軍區保健委員會主任、徐副政委經常深入一線調研,多次召集有關部門分析形勢、研究對策,想方設法辦實事、解難題。機關職能部門各司其職、積極作為,形成齊抓共管合力。各大單位建立健全保健組織,加強領導,加大投入,狠抓工作落實。
二是保健措施日益完善。各級廣泛組織健康宣講,先后邀請洪昭光等知名專家巡回宣講保健知識680余場次、4.2萬人次參加。建立干部和衛生部門“聯合督導”機制、探索專病療養、康復療養、大項活動集體療養和作戰部隊師團主官體檢療養相結合的療養新模式,預防保健取得實效。
三是服務質量有效提升。探索建立干休所“一體化”、醫院“一站式”、療養院“一條龍”的優質服務機制,在醫院、療養院廣泛開展“雙優”活動,在一線保健機構全面推開個性化、精細化、親情化服務,實現醫療向預防、院內向院外、生理向心理“三個延伸”,醫療保健服務水平進一步提高。
四是保障模式不斷創新。率先開展師級干部醫院門急診就醫“一卡通”試點,率先研發《軍隊老干部醫療保健網絡服務系統》,率先推行醫療保障社會化改革,創建“軍隊定額、地方兜底”的泰州模式、“就地醫療、軍地分攤”的宿州模式,江西省軍區將遠離體系醫院100公里以上的7個干休所98名離休干部全部納入地方醫療保健體系的做法在全軍轉發,這些為廣大干部提供了便捷優質服務。
五是支撐條件顯著改善。各級加大投入積極改善醫療保健條件,全區醫療機構醫療設備總值達55.1億元,手術機器人、PET-CT等先進診療設備優先用于保健服務。軍區為干休所添置醫療設備1360多萬元,醫療保健中心建設走在“三個中心”建設前列。
六是重大活動保健到位。全力組織奧運、世博等重大活動的醫療保健工作,圓滿完成抗震救災、抗洪搶險等一系列非戰爭軍事行動以及戰役演習、戰場勘察的首長保健任務,先后四次出色完成了航天員療養保障任務,受到總部機關和全體航天員一致好評。
五年來的工作實踐,使我們對干部保健工作特點規律的認識不斷深化,積累了十分寶貴的經驗:一是必須堅持服務中心,始終以軍事斗爭衛勤準備為牽引,忠誠使命,聚力集智,精益求精,才能有效維護官兵健康、促進戰斗力再生;二是必須堅持以人為本,關心每一個保健對象健康狀況,體現醫療保健的人文關懷,滿足健康愿望和多樣化需求,注重生活質量、幸福指數,才能不斷提高廣大保健對象受益率滿意度;三是必須堅持改革創新,主動適應經濟社會發展和醫學模式轉變,積極研究新情況、拿出新舉措、解決新問題,轉變服務模式,創新保障方式,才能使干部保健工作緊跟時代性、把握規律性、富于創造性;四是必須堅持建強隊伍,大力加強醫德醫風建設,培塑先進典型,弘揚光榮傳統,發展學科技術,優化隊伍結構,才能為干部保健事業發展提供持續有力的人才支撐;五是必須堅持合力推進,緊緊依靠黨委領導,凝聚上下力量,發揮各方優勢,調動一切積極因素,激發活力,挖掘潛力,形成合力,才能推動醫療保健工作全面協調發展。這些有益經驗,在今后工作中要注重傳承運用,不斷豐富發展。
“十二五”期間,是貫徹主題主線重大戰略思想、拓展軍事斗爭準備的重要時期,是加快全面建設現代后勤步伐和推進軍區部隊全面建設的關鍵階段,軍區干部保健工作發展機遇難得、改革攻堅任務艱巨。我們要深入貫徹落實科學發展觀和主題主線重大戰略思想,著眼有效履行新的歷史使命、有效滿足廣大保健對象新的健康需求,以加速推進全面建設現代衛勤為契機,以提高整體健康水平為目標,深化“雙優”服務,發展保健技術,提高隊伍素質,改善設施條件,健全管理機制,創新推進“全維健康工程”,實現醫療保健向綜合保健、生理服務向心理服務、傳統手段向網絡手段、階段維護向全程維護、醫學促進向文化促進“五個拓展”,全面提升保障能力和效益,為增強部隊凝聚力戰斗力服務。
一要堅持解放思想,牢固確立科學發展理念。樹立全維保健理念,推行全天候服務、全過程保障、全要素維護。強化以人為本理念,群體保障與個性需求同步實施、生理心理健康與社會道德健康同步維護。建立文化促健理念,弘揚保健思想、保健精神、保健傳統、保健作風、保健品牌,構建具有軍區特色的保健文化體系。
二要深化“雙優”活動,大力提升保健服務水平。推行干部門診專區化、住院收治專科化、疑難疾病診療專病化;推行宣教疏導經?;?、心理檢測評估制度化、心理康復治療一體化;推行創新基于電子健康檔案防治結合的區域服務模式、創新基于電子病歷數字醫療的遠程服務模式、創新基于數據中心的信息托管服務模式,真正為廣大干部提供優質、便捷、高效醫療保健服務。
三要突出樣板牽引,全面加強保健機構建設。著眼任務需求,配齊一線保健機構基本醫療設備,健全和落實預防保健、慢病控制、康復護理、心理干預等制度。強勢推進干部病房建設,逐步實現軍職干部住套間、師職干部住單間。加快療養用房新一輪整建,不斷改善療養環境。
四要強化科技驅動,扎實推進人才學科發展。加強保健基地和區域干部保健會診中心建設。優先配齊配強總醫院保健科和干休所衛生所保健人員,鼓勵開展保健科研,組織普訓輪訓,培育軍內外知名專家,推動保健技術創新發展。
五要創新管理機制,切實提高保健工作質量效益。建立健全保健工作績效評價、激勵約束和監管機制,規范醫療保健服務行為。建立軍區、大單位和干休所“三級”特殊醫療經費補助機制,保證大病重病治療需要。健全掛鉤幫帶機制,形成跨體系、跨區域幫帶格局,促進保健機構全面協調發展。