魂體相融：促進淄博市文化旅游業內涵發展

梅紅霞

（中共山東省淄博市委黨校馬克思主義教研部，山東淄博，255033）

為貫徹落實黨的十七屆六中全會及山東省文化體制改革和文化產業振興大會精神，推動淄博市文化大發展、大繁榮，今年市委劉慧晏書記在市第十一次黨代會的報告中提出要把文化產業發展成為淄博市新的國民經濟支柱產業。而文化產業與旅游產業融合發展的文化旅游業是淄博市優勢文化產業，在“十二五”期間，必須大力發展。而淄博市文化旅游業要想實現大的發展和新的跨越，必須牢固樹立“文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體”的理念，充分利用自身獨有的文化旅游資源，深入挖掘文化內涵，著力進行旅游創意，以全新的思路、強有力的措施使魂體相融，加快走內涵發展之路。

一、強力改善旅游設施

文化旅游業是高度依賴旅游設施的產業，發展文化旅游業，旅游設施必須先行。近年來，淄博市旅游業雖呈現快速發展的趨勢，但主要旅游設施并沒有跟上發展的腳步。因此，必須融合淄博獨特文化，完善旅游設施，全面增強文化旅游的硬實力。

（一）加快構建現代交通體系

今后淄博市應統籌市內外交通發展，加快構建與軌道交通、高速鐵路、高速公路相通，與機場、港口相連的現代交通體系。

軌道交通方面：淄博是組群式城市，各區縣距離相對較遠，交通狀況最適合建設軌道交通。目前，淄博市已確定了4套建設方案，今后應加強與土地利用規劃、城市總體規劃的銜接，進一步做好規劃論證申報等前期工作，并在條件成熟時分期建設。

公路方面：應盡快完成通往主要旅游區以及主要旅游區內骨干道路的改造和升級，健全完善景區與高速路或主要交通干道之間通暢的公路網。

鐵路方面：協調開通淄博至北京、上海的始發列車。協調建立通青島、日照、煙臺港及通京、滬、濟南高鐵快速通道，構建與周邊主要景區互通互聯的鐵路網，迎接高鐵旅游時代的到來。

航空方面：應建設直通濟南遙墻國際機場城際鐵路交通。擴建魯中城市候機樓，適時建設周村旅游支線機場。

（二）完善旅游接待設施

目前，淄博市住宿接待規模和水平與旅游景區發展不平衡，酒店住宿業總體上存在高中低檔比例結構不合理、設施設備老化陳舊等問題，特別是缺少服務于高端游客的高檔次住宿接待設施，截止2011年年底，38家星級賓館中五星級僅有2家，四星級3家。

1.建設高星級酒店提升高端接待水平。今后淄博市可借鑒海南三亞鳥巢度假村的經驗，以新穎獨特的高星級酒店為重點，增加五星級酒店的數量，在實現住宿接待規模增長的同時，跨越式地提升住宿接待的檔次和水平。力爭到2015年，建設5家五星級飯店和10家以上四星級飯店。

2.建設部分商務酒店滿足中低游客需求。針對來淄博的商務游客的需求特點，淄博市應對現有的中低星級酒店的經營管理和服務水平進行規范化指導和培訓，在星級賓館中配備商務功能齊全的房間或單獨籌建商務酒店。

3.發展綠色飯店引領健康生態理念。中國飯店協會發布了《綠色飯店等級評定規定》后，淄博市飯店業在發展中應貫徹綠色發展理念，這不僅能獲得經濟效益，如節約成本開支，而且能提升飯店的知名度、美譽度，獲得潛在的社會效益。

（三）規劃建設集中的特色旅游商品經營中心

淄博市旅游商品資源豐富，但是產品單調雷同，比較分散。因此，可在博物館旅游集散中心旁邊，規劃建設淄博市規模最大、商品種類最齊全的集中的特色旅游商品經營中心。經營內容以周村燒餅、琉璃內畫等淄博名、優、特工藝品及土特產為主，使之成為宣傳推廣淄博特色商品的窗口。

1.繼續舉辦旅游商品創新設計大賽。今后要繼續發揮淄博市旅游商品傳統設計和生產優勢，鼓勵和引導旅游商品的創新，力爭推出象蹴鞠等更多地方標志性旅游商品。

2.加快營銷渠道建設。組建以大型旅游批發商為主體的旅游產品銷售網絡，創新營銷手段，廣泛利用國內外旅游交易會和電臺、電視臺、網絡等平臺以及手機、短信、微博等新興媒體營銷旅游商品。

3.走產業化發展道路。在旅游商品生產和經銷規模不斷擴大的基礎上，走旅游商品產業化發展之路。

二、著力推行優質旅游服務

推行優質旅游服務是文化旅游業可持續發展的生命線。沒有優質服務，文化旅游業不可能良性發展。而旅游服務說到底是人的服務。調查中我們發現，目前淄博市旅游專業人才相對匱乏，其專業水平和實際工作要求尚有一定差距；旅游從業人員整體文化素養不夠，與淄博市建設文化強市的要求存在一定的差距。因此，要利用好市里即將設立重點支持人才培訓的旅游項目建設引導資金，抓好旅游專業人才和從業人員兩支隊伍建設，進一步提高淄博文化旅游業發展的“軟實力”。

（一）大力引進高端專業人才

借鑒萊蕪“一名海歸帶起百億產業”的經驗，今后淄博市應運用人才政策和薪酬制度，大力引進急需的高級酒店管理、規劃策劃、商務會展等旅游專業人才，全面提升淄博文化旅游業的人才隊伍層次。

（二）建立常規化的繼續教育機制

今后淄博市應通過與山東理工大學、淄博職業學院，甚至國內外高校和研究機構合作，建立旅游行業常規化的繼續教育機制，對全市各級旅游管理人員，分層次、分行業、分領域進行專業學歷與非學歷相結合的繼續教育。

（三）完善持證上崗和崗前培訓制度

為保證旅游從業人員的素質，旅游從業人員應持證上崗。從事旅游服務、飯店管理、設施管理、交通運輸及語言專業等人員，應進行有計劃的崗前、崗中的教育培訓，做到管理人才和營銷人才一起抓。

旅游隊伍抓好了，并認真貫徹執行《好客山東服務標準》，就能提高旅游從業人員的職業素質和道德素質，讓他們做到旅游服務的標準化、規范化、制度化、科學化。這樣才能做到關注細節，以人為本，服務精細化，尊重游客、滿足游客各方需求，提升服務“亮點”，達到優質服務的要求。

三、奮力打造特色文化旅游品牌

旅游要以特色文化為亮點，打造出自己獨特的文化旅游品牌。淄博歷史悠久，是齊文化的發祥地、國家歷史文化名城［1］、中國優秀旅游城市、山東省五大旅游區和八大旅游城市之一。文化旅游資源豐富卻沒有在全國叫得響的品牌。因此，淄博市應以建設旅游目的地為總抓手，以展示“齊風陶韻·生態淄博”為目標［2］，在景區建設方面，全力培植以下區域旅游目的地品牌，用品牌來“搶眼提神”。

（一）打造齊都文化旅游品牌

今后臨淄區應進一步挖掘、整合和提升齊國故都代表性文化資源，對體現政治發展、經濟開放、文化底蘊深厚的博物館群，運用現代旅游理念和手段進行改造提升，重點發展齊文化劇目、動漫、旅游、影視、演藝、藝術品等，展現齊國故都政治、經濟、文化繁榮景象。

（二）打造魯商文化旅游品牌

今后周村區應以魯商文化和中華老字號為依托，以北方絲綢之路源頭為主線，以古商城為載體，加大保護與開發力度，把古商城建設成為集商埠文化、古鎮觀光、民俗風情、城市休閑、餐飲購物為一體的特色鮮明的現代旱碼頭文化旅游區，重現中國第一個“保稅區”的繁華景象。

（三）打造聊齋文化旅游品牌

今后淄川應以蒲松齡故居為核心，以蒲學研究為主線，搞好蒲家莊的保護性綜合開發，打響“世界短篇小說之王”品牌；以《聊齋志異》為載體，重點發展動漫、影視、演藝等產業，打造在國內外具有較高知名度、美譽度的聊齋文化城和全國性影視拍攝基地。

（四）打造生態文化旅游品牌

在南部山區，著力抓好魯山、原山、姚家峪、五陽湖、龍洞湖等優勢旅游資源的開發建設，努力將南部山區打造成集觀光、休閑、度假于一體的復合型休閑度假旅游勝地。在北部平原，突出做好“水”的文章，積極開發沿黃觀光旅游，加大馬踏湖景區的濕地保護和改造力度，整合開發文昌湖生態旅游，建設集文化開發、旅游觀光、休閑度假、民俗風情于一體的北部水鄉生態旅游帶。

（五）打造軍事文化旅游品牌

淄川、博山、臨淄、沂源等區縣今后應以齊長城為依托，以兵家始祖姜太公、兵圣孫子、縱橫家鼻祖鬼谷子等代表人物為主線，深入挖掘兵家文化內涵，與人文景觀和秀麗自然風光相結合，打造具有文化開發、游覽觀光和國防教育功能的現代軍事主題文化公園。

四、深入開展區域旅游合作

區域旅游合作是世界旅游業發展的熱點問題和主要趨勢之一。今后淄博市應進一步轉變旅游發展思路，突破單個景點和城市的限制，使區域成為旅游競爭主體，推動國內外旅游一體化發展，探求旅游共贏之道。

（一）持續開展省內旅游合作

1.繼續組織系列旅游活動

今后應把市內各個區縣的旅游景點進行優化組合，使旅游景區組成相對緊密的聯合體，充分發揮我市位于魯中的區位優勢，把淄博旅游融入全省格局中，使淄博旅游成為全省旅游的重要節點。在貫徹省政府“山東人游山東”活動的基礎上，繼續組織“淄博人游淄博、游山東”和“山東人游淄博”等系列旅游活動。

2.大力培植中國“齊魯文化旅游線”

充分發揮淄博作為齊國故都的優勢，繼續聯合青島、泰安、曲阜等城市，整合黃金海岸、齊文化、山水、圣人等最優旅游資源，以“互為旅游客源地，互為旅游目的地”為主要內容的合作方式，大力培植中國“齊魯文化旅游線”［3］，努力招徠國內遠距離游客。

3.繼續推行“逍遙游”

繼續鞏固淄博市與東營、萊蕪、濱州三市，臨淄區與沂水、臨朐、青州三地的聯合，擴大“山東逍遙游”和“沂臨青淄——魯中風情逍遙之旅”聯盟的范圍，整合各自旅游資源，實現資源共享、優勢互補。

（二）全力擴展國內旅游合作

1.繼續推行旅游年票制

2010年淄博市推出的“齊魯聯合旅游年票”，是目前國內參與景區最多、范圍最廣、成員隊伍最大的旅游“聯合體”［4］。今后在此基礎上，繼續推行旅游年票制，擴大旅游景點范圍。

2.充分發揮跨省旅游聯盟作用

今后淄博市應充分發揮“中國春秋戰國故都聯盟”和“中國陶瓷旅游聯盟”等旅游聯合體的作用，以春秋戰國時期的故都城市、陶瓷名城之名，充分利用各自豐富的歷史文化，在資源互享、客源互送、線路互推等方面實現跨區域旅游合作，提升區域旅游競爭力，實現聯盟城市旅游業的共同發展。

3.努力開拓國內新市場

今后淄博市應把淄博的文化旅游融入到國內更大的區域中，推行區域旅游營銷委托代理制，探索建立跨地區、跨省界的旅游區域合作。可以聯合“山東逍遙游聯盟”城市赴京津冀開展推介，進一步拓展國內高端客源市場；可以以長江三角洲、珠江三角洲、京津唐地區、港澳臺及山東省周邊地區為重點，努力開拓國內新市場。

（三）積極促成國際旅游合作

發展國際旅游是旅游國際化戰略和地區開放的需要。淄博市旅游資源在全省旅游格局中，有獨特性、唯一性，深受日本、韓國等游客的青睞。因此，今后淄博市應以齊文化、陶琉文化旅游為重點，繼續聯合青島、泰安、曲阜，聯手組團開拓日本、韓國及東南亞市場，通過信息互通、客源共享等方式，推動全方位、深層次、高水平合作，確保實現旅游產業快速增長。

總之，淄博市文化旅游業內涵發展是一項復雜的系統工程，需要社會各方面長期共同努力。只有在全社會共同努力下，用文化引領旅游業發展，才能促進淄博市文化旅游業內涵發展，才能把旅游業建設成為淄博市戰略性支柱產業和人民群眾滿意的現代服務業，更好地推進殷實和諧經濟文化強市建設，推動社會主義文化大發展大繁榮。

［1］張譯文.到歷史文化名城感受齊風陶韻生態淄博［EB/OL］.(2011-09-23)［2012-05-28］.http://www.sd.xinhuanet.com/news/2011-09/23/content_23767436.htm.

［2］馬靜,張春玲.齊風陶韻 生態淄博 旅游文化周淄博啟動［EB/OL］.（2011-09-06）［2012-05-28］.http://zb.people.com.cn/GB/98409/15598845.html.

［3］詹軍.齊魯文化旅游線來杭吆喝［N］.每日商報，2010-04-22.

［4］劉宗偉.淄博旅游探求共贏之道［N］.青島日報，2009-03-05.