吉林省農產品國際競爭力分析

趙麗紅，裴環宇，張云飛

（1.吉林工程技術師范學院經濟貿易學院，吉林長春，130052；2.中國石油吉林銷售公司，吉林長春，130031）

吉林省是農業大省，農產品的競爭力深刻影響著農村經濟發展，也影響著吉林省的經濟發展。本文從吉林省農產品價格、出口結構、品牌和質量等方面出發，為吉林省的農業發展提出了建議與參考。

一、吉林省農產品出口的現狀

據海關統計，2011年前3季度吉林省農產品進出口總值為12.7億美元，比2010年同期（下同）增長17.2%。其中出口7.3億美元，增長6.7%；進口5.4億美元，增長35.3%。2012年前3季度，吉林省以一般貿易方式出口農產品6億美元，同比增長3.4%，占同期吉林省農產品出口總值的82.2%；以加工貿易方式出口農產品8613萬美元，增長45.6%。其中，吉林省對韓國出口農產品1.6億美元，增長6.8%；日本1.4億美元，下降0.3%；歐盟8950萬美元，增長6.5%；東盟8995萬美元，增長41.6%；美國6187萬美元，增長37.5%。吉林省農產品出口品種較為豐富，最大宗商品為糧食，共1.1億美元，下降38.5%；鮮、干水果及堅果8096萬美元，增長16.1%；水海產品4541萬美元，增長22.7%；蔬菜4180萬美元，增長39.8%；干豆4126萬美元，下降18.5%；肉及雜碎3827萬美元，增長21.3%。吉林省農產品出口市場遍及100多個國家和地區，韓國為最大的出口市場。

二、吉林省農產品國際競爭力的影響因素

（一）價格因素

吉林省農產品生產成本和流通成本越來越高，尤其是近年來一些主要糧食作物如玉米等價格高于國際市場價格，失去競爭優勢，嚴重影響了吉林省農產品的國際競爭力。2011年以來，物價上漲不僅使生產成本增加，流通費用也增加。物流、倉儲等費用的提高，再加上受到國際經濟形勢的影響。吉林省的一些農產品價格高于國際市場價格，有的企業只好將產品轉為省內銷售。農產品在成本增加的情況下，利潤減少，降低了競爭力。

（二）出口結構因素

吉林省農產品近年來出口結構多樣，但相對于國際市場出口結構還是相對單一，有待于進一步提高。吉林省農產品主要的出口市場是日本和韓國，一般是傳統的玉米、白菜等農副產品，花卉等農產品出口量還是很小。應在鞏固傳統市場的同時，開發新產品開拓新市場，增強競爭力。

（三）品牌和質量因素

吉林省只有少數企業擁有自己的品牌，如德大雞肉、皓月牛肉、大成玉米等。這些企業創立了自己的品牌，重視產品質量，積極參與國際市場競爭。并且還有的企業建立“公司+基地+農戶+標準”的模式，進行規模生產，增強了競爭力。但還有相當數量的中小企業是靠零散收購，質量把關困難，難以創立自有品牌。這就直接導致了吉林省出口的農產品普遍技術含量低，傳統產品多，創新產品少，新品種研發和技術創新能力弱，不適應國際市場消費多樣化的需要，容易受國際市場波動的影響。品牌和質量因素制約了吉林省農產品國際競爭力，國際市場占有率較低。

（四）政策因素

吉林省乙醇出口企業受到我國玉米出口補貼取消的影響，出口額出現嚴重下降。國家對玉米補貼的取消，增加了吉林省生產玉米相關農產品企業的生產成本。與此同時歐美等發達國家卻對本國玉米等農產品給予補貼，因此吉林省生產玉米相關農產品企業面對國際市場的競爭，銷售價格卻只能維持在補貼取消前的價位，企業的利潤空間被極大壓縮。這就致使吉林省農產品企業的國際競爭力進一步降低，許多企業被迫退出國際市場，甚至有些中小企業只能轉產或者破產。

（五）企業融資因素

2011年以來，受國家宏觀調控及生產和經營成本的上升等因素的影響，吉林省中小企業面臨更多的困難，尤其是融資難的問題日益突出。金融機構首先是為大型企業提供融資，流向中小企業的資金相對較少。金融機構對中小企業融資審批手續比大型企業繁瑣，信用等級的審查也更加嚴格，致使中小企業融資門檻高、融資難。近年來在民間市場十分活躍的小額信貸公司雖然在一定程度上緩解了中小型農產品企業的資金需求，但是還是難以解決融資難的難題。而房地產市場的繁榮，使得民間小額信貸公司的資金流向了房地產市場，這也增加了中小型農產品企業的融資成本。農產品企業的融資成本增加，也降低了吉林省農產品出口的競爭力。

三、加強吉林省農產品國際競爭力

（一）降低成本，提高競爭力

成本的降低直接增加產品的競爭力。在成本中主要有生產成本和流通成本。而生產成本的降低主要是實施規模經濟，擴大農產品生產規模，使用機械化生產代替人力生產，提高生產效率，增強競爭力；流通成本降低的主要渠道是通過增加農產品批發市場的數量，降低農產品市場準入的門檻，擴大農產品物流等服務體系的規模。以上三種渠道不僅能夠使農產品能夠及時流入本省市場，還能加快流入省外市場，甚至是國際市場。農產品企業通過減少流通成本，降低總成本，使得企業的競爭力進一步提高。

（二）改善出口結構

吉林省農產品出口雖然品種相對增加，但是總體來說還是比較單一。吉林省農產品主要是玉米、大米等農作物，與之相關的產業是對玉米、大米等的深加工。在保持這種傳統產業基礎不變的前提下，增加新興產業，提高技術含量。引進國外的新型農產品物種，培育和生產適合消費者需求的農產品。現在消費者對農產品的消費不僅是溫飽問題，而是對生活品質的更高層次的追求。很多消費者除了要求農產品的質量達標外，還對農產品的口感、色澤等特性也有新的要求。因此，農產品出口企業在保證質量的前提下還應滿足人們對農產品的更高要求。針對這種情況，吉林省農產品出口企業就要擴大產品生產的種類，生產特色產品，如苗木、花卉等產品。企業出口的方向不只是日本和韓國，還要擴大歐美等國家市場，進一步擴大國際市場份額，提高企業競爭力。

（三）加強品牌建設

吉林省已有一些農產品在國際市場上打造了自己獨特的品牌，但是其數量還是很少，其影響力還遠遠不夠。吉林省長春市的大成玉米雖然是國際品牌，但國際影響力較弱。品牌建設已成為農產品市場的重要指標，不僅是吉林省內消費者看重品牌，國際市場更重視品牌。一個好的品牌不只是質量過關，還要做好相應農產品的宣傳與定位。農產品在品牌建設中首先要重視質量建設，質量是品牌建設的基礎；其次，要注重宣傳與定位，做好市場定位，使消費者對產品有深刻的印象。吉林省農產品要走品牌之路，要做好農產品的深加工，增強科技含量，提升農產品的國際競爭力，擴大在國際農產品市場的占有率。吉林省的農副產品，像長白山的黑木耳、松茸等產品，不應只是在國內市場上占有重要份額，還應在國際市場上占有重要份額。在全球經濟一體化的趨勢下，打造全球知名品牌，把吉林省的農產品企業做強、做優，不再是貿易規則的被動服從者，而是貿易規則的制定者和實施者。品牌效應能夠增加企業主動參與國際競爭的積極性，是企業成為跨國公司經營企業的基礎因素之一。因此，吉林省農產品企業要大力加強品牌建設。

（四）政府政策支持

吉林省應從本省農產品的實際情況出發，建立和完善農產品質量標準體系。對于綠色食品、有機食品和無公害食品的標準應有專門機構或組織認定，建立符合消費者需要的，與國際市場接軌的質量標準。讓綠色食品能夠真正體現“綠色”，無公害食品真正體現“無公害”。

政府應該增加對農業的技術投入，增加農業的科研經費，積極培育新品種。農業技術的提升能直接降低農產品的成本，提高農產品的競爭力，使農業從業者增產、增收，促進吉林省農業的健康快速發展。

政府還應轉換對農業的補貼形式，改善農業的基礎設施建設，如道路、水利等。道路的暢通能夠加快農產品的流通，把吉林省特有的農產品很快地流入其他城市或者其他國家。吉林省有很多縣市都是山區，如通化市屬于多山區域，道路的暢通能夠使山區的時令性產品流通到其他區域，也能夠吸引很多投資，增加當地企業的資金，提升農產品企業的競爭力。而水利的興修則確保吉林省農業健康穩定的發展。這種綠色補貼在世界貿易組織規則中不屬于禁止性補貼。

吉林省還應減少農產品交易的流通環節，降低交易成本，進一步提升農產品的國際競爭力，帶動吉林省農產品的發展。吉林省白山市的吉林農產品交易市場是吉林省政府建立特色農副產品專業化電子交易市場，該交易市場完善了倉儲配送等相關配套服務，降低了農產品交易成本，增強了吉林省特色農產品的國際競爭力與定價話語權。

（五）增加融資渠道

政府應為農產品生產與再加工企業增加融資渠道。與國外同類企業相比，吉林省很多農產品相關企業由于資金的短缺或者流動資金的不足，造成企業競爭力的下降。應拓展農產品相關企業的融資渠道，推動吉林省農產品國際競爭力的提升。

建立“一站式”農業融資渠道，在農業大縣建立新型的農村金融機構，重點支持農村農業建設、農產品的交易以及農產品出口企業。由于吉林省特殊的地理氣候，農業生產為一年一季。農產品生產與再加工企業在交易農產品集中于每年的特定季節，這就使得企業的倉儲成本在一定時間內大幅度上升，造成企業流動資金鏈的季節性斷裂。而設立專門的融資可以緩解農產品生產與再加工企業的資金短缺難題，增加吉林省農產品生產與再加工企業的競爭力。

吉林省農產品的國際競爭力的影響因素除了以上所分析的價格、出口結構、品牌、質量、政府政策以及企業融資因素外，還有其它影響因素，例如歐美等發達國家設立的標準化技術性貿易壁壘。歐美等發達國家的標準化技術性貿易壁壘政策，常常以“標準化”來保護本國農業。這些政策法規也會影響吉林省農產品的國際競爭力。

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