林松
產業集聚視角下技能型人力資本積累的特點及內在機制探析
林松
按照對企業生產經營活動影響的程度和范圍,人力資本可以被劃分為一般型、技能型、技術型、企業家型等多種類型。其中,技能型人力資本對于生產型企業的發展具有非常重要的作用。產業集聚背景下技能型人力資本的積累具有自身鮮明的特征,主要表現在技能型人力資本的年齡特點、非正式的交流途徑、群體的數量優勢以及企業和服務機構的大量集聚等各個方面。依據這些特點,產業集聚區內技能型人力資本積累機制主要包括“干中學型”積累機制,“內部裂變型”積累機制以及“中心擴散型”積累機制等。
人力資本;產業集聚;積累機制
產業集聚,是指在市場經濟環境中,同一產業或者相關產業生產活動在地理空間上的集中現象。目前以企業集聚為主要特征的各種產業集聚區在我國區域經濟發展中發揮著越來越重要的作用。尤其是在我國實施“中部崛起”戰略以及東部沿海地區向中西部地區產業轉移的大背景下,以河南省為代表的中部省份都把產業集聚區作為承接外部產業轉移和帶動區域經濟發展的重要載體。但實踐證明,要充分利用產業集聚區的自身特點,發揮其在地方經濟發展中的龍頭作用,必須在產業集聚區中實現各種人力資本,尤其是技能型人力資本的快速積累,以滿足產業集聚區內企業快速發展對人力資本不斷增長的需求。這不僅是一個影響產業集聚區長遠發展的戰略問題,也是一個目前對企業生產經營活動產生較大影響的、比較迫切的現實問題。因此,分析產業集聚背景下技能型人力資本的積累特點,探索產業集聚區內技能型人力資本積累的內在機制,能夠為有關政策措施的制定提供具有實踐價值的理論依據。無論在微觀的企業層面或者在宏觀的區域經濟層面,都具有比較重要的現實意義。
人力資本概念所涵蓋的范圍相當廣泛,現有的研究文獻已經從不同方面對人力資本進行了多種多樣的分類。從實際情況看,產業集聚區的人力資本問題往往在某一方面表現得比較突出。以河南省為例,產業集聚區缺乏大量熟練的技能型人力資本問題就表現得相當明顯。因此,從實際情況出發,在對問題進行深入研究之前,有必要對技能型人力資本的概念及特點進行界定。
首先,按照西奧多·W·舒爾茨的定義,人力資本是指體現在人身上的可以被用來提供未來收入的一種資本,是人類自身在經濟活動中獲得收益并不斷增值的能力。人力資本具有異質性的重要特征,即由人的知識、技能、體力、健康狀況等因素所決定的人力資本能力的差異性。因此,對不同類型的人力資本進行區分,是人力資本理論研究的重要內容。如果以生產企業為研究對象,依據人力資本對企業生產經營活動產生影響的范圍和程度,我們可以將企業內部的人力資本劃分為:一般型人力資本,技能型人力資本,技術型人力資本,企業家型人力資本。其中,一般型人力資本是指僅具備基本勞動技能,完成簡單生產任務的企業一般員工;技能型人力資本主要是指具有某種專業知識和操作技能,并能通過這些知識和技能的合理使用完成特定活動的企業技能型員工,他們是綜合能力構成中最突出操作技能的人力資本。與其它三類人力資本不同,技能型人力資本往往工作在生產一線,偏重于實際操作能力,同時又具有與自己的工作對象緊密聯系的較強的專業知識。而技術型、企業家型人力資本則主要偏重于企業的生產運作管理及技術改造創新等。長期以來,相關文獻比較重視對技術型、企業家型等類型人力資本的研究,對技能型人力資本則缺乏應有的重視。但實踐證明,在我國經濟發展的現階段,企業普遍缺乏足夠的技能型員工,這已經成為影響企業生產發展的一個重要因素。
人力資本作為資本的一種,也有一個動態的發展過程。這種發展過程外在地表現為人力資本的內在的積累與外在的積聚兩個方面。為了深入分析和理解技能型人力資本的積累問題,我們有必要首先從理論上認識清楚兩者的區別與聯系。
首先,人力資本作為資本的一種形態,也具有資本的一般屬性即自身價值的增值屬性。人力資本的積累就是通過自身的以及外部的持續投資,使自身的資本價值不斷提高。這種價值的提高在作為人力資本載體的勞動者身上,即表現為勞動技能的不斷增強,受教育水平的不斷提高,健康狀況的不斷改善等各個方面。人力資本積累的實質就是投資主體使被投資者的自我價值不斷實現增殖和再增殖。
其次,人力資本的積聚則是指人力資本的個體由于受到利益、環境、文化、生活習慣甚至家庭背景等因素的影響,在地理位置上的集中現象。這種集中現象可以用人力資本特有的“極化效應”來描述。所謂極化效應,是指在極點上(一般表現為城市或經濟比較發達的鄉鎮),由于主導產業和創新產業的發展,對人力資本產生極大的需求,對周圍地區的人力資本產生一定的吸引力和向心力,周圍地區的人力資本被吸引到極點上來,形成大量的外部人力資本集聚的過程。
可以說,人力資本的積累是人力資本個體自身價值不斷增加的過程;而人力資本的積聚則是分散的人力資本個體在空間上不斷集中的過程。缺乏人力資本自身價值的持續積累,人力資本的積聚就會變成無源之水、無本之木,失去集聚的真正意義。相反,如果沒有大量人力資本的空間集聚,個體人力資本積累的速度和效果也會受到影響。因此,人力資本的積累與積聚是一個相互影響、相互促進的動態過程。
產業集聚區內存在大量彼此相互關聯的企業和服務機構,它們之間相互合作、相互競爭,既給園區內的人力資本施加了強大的外部競爭壓力,也為他們自身價值的不斷積累提供了廣闊的發展機遇和空間。在此背景下,產業集聚區內技能型人資本的積累呈現出自身鮮明的特點,主要表現在以下幾個方面:
第一,年齡特點及大量企業集聚,提高了技能型人力資本積累的速度和效率。技能型人力資本的一個顯著特點就是實踐經驗豐富,同時又具備相當扎實的專業理論基礎。大部分技能型員工都處于人生的黃金年齡階段,他們理解能力和記憶能力強,思維活躍,勤于思考,善于接受新鮮事物,這使技能型員工能夠在較短時間內吸收大量的專業知識和技能。同時,技能型員工往往渴望了解新事物,不懼風險,因而具有較強的流動性。舒爾茨認為,遷移是進行人力資本投資的主要方式之一。人力資本的流動作為遷移的直接表現形式,同樣是人力資本投資的方式。通過在不同企業之間的工作、生活、學習與交流,技能型員工能夠更快地更新自己的專業知識,掌握更加先進的專門技能。產業集聚區集中大量企業和服務機構,這為技能型員工的區域性流動提供了巨大便利,可以在很大程度上減少他們在不同企業之間流動的成本。同時,產業集聚區內的骨干企業往往代表一個地區甚至一個國家在某個行業的先進生產水平,能夠掌握產業發展的最新動態信息,這也使技能型員工在知識和技能的積累方面具有比較明確的目標和方向,減少走彎路的可能性。與分散、獨立的個體相比,以上這些因素使產業集聚區內技能型人力資本積累的速度和效率往往具有比較明顯的優勢。
第二,龐大的數量和群體性特征,增加了技能型人力資本積累的機會和渠道。與其它類型的人力資本不同,技能型人力資本的另一個顯著特點在于其比較龐大的群體規模。隨著科技進步以及產業結構的不斷優化,大規模的勞動密集型企業已經越來越失去市場競爭能力,具有基本勞動技能的一般員工數量在企業員工中所占比例越來越低,而技能型員工的數量及所占的比例則不斷增長。隨著群體規模的不斷增加,技能型員工有更多的機會接觸到同行業的其它員工,在雙方的不斷交流和溝通中來獲取知識和技能。同時,我國勞動力的集聚經常呈現比較明顯的群體性特征,即在產業集聚區內的勞動個體之間往往存在各種特殊關系,如親戚、戰友、老鄉、同學等等,他們通過這些關系構成一個聯系相對緊密的集合體。產業集聚區內工作的技能型員工同樣也具有這一特點。和一般型員工相比,技能型員工由于經常面臨更大的市場競爭壓力,會更加注重利用自身的社會關系增加獲取知識和專業技能的有效渠道,從而在崗位競爭中占據比較優勢。因此可以說,技能型人力資本在產業集聚區內的大量集聚,使其實現自身價值積累的機會和渠道都明顯增加了。
第三,非正式交流途徑拓展了技能型人力資本積累的空間。通過非正式途徑獲取知識和技能,實現人力資本的積累是人力資本理論研究的一個重要內容。這種現象在產業集聚區內表現得更加突出。在產業集聚區內,由于企業之間距離都較近,許多企業員工在下班以后會選擇在一起聊天、喝茶,或者打球等活動來減輕工作的壓力。與一般型人力資本不同,技能型員工在這種閑暇時間的相互接觸之間,通常也會涉及到一些生產方面的話題或一些專業知識和技能。相同或類似的工作崗位、比較接近的受教育水平,甚至共同的家庭背景,都為這種非正式交流奠定了良好的基礎,可以說,地理位置上的接近性促進了人們相互之間的互動性。大量的實踐證明,許多專門技能要求很高的工作“竅門”往往不是在正式的課堂學習或車間工作中獲取的,而是在聊天、聚會、集體旅游等非正式途徑中得到的。這些知識內容豐富、涉及面廣,深埋在社會之中,不易從正式渠道獲得。通過非正式渠道交流,這些知識得以快速有效地傳播,滿足了技能型員工的學習需要,加快了技能型員工的知識積累。另一方面,現代網絡通訊技術的發展也為企業員工之間的非正式交流提供了巨大便利。通過手機上網,飛信,QQ聊天等通訊工具,各種信息在群體之間的傳播變得更加方便和快捷。技能型員工在遇到專業問題時,幾乎可以在任何時間和地點方便地獲取有關信息。這無疑大大拓展了技能型人力資本積累的空間。
技能型人力資本對于企業的發展具有基礎性作用。先進的生產技術、科學的組織管理、企業家的才能,都必須經過技能型員工在生產一線的實際操作才能形成現實的生產力。因此技能型人力資本在企業內部的快速積累對于企業的生產發展具有十分重要的意義。在產業集聚區內,與其特點相適應,技能型人力資本的積累機制主要表現為以下幾種:
(一)“干中學”型積累機制
“干中學”模型是美國經濟學家阿羅提出的一個經濟增長模型。但該經濟增長模型表達了一個重要的人力資本思想,即學習是經驗的不斷總結,而經驗來自行動。人力資本所有者通過參加勞動和作業,在勞動中模仿或者接受其他人的示范、教導、幫助而獲得人力資本積累,使自身的人力資本水平不斷提高,這是“干中學”人力資本積累機制的關鍵。產業集聚區內,不同層次的技能型員工大量集聚,為“干中學”機制發揮作用提供了重要條件。實踐中,產業集聚區內“干中學”機制主要體現在兩個方面:其一,傳統的“傳幫帶”方式。即企業在相同或類似工作崗位的人員配置上,實行“一老帶二新或一老帶三新”的人員搭配方式,讓水平較高的技能型員工與若干水平較低的技能型員工一起工作,在工作實踐中,使后者通過學習、模仿、詢問等方式不斷積累知識,提高技能,從而實現自身的資本積累。這種方式下,知識的傳授者與接受者之間聯系比較松散,雙方并沒有特定的責任和義務,人員也存在著較大的流動性。其二,“定向培養”方式。對于某些操作程序復雜、專門技能要求較高的工作崗位,企業挑選有發展前途的年輕技能員工,通過經驗豐富的高級技師或技工,對其進行專門的定向培養。同時,企業對指導技師提供津貼或者補助。相比前一種模式,這種模式下“教”與“學”之間的關系更加緊密,企業、知識傳授者、知識接受者三者都承擔一定的責任和義務,同時傳授的知識內容更加豐富、具體、實用?!案芍袑W”機制下,知識的傳授與學習不須脫離工作崗位,所有的學習都是在工作中進行,而且產業集聚區內技能型員工的數量規模也有利于 “干中學”機制充分發揮作用。但是,這種機制下技能型人力資本積累的速度相對較慢,往往需要經過一個或者幾個生產周期才能顯現技能型人力資本的積累效果,難以滿足企業在短時間內對技能型員工的大量需求。
(二)“內部裂變型”積累機制
產業集聚區內的企業在發展過程中,一些掌握關鍵技術或者核心技能的高級技能型人才或者管理人員,受各種因素影響,不滿足于原來的工作環境,便離開公司獨立創業。他們的這種行為對于人力資本的積累來說會造成兩方面的影響:一方面,原來的生產企業不得不從外部雇用其它適合人員,以填補員工離開造成的崗位空缺,同時還要提供職業崗位培訓使其具備相應的工作技能;另一方面,新成立的企業也必須吸收新員工并提供崗位培訓的機會,以使其適應新公司的發展要求。這兩個因素都有可能使原來不具備專業技能的一般型員工或者其它技能型員工得到充分學習和提高的機會,實現人力資本的快速積累。同時,對于選擇離開原來公司的高級管理人員或者技術人才來說,選擇自主創業也會使他們感受到更多的市場競爭壓力,迫使他們不得不主動接觸、學習并掌握更多的專業知識。這種學習無疑會使他們自身的人力資本實現進一步增值。因此,裂變型積累機制的關鍵在于高級技能員工或者管理人員創業活動的不斷涌現,他們的創業活動通過一種自我繁衍的有效機制,使產業集聚區內的相關人力資本得到學習和提高的機會,實現對自身人力資本的積累。這種有效的人力資本積累機制也會吸引外部人力資本進入產業集聚區,不斷擴大產業集聚區內的人力資本規模,從而為各種類型的人力資本積累提供更加堅實的基礎。
(三)“中心擴散型”積累機制
目前我國許多產業集聚區從分類來看都屬于“龍頭帶動型”,即產業集聚區是以一個或者幾個在行業內占據較大競爭優勢的大型企業為“龍頭”,以為“龍頭”企業提供原材料供應、產品銷售、信息咨詢以及零部件生產為內容的眾多中小型企業為輔,共同組建起來的一個松散的生產集合體。在這種類型的產業集聚區中,龍頭企業居于中心地位,負責關鍵零部件的生產、產品的總裝以及銷售等核心環節,而將其它環節上的一些生產任務以外包的方式交由其它企業完成,并為之提供產品標準、生產工藝,甚至培訓相關管理及技術人員。這種形式下,技能型人力資本的積累過程就是在分散的各個外圍企業內完成的。技能型員工在生產過程中,一般不是和那些“傳授者”處于一個工作環境,而主要是通過自己學習完成知識積累。在遇到較大困難時,也可以向有經驗的師傅請教或者經所在企業允許直接去“龍頭”企業接受培訓。和前兩種方式相比,“中心擴散型”積累機制由于缺乏面對面的交流和指導,人力資本積累的效率較低,但是由于“龍頭”企業上下游的關聯企業相當多,各個生產環節會涉及到較多的技能型員工的參與。因此,這種人力資本的積累方式在較短時間內能夠讓大量的技能型員工受益,從而顯現出資本積累數量上的優勢。
產業集聚的實質是生產要素的集聚。集聚區內技能型人力資本的積累機制是和它自身的積累特點密不可分的。作為人力資本的重要組成部分,技能型人力資本的積聚和積累對于產業集聚區的長遠發展具有重要作用。目前我國許多區域性產業集聚區仍然處于發展的初期階段,尤其缺乏支撐其長期發展的人力資本基礎。因此,深入分析產業集聚區域技能型人力資本積累的特點和規律,認識技能型人力資本的積累機制,將有助于我們制定針對性的政策措施,合理引導和促進產業集聚區人力資本快速增加,使產業集聚區在帶動區域經濟發展方面發揮更大作用。
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F014.2
A
1673-1999(2012)16-0057-04
林松(1972-)男,河南新野人,碩士,南陽師范學院(河南南陽473061)經濟與管理學院副教授。
2012-06-04
2011年度河南省科技廳軟科學研究項目 “加快河南省產業集聚區人力資本優先積累的途徑及政策研究”(112400420024)。