拒腐防變樹清風正氣 遵章守紀促廉潔從業

楊梅利

(中國兵器工業第五九研究所，重慶 400039)

為進一步規范黨員領導干部的履職行為，中央出臺了一系列規范和約束企業領導人員廉潔從業的重要法規，如《黨員干部廉潔從政準則》《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等，體現了黨從政治上對企業領導人員的關心和愛護。中國兵器裝備集團公司徐斌董事長在2011年“8．18”會議上也對全集團的企業提出了“依法治企，合規經營”的要求，第七次黨風廉政教育月活動又把“樹清風正氣，促廉潔從業”作為教育月活動的主題，由此可見，加強領導人員廉潔從業教育是我們要抓緊抓好的重要任務之一，如何抓好呢?可從兩方面下工夫。

一、加強黨性修養，樹清風正氣，筑牢拒腐防變的思想基礎

人生中，形形色色的誘惑無處不在，各種各樣的考驗無時不有。在洶涌澎湃的市場經濟大潮中，面對五光十色的社會生活，面對財、色、權、欲的誘惑，我們該如何抵制，如何防范?

(一)堅守理想信念是拒腐防變的根本

理想信念是提高人生境界的保障，是人們對未來的向往和追求，是人們政治信仰和世界觀在奮斗目標上的具體體現。堅定正確的理想信念激發人們產生崇高的人生追求和強大的精神力量。如牛玉儒、鄭培民、王瑛等絕大多數共產黨員牢記宗旨，堅定信念，贏得了人民群眾的尊敬和愛戴。沒有理想信念，一個人的境界就會失去核心和靈魂;或者理想信念不堅定，在矛盾面前畏縮不前，在誘惑面前不廉潔自律，最終走向犯罪深淵。胡長清的人生軌跡和演變過程就充分證實了這一點。他在《我的悔過書》中寫道:“回憶反省自己入黨30年，用共產主義的理想去戰勝非無產階級思想的侵蝕太差，正確的東西沒有去占領，錯誤消極的東西就乘虛而入，產生了思想的大崩潰，猶如脫韁的野馬，一放不可收拾，最終動搖理想，喪失信念。”河北省國稅局原局長李真被判死刑后，反思自己的犯罪根源時說:“人可以沒有金錢，但不能沒有信念，喪失信念，就要毀滅一生。”可見，理想信念的動搖是最根本的動搖，也是最危險的動搖;理想信念的背叛，是最可怕的背叛。一個黨員干部如果沒有理想信念，就等于沒有靈魂，迷失方向，遲早會發生問題［1］。

(二)勤于學習是拒腐防變的重要途經

加強學習，對于領導干部來說，既是積累知識、增長本領、提高水平的有效手段，也是加強修養、陶冶情操、提高思想境界的重要途徑。集團公司徐斌董事長在2012年集團公司黨風廉政建設大會上要求:“廣大黨員干部要把學習作為一種政治責任，一種精神追求，牢固樹立終身學習的理念，從書本中學習，從實踐中學習，向先進企業學習，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領，提高駕馭全局、解決復雜問題的能力，從而推動集團公司更加健康、更加和諧、更加科學地發展。”宋朝詩人黃山谷有句話:“士三日不讀，則其言無味，面目可憎。”意思是說，不讀書，不學習，必然言之無物，風度、氣質、修養就不會提高，人就會變得粗俗。被查處的某學院原副院長劉某某在懺悔書中說:“長期以來，以工作忙為借口，沒有參加過脫產學習，自己平時又不自覺學習，理論水平不高，法律意識淡薄，人生觀、價值觀發生嚴重偏差，這是我犯錯誤的主要根源。”他警示我們:是非明于學習，境界升于修養，學習是腐敗的一道“防火墻”。只有注重學習提高，加強道德修養，做一個德才兼備的人，才能讓黨信任，讓群眾信服。

(三)健康的生活情趣是拒腐防變的重要保障

健康的生活情趣不僅關系到干部個人的品行，而且還關系到黨在群眾中的威信和形象。管住自己的情趣愛好，應當做到以下幾點:一是要分清情趣愛好的俗雅，去俗就雅。體育運動，種花養鳥，旅游垂釣，琴棋書畫，等等，修身養性，陶冶情操，為之大有裨益。二是情趣愛好要把握一定的度。情趣愛好不能成“癖”，更不能“狂”，否則，深陷其中不能自拔，不僅損害身體健康，而且還會影響正常工作。三是情趣愛好要有利于社會的進步、環境的改善、風尚的提高，決不能為了自己的情趣愛好損公肥私，甚至為了個人的情趣愛好違法亂紀。

保持健康的生活情趣最重要的要善交益友。胡錦濤總書記鄭重提醒各級領導干部:“要慎重對待朋友交往，堅持擇善而交。”近年來，領導干部因交友不慎而走上違法犯罪道路的現象屢見不鮮。武漢市中級人民法院原院長周文軒在懺悔書中寫道:“世上絕對沒有無緣無故的愛，也絕對沒有無緣無故的恨。他們看中的不是我，而是我手中的權力;他們看重的也不是我的親屬，而是握有權力的我。特別是對那些不擇手段，死皮厚臉給你送紅包、禮金的人，特別要提高警惕性，要多問幾個為什么，要了解他們的企圖，不然，就會被這些人牽著鼻子走，或彎著圈子被他們利用，自覺不自覺地為他們辦事。”這就是此人犯罪后悟出的道理。

(四)正確對待手中權力是拒腐防變的前提

正確認識權力。權力是一種責任，掌握了一定權力，也就承擔了相應的責任，權力越大，責任越重;權力是一種信任，黨和人民把一定的權力托付給你，這是對你的充分信任和期望，必須信守承諾，不辱使命，不負重托，做到仰不負黨，俯不愧民;權力是一種奉獻，領導干部行使權力的過程也是一種奉獻和付出的過程，把掌權用權寓于對人民、對事業、對社會的奉獻之中;權力也是一種約束，如果把握不住自己，就會有很大的人生風險，面對復雜的社會環境和各種誘惑，領導干部只有時刻把握住自己，經常約束自己，有一種如履薄冰、如臨深淵的危機感，才能不為名所累，不為利所縛，不為權所動，不為欲所惑。

為民掌好權守好權。權力只能是為民造福的工具，而不能成為謀取個人或小團體利益的工具。為官一任，就要多為老百姓辦實事，辦好事，必須懂得，“官”是為人民服務的崗位，“權”是為人民服務的工具，要把“居官本為民，貪求非吾志”作為座右銘，這是為官之本。明朝皇帝朱元璋每逢啟用一批官員總要告誡他們:老老實實守著自己的職位過日子，就像是守住“井底之泉”，井雖不滿，卻能每天汲水，長久不斷，若是四處搜刮民財，鬧得民怨沸騰，一旦東窗事發，你將失去所有的一切，還要受牢獄之苦。每個領導干部都有自己的“井底之泉”，也是生命之泉，這既是自己多年辛勤努力的結果，也是黨和人民培育的結晶，需要倍加珍惜，精心呵護，自覺用手中的權力為人民做事，抵制各種誘惑，只有這樣才能保住自己的“井底之泉”甘甜而不干凅［2－3］。

正確使用權力。徐斌董事長在集團黨風廉政建設大會上指出:“企業領導人員尤其是主要負責同志擔負著企業決策和經營管理的重任，權力很大，責任也很大。權力是把雙刃劍，用好了能夠為國家為企業為職工做更多的事情，得到大家的尊重;用不好就會給國家給企業帶來重大損失，也會斷送個人的前途，對不起我們的組織，對不起我們的家人和朋友。現在市場經濟秩序還不夠規范，我們都面臨著各種風險和誘惑，需要企業的領導同志以更高的境界和黨性修養，抵得住誘惑，經得起考驗。”原河南省水利廳廳長張海欽長期位居重要領導崗位，本應為黨為國家多做貢獻，卻利用手中權力，瘋狂斂財，腐化墮落。張海欽案件警示我們，正確使用權力，可有利于工作，服務于事業，造福于人民;錯誤使用權力，則會產生以權謀私、權權交易、權錢交易。黨員領導干部一定要時刻用黨紀法規警醒自己，守住道德底線，使用好權力，走好人生路［4］。

二、遵章守紀，促廉潔從業，提高廉潔風險防控能力

國無法不治，民無法不立。人人遵法紀，凡事依法紀，則社會安寧，經濟發展。倘若沒有法紀的規范，各項秩序就無從保證。“以遵紀遵法為榮，以違法亂紀為恥”，就是進一步告誡人們，無論一個國家，一個社會，還是一個地區，一個單位，不可沒了法紀的規范，不可亂了正常的秩序。

(一)充分認識遵紀守法、依法經營的重要性

一是依法、合規、廉潔經營是加強反腐倡廉建設的根本要求。近年來，國家加大了黨風廉政建設和反腐倡廉的工作力度，出臺了許多非常嚴厲的法律法規，尤其是對黨員領導干部和企業經營行為、各級經營管理人員廉潔從業等提出了明確的要求，對違規違紀行為作出了嚴肅的處理規定;集團公司徐斌董事長在2011年“8．18”會議上強調了“依法治企，合規經營管理”的重要性、緊迫性，做好廉潔經營工作，是落實黨和國家關于反腐倡廉建設的根本要求，也是企業健康發展、科學發展的迫切需要。

二是依法、合規、廉潔經營是推進企業可持續發展的內在要求。如果一個企業不依法經營、廉潔經營，問題不斷，腐敗現象多發，必將對企業造成重大影響，企業形象將蒙受重大損失。向管理要效益，要的是持續的合法合規的效益，而不是短暫的投機的效益。有人認為，只要業務發展了，成績上去了就行，沒有必要非按規矩、按程序辦事，錯誤地認為規范的經營管理是對提升效益的束縛。這種看法既反映出法律意識的淡薄，更反映出目光短淺。中國兵器裝備集團公司徐斌董事長在“8．18”會議上指出:必須樹立這樣一種認識，違法違規的效益，就是再多也等于沒有效益甚至是負效益;必須明白，離開法律這個“1”，后面有多少效益都是“0”。

三是做好廉潔經營工作是對黨員干部、領導干部的愛護和保護，也是一個人政治安全的基本保障。我們一定要切實算好人生的政治賬、經濟賬、家庭賬、健康賬和生命自由賬。每個黨員干部，一直在奮斗，在努力，在進步，在為廣大職工服務，在各自的崗位上都做出了一定的成績，可一旦出現腐敗行為，必將功虧一簣。集團公司關于王廷偉案件的情況通報就是發生在我們身邊的案件，令人深省、深思，每位領導干部都應該加強對黨紀國法的學習，明白在現實生活中哪些事是可以做的，哪些是不能做的，舉一反三，警鐘長鳴，切實保護自己的政治生命安全。

(二)完善制度，堅持依法經營，規范管理

一是要提高依法經營、廉潔經營的意識，尤其是領導干部要努力學習有關法律法規和廉潔經營規定，堅持做到依法經營、廉潔經營。二是要按照廉潔經營的相關要求，不斷完善相關管理制度和辦法，在經營、管理的各個環節上認真梳理流程，找出問題，分析原因，對癥下藥。三是認真學習貫徹和落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和《黨員干部廉潔從政準則》，依法經營，廉潔經營，并結合各單位的實際情況，進一步明確工作職責，梳理業務流程，查找風險點，完善措施辦法，堵塞相關漏洞。

(三)開展廉潔風險防控管理，提高廉潔經營水平

廉潔風險防控的首要任務是明確崗位職責，規范各項工作流程，從重點領域、重點部門、重點環節入手，排查廉政風險。通過開展這項工作，把黨風廉政建設與日常工作結合起來，依據部門和崗位的職責、職權、行使流程查找廉潔風險點，在工作過程中實現防范和監督。這既有助于理清和明晰部門及各個工作崗位的權責，更有助于強化職能部門自覺加強黨風廉政建設的主體責任意識，增強職權行使的監督和制約，從而形成反腐倡廉建設與業務工作相融互動、互為促進的關聯作用;通過開展這項工作，逐步完善內控機制，構建制度防線，建立健全廉政風險防控的預警處置機制、動態管理機制和考核評估機制，真正形成靠制度管權管事管人的有效機制。

加強廉潔文化建設，堅持反腐倡廉，促進黨員領導干部廉潔從政事關企業的科學發展、健康發展，責任重大。黨紀法規面前沒有特權，遵章守紀沒有例外，制度執行一視同仁。西南技術工程研究所“2138”強所戰略的實施，需要我們全力以赴，需要有謀事創業的良好環境和風清氣正的和諧氛圍，需要每位共產黨員發揮先鋒模范帶頭作用，更需要我們每一名共產黨員恪守入黨誓言，筑牢紀律、道德防線，讓清風正氣伴著我們的工作和生活，讓廉潔的形象在我們周圍閃光。

［1］ 王書義．黨員領導干部要做黨性修養的模范［J］．中國井岡山干部學院學報，2010(4):124．

［2］ 南宏偉．權力及運作監督制約之我見［J］．創新科技，2004(4):50．

［3］ 楊正午．論權力觀與權力運作中的監督制約［J］．紅旗文稿，2003(12):2．

［4］ 豫紀．信念動搖之后:河南省水利廳原廳長張海欽違紀違法案件剖析［J］．中國監察，2010(1):56．