論文代寫代發亂象產生根源及其對策

劉玉邦，趙楓岳，黃君錄

(1．成都理工大學 學報(社科版)編輯部，成都 610059;2．河南工業大學 學報(社科版)編輯部，鄭州 450001;3．淮安信息職業技術學院 宣傳部，江蘇 淮安223003)

近年來，一系列高校學術腐敗事件，再次觸動了全社會的神經。然而，正當人們將反腐的目光聚焦于學術論文腐敗時，卻忽視了論文發表——學術論文“從誕生到面世”的另一個環節。由此，一方面是論文發表的“潛規則”，一方面是“學生評定獎學金、教師評定職稱”等巨大的市場需求，在這背后自然催生出了一個新興行業——“論文中介機構”［1］。代寫代發論文現象迅速滋生蔓延。而論文代寫代發行為的隱蔽性如何甄別?論文中介機構如何規范?這些問題值得深入探討。

1 論文代寫代發的亂象

每當高校學生畢業之時，各種牛皮癬式的“代發論文”的小廣告在校園內隨處可見，有些小廣告甚至被堂而皇之地貼進了學校的公共宣傳欄，成了校園里的“一道風景”。網站廣告更是五花八門，許多網站打著“文化公司”、“期刊聯盟”等旗號，直言不諱地做著論文代寫代發的廣告，各種亂象令人咂舌［2］。

有記者暗訪了解到，某代發機構其代理的省級期刊36家，國家級期刊36家，核心期刊達35家，期刊涉及部分全國中文類核心期刊、人文社科核心期刊，萬方數據收錄期刊等，學科內容涉及多個方面［3］。此外，他們還設置了專門的收費標準和代發流程［4］。

有學者認為:縱觀有償論文市場的發展歷程，已經由“粗放型的零售時代”——最初的由刊物出版方直接向作者收取版面費的方式，發展到“集約化的批發經營時代”。即由大量專業代理商代理論文發表。在有償論文市場上，論文代理商的存在“價值”已不僅僅是讓“發論文顯得如此簡單”，而且更是讓“寫論文不再那么麻煩”［4］。

在這場論文代寫代發的利益博弈當中，部分青年學子也從中窺探到了商機，一張稿件錄用通知書也能帶來利潤，由此他們也從受害者變成了害人者［5］。另外，加分的“明文規定”和發表“潛規則”激發的客戶需求，存在“潛規則”的尷尬對抗［6］。這導致論文代寫代發在網上網下都十分火爆。

2 產生根源

2．1 “以刊論文、以文定才”的不合理評價體制

對于論文代寫代發的種種亂象，社會上對此早已惡評如潮，在現實中卻愈演愈烈。中南財經政法大學知名教授喬新生指出了原因:一是我國的科研領域普遍進行的“大躍進”運動，發論文只重數量，不重質量。二是我國的職稱評定方法非常不科學，集中評審，過于強調數量指標，而不重視質量指標。三是目前我國學術刊物實行的分級制。［4］

當前我國在學生升學、畢業、人才招聘、職稱和職務晉升、科研水平評價等方面，均以所刊發的論文數量及其發表論文的刊物級別作為評價的主要標準，這就形成了“以文定才、以刊論文”的慣性評價思維。而“以刊論文”的刊本位人才評價，既是對期刊評價的誤讀，也是對學術評價科學目標的嚴重背離，是學術評價行政化的一種使然［7］。

2．2 期刊編輯職業道德和行業監管的缺失

論文中介機構之所以這么興旺，除了有巨大的市場需求以外，還與期刊自身的行業自律和監管缺失有關。當前，一些期刊社以及部分編輯為了自己的既得利益違背自己的職業道德和良知，與一些論文代寫代發機構相互勾結，從中牟取不正當利益。主要表現為:一是部分編輯借著對審稿流程的熟悉，鉆稿件審評制度不健全和不完善的空子，私下違規接受一些論文代寫代發機構的稿件，并從中牟利;另一種是一些期刊利用國家政策和法律對是否征收版面費、征收多少版面費沒有明文規定的空子，憑借刊物影響力，漫天要價，肆意讓作者支付高額的版面費，并從中牟取暴利。其“責任主要在于期刊雜志社的行業自律不夠，雖然發稿本應經正當渠道，根據規定選稿，但代發機構一般都將關系延展到期刊的內部人員，通過捷徑幫人發稿。”［3］

2．3 對代寫代發亂象進行規制的困境

對于當前日益猖獗的論文代寫代發行為，一方面是難以遏制的巨大需求，另一方面是法律和監管的乏力。論文代寫代發“交易”一般都在私下進行，非常隱蔽，監管難以采取相應的措施進行整治。目前我國對論文代寫代發行為還沒有相應的立法舉措。對此，暨南大學法學院教授趙克祥指出:“這樣的代發機構或代發人是很難定性的，目前也沒有明確的法律規定能證明其行為屬于違法。”［3］正是由于立法上的缺陷，造成了對當前這種論文中介機構的打擊不力［4］。目前，我國對期刊收取版面費、收取多少版面費的問題，尚未有一個明確的政策規定和標準，這也給一些期刊可操作的灰色空間。

3 對策與建議

3．1 創新人才評價體制

對于當前出現的論文代寫代發的各種亂象，“華中科技大學新聞與信息傳播學院李老師說，‘冰凍三尺，非一日之寒’，流弊源自于體制安排和社會需求，須從體制上尋找突破口。”［4］要創新我國的人才評價體制，首先需要實現以下幾個轉變:要突出以人為本的評價導向，以創新能力和學術水平評價為目標，評價重點要由單純的結果評價向結果評價和過程評價相結合、數量評價向以質量為主的評價、單一要素評價向多要素的聯合評價、單純的科研量化評價向創新能力評價轉變。改革高校學生、研究生培養模式，重視對學生實踐能力和創新能力的評價。具體來講，堅持論文評價的普遍主義原則;堅持同行評議原則;堅持文獻計量補充性原則。

3．2 加強期刊行業自律和監管

論文代寫代發亂象產生的另一原因是期刊界的行業自律和監管乏力。對此，趙克祥認為，“實際上代發論文很難界定其是否違法。”“但該種行為嚴重違背了學術精神和道德，期刊行業應加強自律。”［4］作為期刊界同仁應為消除學術腐敗把好關。首先，應充分發揮期刊協會的行業監管作用，制定期刊抵制中介的自律規約和懲罰機制，使期刊界同仁恪守職業道德，加強行業自律。其次，作為行業主管部門，新聞出版局應及時出臺相關的管理辦法，加強對期刊出版發行環節的監管，同時建立期刊退出機制，對于與中介機構勾結相互牟取暴利，違規出版和發行的，將實施嚴格的懲戒措施。從期刊自身來講，首先要制定完善的論文審評制度和集體評議制度。其次，建立學術編輯把關制度［8］。

3．3 規范版面費用收繳

目前國家既沒有相關的指導文件和管理辦法，也沒有相關的立法規定，導致期刊收取版面費、收取多少版面費問題成了灰色地帶。尤其是近幾年來，“以刊論文、以文定才”慣性評價思維的固化，一些核心期刊憑借期刊的影響力，肆意收取版面費，而且數額也水漲船高，這給了部分見利忘義的期刊和中介機構以可乘之機。因此，規范和整頓期刊版面費收取行為勢在必行。建議政府主管部門以及立法機關盡快出臺有關期刊版面費收取等問題的政策法規，消除版面費收取行為的灰色空間。

3．4 盡快完善相關政策法規

對于當前論文代寫代發亂象打擊不力的一個重要因素，是打擊的于法無據。第十一屆全國政協委員、西南大學文學院院長劉明華曾表示:“目前，對于網上大肆叫賣代寫行為，在我國法律中并沒有相應的處罰條例，政府應該加快對此方面法律的出臺，以便有法可依，執法有據。”［3］另外，他還建議，應加大對互聯網營運商的管理力度，堅決取締和關閉從事該項業務的網站，凈化網絡環境。鑒于目前我國執法無法律依據的現狀，他也希望盡快修訂《教育法》、《互聯網管理條例》、《知識產權保護法》等相關法律法規，以便有法可依，執法有據，從而加強法律規制的力度［9］。學校應加強對教職工和在校大學生的思想教育，加大懲罰力度，有效遏制論文代寫代發亂象的蔓延。

4 結語

目前，論文代寫代發已形成了產業鏈，成為學術腐敗的一張巨大溫床。其亂象愈演愈烈，應引起社會各界的高度重視。要想徹底鏟除論文代寫代發的亂象，須社會各界共同努力，完善法制和監管，從源頭上加以遏制。

［1］新華網廣西頻道．是誰催生了“論文代發中介”［EB/OL］．(2009－09－10)［2012－05－08］．http://www．pubchn．com/blog/pubchn/forums_content．php?id=91122．

［2］龍瀚，黃欣，李永杰．代發論文小廣告充斥高校［EB/OL］．(2011－10－11)［2012－05－08］．http://epaper．nfdaily．cn/html/2011 －10/11/content_7013588．htm．

［3］王太拓．揭露“代發論文”背后的灰色產業鏈［EB/OL］．(2010 －07－27)［2012－04－28］．http://blog．cntv．cn/13114181 －1306462．html．

［4］石亮，雷琛琛．武漢高校代寫代發論文猖獗 成一條龍服務［EB/OL］．(2008－05－07)［2012－05－08］．http://news．qq．com/a/20080507/001645．htm．

［5］中國青年報．學術期刊代理的“生財之道”［N/OL］．(2011－10－21)［2012－05－08］．http://dd．nen．com．cn/76585387216076800/20111021/2526655_3．shtml．

［6］甜豆豆．論文買賣為何愈演愈烈［EB/OL］．(2009－06－09)［2012 －05－08］．http://society．people．com．cn/GB/9436651．html．

［7］洪衛中．淺論人文學科現行學術評價的非科學性［J］．社會科學管理與評論，2010(4):24－29．

［8］東紅．科技期刊買賣論文防范機制的建立［J］．編輯之友，2011(1):70－72．

［9］余桂華，張珊．論文代寫代發滋生“灰色市場”［EB/OL］．(2010－06－02)［2010－05－08］．http://www．anhuinews．com/zhuyeguanli/system/2010/06/02/003044348．shtml．