高等教育與區域經濟發展關系的理論探討

祖溪田

（淮北師范大學 教育學院，安徽 淮北 235000）

對高等教育和區域經濟之間的相互關系進行探討是高等教育學理論研究的一個重要內容，這兩者是相互依存相互制約的，正確處理好兩者之間的關系對于促進區域經濟的發展有著重要的作用，本文主要從以下幾方面進行研究探討：

1 國外關于高等教育與區域經濟發展關系的理論探討

當全球化經濟在如火如荼的發展時，區域化經濟逐漸出現在歷史的舞臺，成為全球化經濟發展的重要組成部分.為了促進高等教育推動區域經濟發展，實現兩者的聯動關系已經成為當前的熱點話題.區域化經濟的發展離不開人才，而以培養專業人才為主要目標的高等教育在其中占據著重要的作用，所以，關于高等教育與區域經濟發展關系的研究逐漸引起了人們廣泛的關注.在國外，對于這兩者關系的理論研究主要有：三螺旋理論（以市場為紐帶相互聯系的大學、企業、政府就是三種力量相互交叉的三螺旋關系）、區域競爭力理論（就是在一個大的區域內，歸屬于其的小區域具有一定的資源吸引力和市場競爭力）、非均衡增長理論（即因為歷史、地理等等原因，往往會出現某個區域的經濟增長能力較強，然后再通過各種途徑擴散到其他地方的現象）、新經濟增長理論（是指經濟增長的主要原因是內部技術的發展，揭示了知識在經濟增長中的決定性作用）以及后發優勢理論（即經濟不發達的地區利用該地區的資源、知識、創新等等提高自身的經濟效益和經濟增長速度，從而達到經濟發達國家的水平，而高等教育在其中起著至關重要的作用）等等.這些理論在一定程度上表現了高等教育與區域經濟在國外的發展現狀，表現了二者在區域化經濟和國際教育體制變革的背景下的聯動關系，雖然其中依舊存在著一些不足，但是這些理論是由國外自身國情決定的，對全球化經濟的發展有著一定的推動作用.

2 國內關于高等教育與區域經濟發展關系的理論探討

隨著社會的發展，知識經濟時代的到來，以培養人才為主要目標的高等教育與區域經濟越發緊密地結合在一起，同時，高等教育在區域經濟發展中也逐漸占據著舉足輕重的作用.正確對待高等教育與區域經濟發展之間的聯動關系，借鑒國外兩者互相促進互相推動的經驗以及國外成功的典型范例，實現國內兩者的互動發展，將高等教育以及區域經濟發展都推到一個新的高度.

2.1 國內存在的一般理論研究

教育外部關系規律理論（該理論就是教育與區域經濟發展相適應的理論，也就是說高等教育要為社會的政治、經濟、文化服務，需滿足區域經濟發展的要求.）；教育成本分擔理論（這一理論包括兩個方面，一方面就是收益原則，另一方面就是能力原則，而利益共享以及成本分擔理論是這一理論的支撐點.）；非均衡發展理論（國內的該理論同國外的相同，都是由區域特點、歷史原因、地理位置等等因素決定的）；第三職能理論（培養人才、進行科研、投入社會是高等教育的三個職能，而其中的第三職能是指高等教育推動區域經濟發展，帶動經濟不發達地區的經濟效益，提高落后地區的經濟增長速度）；全息結構理論（全息結構是由物質、精神、人力.自然這四個相互聯系、相互制約的再生產子系統構成的一種結構.這一理論表現了高等教育和區域經濟聯動關系的必然性，揭示了兩者互動發展是其發展的最佳條件）；教育方針理論（我國所提出的教育方針理論就是要求教育同社會實踐相結合，將知識運用于勞動中，讓高等教育開辟出一條適合區域經濟發展的新道路）.

2.2 區域經濟發展對高等教育的促進作用

區域經濟發展能夠促進高等教育的發展，擴大高等教育的規模，因為區域經濟大力發展之后，當地的高等教育培養出來的人才已經不能滿足該區域的經濟發展情況.而人們為了增加自身的知識儲備，提高自身未來的就業能力，區域居民迫切得到較高水平的教育，這些原因直接推動了區域高等教育的優化和完善.隨著社會的發展，各職業部門需要的人才所具備的素質不斷提高，因此，區域高等院校應當根據這些實際情況來調整專業設置，從而使之符合區域經濟發展的現狀，提高高等教育的實用性，使高等教育的教學體制更加完善.

2.2.1 區域經濟發展水平高低決定人們對高等教育的投資

一個地區的經濟發展水平能夠說明該地區居民該地區居民的整體經濟實體以及消費水平，同時還能在一定程度上決定該地區人們在高等教育方面的投資，具體的影響分析情況如下:當一個地區的經濟發展水平越高時，居住于該地方的人們在食物方面的消費越少，在保障生活條件的基礎上，用于額外的消費，例如高等教育方面的消費就越多；相反，當一個地區的經濟發展水平越低時，那么該區域的人們在食物方面的消費就越少，用于高等教育等額外的消費就越多.也就是說，一個地區的經濟發展水平與該區域人們用于高等教育方面的消費成正相關的關系.根據我國研究得出的數據統計分析的結婚可以得出這樣一個結論:人們對高等教育的投資在很大程度上受到區域經濟發展的制約.

2.2.2 區域經濟發展水平從根本上決定學生的未來就業情況

當前，我國面臨的一個重要難題就是大學生就業問題，隨著高等院校的擴招，培養出的人才數量增多，遠遠超過了就業市場的需求，供大于求的狀況導致了很多大學生，包括應屆的、往屆的都面臨著失業的窘況.高等院校畢業生的就業情況不僅僅影響著畢業生的將來，還從根本上影響著人們對高等教育的投資，打破了人們對高等教育的預期期望，進而嚴重影響著高等教育未來的發展狀況.而區域經濟發展水平在這樣的循環中有著直接的不可忽視的作用.區域經濟發展對高等教育的影響如下：一個區域的經濟發展越好，對人才的需求量就越大，大學生就業率隨著市場的需求增大而顯著提高，畢業生就業前景好能提高人們對高等教育的投入，進而促進高等教育的發展.另一方面，區域經濟向著多元化發展，為了滿足經濟發展的需求，高等教育也會漸趨多元化，如此，便能增加多種渠道對高等教育的投資，使高等教育更加完善.

2.3 高等教育對區域經濟發展的推動作用

單就美國和中國的經濟發展情況來比較，可以分析得出，出現這樣明顯差異的一個主要原因就是國民接受的教育有所不同，縱觀整個世界，國與國之間的差異同樣是由國民被提供不同的高等教育而產生的.經過研究發現，一個區域的勞動力質量若是顯著提高，那么該區域的經濟發展也會明顯加快，這說明，高等教育在區域經濟中起著重要的推動作用.有些地區有著得天獨厚的自然條件，因而經濟發展得比較迅速，而對于自然條件比較落后的區域來說，促進科技的進步能夠彌補稀缺的資源，進而使該地區對自然資源的依賴性漸小，促進經濟的迅速發展.高質量的人力資源正是自然資源最好的替代品，隨著科技社會的到來，人才在經濟發展中逐漸起著決定性的作用，而以培養人才為主要目標的高等教育更是占著舉足輕重的作用.

2.3.1 高等教育是區域經濟發展的原始動力以及助推器

通過對搜集的資料進行研究分析，可以得出人力資源和技術資源是促進區域經濟發展的兩個重要因素，同時需要指出的是，人力資源是技術資源的基礎，沒有人力資源就沒有科技創新，人力資源和技術資源都離不開高等教育，所以，高等教育是促進區域經濟向前發展的原始動力.高等院校的擴招章程下達之后，各大院校的硬件基礎設施已經遠遠無法滿足學生的需求，特別是宿舍問題急待解決.宿舍的籌建，硬件的購置，都需要消耗人力物力，而各大院校又不能舍近求遠，所以人力的聘用，物品的制備都會以周邊地區為首要考慮對象，如此便會對高等院校周邊區域的經濟發展起到一定的促進作用，成為區域經濟發展的助推器.

2.3.2 高等教育是區域經濟發展新的增長點

高等教育的擴招，以及就業率提高可以增加個人對高等教育的投資，從而帶動消費的增加.高等教育在一定程度上可以促進區域經濟的發展，這是前文已經歸納總結出來的結論，因而適當擴大高等院校的規模，可以推動經濟的發展，但是，這種拉動作用是有限的，因為受當地的經濟發展的整體情況的制約，只能在短時間內起到作用，所以，改善高等院校周邊的經濟發展也是有必要的.這樣，就在排出國家和政府拿出大量資金的基礎上，以高等院校為中心，形成了一個新的經濟增長點.

3 國內外理論探討的不同之處

首先是國內外關于高等教育和區域經濟發展關系研究的理論基礎不同，其次就是研究解決問題介入的角度不同.前文已經詳細講述了國內外的理論，在此主要講述介入角度有何不同.國外大多是從微觀的技術創新方面介入，例如后發優勢理論等，就是在技術創新的基礎上來分析解決問題的；而在我國，主要的研究方式是從宏觀的思想介入，例如教育方針理論就是以馬克思主義的思想為基礎對問題進行研究分析，進而尋找出適合我國國情的解決問題的方法.

4 國內在兩者關系研究中存在的問題

通過研究分析，我們可以清楚的知道高等教育和區域經濟發展兩者有著密切的聯系，高等教育作用于區域經濟，可以促進后者的發展，同時，后者又可以反作用于前者，推動區域化高等教育的發展.我國對該問題的研究結果已經得到了廣泛的承認，但是，國內在兩者關系研究中仍然存在著一些不足，本文就這些不足作出了如下分析：

4.1 缺少高等教育促進區域經濟發展的定量分析

目前，就國內的形勢來看，我國對高等教育促進區域經濟發展這一現象的研究探討僅僅局限于表層的定性分析，沒有做過深入的定量分析，使得高等教育在區域經濟發展中的促進作用在一定程度上缺乏說服力.為了改善這種現象，我國當前比較重要的任務之一就是搜集具有一定說服力的資料以及真實的數據，并做相關性的研究分析，從而有力的說明這一促進作用.例如，搜集上海地區的相關資料，分析上海的高等教育對該地區區域經濟發展的促進作用，從而以小觀大，得出普遍結論，在清楚高等教育在區域經濟發展中所處的重要地位后，大力發展高等教育，推動區域經濟向前發展.

4.2 缺少不同地方高等教育促進區域經濟發展的比較研究

因為地理位置、歷史因素、氣候條件等等各種原因，不同地方的經濟呈現出不同的發展趨勢，同時不同地方的高等教育對該區域的經理發展有著不同的影響程度，在這一方面進行研究對將來的區域經濟發展有著重要的作用.但是，就目前情況來看，我國對于這一現象的研究分析還是比較缺乏的，因而，我國應當針對這一問題做出深入研究，選舉一些具有代表性的地區，例如比較發達的北京上海等地區，經濟發展出于中流的東北地區，以及經濟發展處于較為落后的西北地區，對這些不同地方的高等教育對不同區域的經濟發展的促進作用，從而總結出一些具有參考價值的結論.

4.3 缺乏將高等教育與區域經濟提升到新的高度的政策

雖然隨著研究的深入，國內外的專家學者都承認了高等教育對區域經濟發展的促進作用，以及后者對前者的反作用.但是，前文已經提到，我國在該方面缺乏對特定區域的相關性研究，缺乏針對具有鮮明地方特色的高等教育的政策方針.所以，我國在研究分析特定區域的高等教育以及區域經濟發展基礎上，尋找出適合兩者發展的政策方針，使我國當前的研究漸趨完善.

5 總結

高等教育并不是一個孤立的個體，它是與整個社會息息相關的系統.高等教育的主要任務是培養人才，為區域經濟發展提供人才資源，而區域經濟發展又為人們對高等教育的投資提供可能.相較之下，我國對高等教育和區域經濟發展聯動關系的研究還有很多不足之處，借鑒國外的經驗，結合國外微觀的技術創新以及國內宏觀的思想，制定出切合我國實際國情的政策方針，促進高等教育推動區域經濟發展，已經成為我國當前的一個重要任務.

〔1〕毛建青.影響高等教育規模的主要因素及其協整關系——基于時間序列數據的分析[J].北京師范大學學報(社會科學版),2009(02).

〔2〕潘倫,吳海峰,何坪,周天寒,何麗芳,方明金.中國獨立設置中醫藥本科院校的現狀分析[J].重慶醫學,2012(01).

〔3〕謝尚果,黃健云.適應經濟發展需要,及時調整專業結構——新建地方本科院校發展策略研究之二[J].玉林師范學院學報,2010(04).

〔4〕王東京,劉靈芝,吳海霞.地方高等教育與區域經濟互動關系研究——以東隴海經濟帶為例[J].安陽工學院學報,2007(03).

〔5〕徐文俊,劉志民.高等教育與區域經濟互動發展的問題與對策[A].2010年中國教育經濟學學術年會論文集[C].2010.

〔6〕陳然,趙慶年,鐘耿濤.中美兩國在高校區域分布上的比較及啟示——高校分布與區域經濟社會發展的關系角度[A].中國農學會教育專業委員會四屆二次學術年會會議論文集[C].2010.

〔7〕楊成梅.對地方高校服務地方經濟社會發展的思考——以荊楚理工學院為例[J].荊楚理工學院學報,2011(01).