魯 楠
(安徽商貿職業技術學院 工商管理系,安徽 蕪湖 241000)
安徽省南陵縣農業產業化現狀研究
魯 楠
(安徽商貿職業技術學院 工商管理系,安徽 蕪湖 241000)
本文以歷來對農業經營研究所得的理論為根本,并和國外的農產業所使用的經營方法結合,歸納了安徽南陵縣農業產業化經營過程中取得的一些顯著成績,并找出了農業產業化經營過程中的一些問題與不足,提出了促使安徽南陵縣農業產業化經營又快又好發展的相關措施,希望安徽南陵縣農業產業化經營在原有的基礎上做特、做大、做精、做深.
農業;企業;產業化;組織形式
將以前的方式進行了大幅度的改良,對生產流程中的每一個環節都進行了結合,把現在農業的落后狀況和工業現代的狀況互相結合,把鄉村的特點和城市的特點進行互補,又把大量的小型“生產”、“農戶”和大型的“需求”、“市場”進行緊密聯系,使每一件農產品從生產開始、接著加工的,還有運輸以及出售的步驟都進行了連接,使這些環節都能進行促進作用,一起發展.
經營農業的產業,不管大農小農,都要向專業的狀態進行轉換.要細致到每一個產品甚至是很小的要素,比如種子.隨著市場在發展中不斷變化的需求以及分工,以及我們對農產品進行開發和生產,在市場上經營銷售農產品的目的,我們要對生產產品的每一個環節都進行控制,使之相互聯系,做到種養、銷售以及服務等等不同環節充分連結的鏈式產業,這樣子才能把經濟效益搞上去.通過這些方式,我們能夠改變傳統農業的生產模式,使這個產業能夠擁有一個完整的體系,在競爭中站立地住,并得到比較高的附加值.
商品的作用以及生產商品的目的都是交換.只有交換,才能把商品的價值給體現出來,在進行交換的過程中,能夠換到想要的東西,這個就是商業化的過程.如果我們的商品大多數都是給自己使用的額,那么這就不叫做產品的商業化了.達到商業化的標準就是大于90%的最終都被用來交換,這就是現代的一體化產業和以前那種具有自給性質的產業不同的地方.
為了和適應不同的資源特點,我們要對產品的結構進行調整.比較區域之后,我們就根據優勢原則來安排不同的要素,并對主產業進行主要的開發,對基地進行建設.我們要把產品分給不同的人家種養,是經營更加規模化,得到一定范圍內的市場以及產品的優勢.
產業化也包括使用具有企業管理特點的方式來經營農業,讓分散性的產品都標準規范起來,使以前集約型的農業改變,具有粗放的特點.這樣子的話,就能按時的供給需要的生產資料,并能使全程服務具有社會式的特點.還能在最恰當的時間收獲產品,進行選擇和儲藏,進行加工之后,產品的檔次也會得到很大提高,使產業的價值不斷升高,使農產業更加高效,高質,高產.
經過一些中介或者有整體特點的組織,讓有關的機構提供農產品不同環節所需的技術信息以及管理經營的服務,更有效的連結所有生產要素.我國現在的農業越來越產業化了,重點的企業都要具備長遠的眼光,并結合自己的利益,來服務農戶,提供他們需要的種苗和信息以及必須的生產資料.還要提供資金以及對產品的加工、儲藏和運輸一直到了市場的銷售.讓這些重點企業和農戶一起發展.
不同的地方有不同的資源和特色,我們要利用這些特點來經營,讓我們的經營產業化,使每一個鄉都有自己的一個主導產業,讓每一個村都有自己的特色產品,讓規模更大,商品的質量更好,形成各種產業鏈和產業群,讓每個地方都有自己的特色主導的產品.而這種類型的產業大多數都在山東的中西部.那些地區經濟落后,很差的基礎,只有這種產業是他們的支柱,他們只有把自己的資源用起來,發揮自己的優勢才能讓經營產業化.
最近這幾年,出現了很多協會,這些協會有些是農民自己舉辦的,有些是政府指示的.很多合作性質的協會開始涌現出來,成為了一體化產業的“明星”.這些組織都是農民感知現在的市場,為了經濟的發展自己組織的或者受政府指示成立的,有自助、專業、互利、群眾等等特點,他們有正式的證件和規章制度.專業協會一般都依附在協會上,通過創辦企業來生產加工產品,并運輸、銷售還有服務,讓農民也能參與到大市場中去.而合作組織的工作就是對產品的生產進行組織、對種子進行引進,并提供專業的指導,最后收購產品進行加工銷售.應這些組織的需要,農民進行生產出售.這種模式能夠結合組織和農戶的利益,易被接受.
這種模式最重要的構成部分就是專業性的市場提供產品批發.對市場進行細致要求,我們需要完備的設施(軟件硬件),有極大的優勢能夠通過武力使附近的農民都能從事生產和運輸,那么就會形成有很大規模的基地來生產農產品,并且具有收購市場.所以不僅要作為一個區域的中心來提供產品批發,還要能夠給全省甚至是全國提供配送.
這種模式的主導就是企業、集團或者公司.“龍頭”就是專門加工產品并運輸銷售的企業.這些企業和農戶互相的連結,一起對一種或多種產品進行生產加工和運銷,使經營具有整體的特點,成為一個經濟上的共同整體,一起分享利益,承擔風險.運行這個模式的時候,要由公司和基地進行連接,基地再和農民進行連接,使他們彼此之間的合作更加專業化.
這種模式是以中介組織為基礎,在在產品復制的每一個環節中,聯系不同區域進行合作式經營,要把目標定為進入國際市場并占領市場,那么他們會擁有強大的競爭力,極大的規模以及優良的要素組合,發展成為一個一體化的集團(產、加工、運銷鏈化).
上面所說的模式的都是以相對條件來進行分類的,現在各地開始有多樣的“產學研”模式開始出現了,那么以此看來,我國完善市場經濟,發展農業的過程中還會不斷的出現新型的產業模式.
一是企業數量和規模不斷壯大、綜合效益顯著提高.安徽南陵縣現有國家級龍頭企業1家,省級龍頭企業1家,市級以上龍頭企業30家(09年新增14家),縣級以上龍頭企業71家(09年約新增20家).具有潛力和成長型的市級龍頭企業有5-10家.龍頭企業能新增新產品5-6個,新增省名牌農產品1-2個.
二是帶動能力明顯增強.2009年安徽南陵縣龍頭企業聯系帶動農戶6萬戶,約占全縣農戶總數的 45 %.其中,以合同、訂單形式直接帶動農戶2.5萬戶,農戶從產業化經營中增加收入總數達3000多萬元,同比增長15%,戶均增長1216元,同比增長8.5%.同時龍頭企業吸納和安置農村勞動力就業人數達3.4萬人,同比增長21%.
三是標準化和品牌建設有了新突破.市級以上龍頭企業中,大多數建有通過了IS09000、H ACCP、QS認證;獲省名牌農產品5個,獲省著名商標3個,獲國家地理標志產品1個;通過有機認證14個,綠色食品認證23個,無公害農產品誰認證 7個.有些品牌已進了上海、杭州多個超市、許多地市建了專賣店,響力不斷擴大,市場拓展能力進一步提高.
安徽南陵縣基本形成了一批相對集中、區域特色明顯的主導產業.基本形成了糧油、畜禽、水產、食用菌等主導產業,創建了許鎮、弋江、籍山三個鎮的20萬畝綠色食品優質稻生產基地和30萬畝無公害優質稻生產基地.農產品基地化建設取得進展,截止到目前,龍頭企業直接建立基地數100多個,基地面積達30多萬畝.全縣農副產品大多實現了基地化生產,形成了優勢農產品塊狀基地生產格局.此外加大招商引資力度,吸引一些知名大企業來我縣投資建設產業化項目,同時積極謀劃、輔導龍頭企業上市.產業化發展促進了規模化種植,2010年建立1000畝雙季水稻高產核心示范區和蘑菇基地.
促進農民增收是發展農業產業化的出發點和根本目標,南陵縣在這一思想的指導下,發展了合作性的農業的組織來更好的組織農民并聯系各種利益,對機制進行完善.千方百計促進農民增收,全縣發展了農民專業合作社、協會、聯合社等多種農民專業合作經濟組織,呈現蓬勃發展的勢頭.截至2010年,南陵縣農民專業合作經濟組織達127家,省級示范合作社4個,市級示范、先進合作社27個(09年新增8-10家),聯合社4家.其中:農民專業協會43家,農民合作社84家.社員總數達2萬余人,社員出資額已超過1000萬元,帶動農戶數達1.6萬余戶.2008年9月3日,全國人大執法檢查組在南陵縣考察時對南陵縣農民專業合作經濟組織發展給予了高度評價.
在計劃經濟向市場經濟轉軌時期,政府在管理方面發揮著特別重要的作用,要實現經濟的持續、快速、正常發展必須要讓政府選擇資源,并對不同的資源進行組合.現在我國已經開始了農業的產業化生產,這就說明政府已經開始了動員,并對產業化進行了宣傳同時協調組織發展.但總的來看,南陵縣還沒有足夠解放的思想,并沒有完全脫離以前的那種管理方式(計劃經濟時期的命令式).他們在產業化組織中搞“拉郎配”,行政性強迫指令行為過多.這樣對農業產業化的發展非常不利.
即使在當地已經有很多龍頭企業出現了,事實上,他們的規模還是技校的,所以對產品的加工產生了很大的影響,也不能使產品更好的轉化,以致不能得到升值.目前,南陵縣大部分龍頭企業還處在發展初期的資本原始積累過程中,往往邊生產邊購置先進設備,還要不斷投入資金加強和擴大原料基地的建設,尤其是原料收購期具有明顯的季節性和資金的大量占用性,而產品銷售收入的回收又呈現分散性和長期性特點,因此,農業產業化龍頭企業在資金需求上,比其他類型企業更迫切,規模也得不到擴大.另外,在技術服務上也跟不上,為農業基地提供的市場信息、技術培訓、動植物病情的檢疫及防治等服務不到位.而且龍頭企業里的一些科技人員的積極性沒有完全發揮出來.由于缺少內在動力機制,科技人員真正深入基層指導農民生產實踐的并不多,總的來說龍頭企業的帶動性還不夠強.
目前的這種市場經濟其實就是信息經濟.只有全方位細致地進行市場調查并研究,才能即使獲得準備的信息.大棚蔬菜技術使各種蔬菜能夠四季上市,解決了農副產品的季節性問題,現在大棚技術基本上已在南陵縣得以普及,下一步應向產品的“名、優、新、特”邁進.但南陵縣在蔬菜品種的選擇上和種植的數量上沒有根據市場進行全面科學的調研,忽視了人們不斷改進的飲食和消費結構問題,總是跟著感覺走,因此存在一定的盲目性.
從南陵縣黨政機關的角度講,應解放思想,在尊重市場經濟規律和農民意愿的基礎上少干預,為農業產業化多做些服務性的工作,如:①制訂產業化政策;②研究發布市場信息;③用法律、法規宏觀指導與管理產業化生產和經營;④組織技術培訓、指導、示范及協調人才流動、提供優良品種;⑤基礎設施的配套建設.今后政府行為都應納入法制化的軌道,依法行政,減少隨意性和不規范性,體現依法治國這一基本方略,依法行政,減少隨意性和不規范性,體現依法治國這一基本方略,
在南陵縣的經營模式下,即使發展了一些農戶的經濟合作組織,但是相比這個縣所有的農民要求的話,差距還是很大的.所以我國現在在經濟市場這個方面制定的政策,即合作模式的經濟組織給農民提供一定支持,這一點需要該縣政府引起重視.政府應盡快制定《合作社法》,為農民建立合作經濟組織提供正確的指導.對于已有農民專業合作經濟組織,南陵縣政府可以利用專項資金扶持和發展“有制度、有規模、有效益、有場所”的“四有”農民專業合作經濟組織,并且要出臺本縣示范合作社的考核辦法,根據考核指標得分分別給予獎勵,從而更好地促進農村經濟組織的發展
為了解決該縣的經營問題,隨著現代化發展,該縣的政府應該對農業以及發展經濟進行規劃,并制定策略,確定他們當地的主導產業,規劃發展商品的基地,及時進行控制和布局,來高效地發展農業產業化.南陵縣必須以做大做強主導產業為突破口,圍繞發展優質米、食用菌兩大品牌和生態良種畜禽、名特優新水產、高檔苗木、中藥材與特種經濟果林等六大主導、特色產業,實行區域化種植、標準化生產、規模化經營,以規模生產規范管理來發展和提升縣域經濟的整體發展水平.
南陵縣在農業產業化經營利益分配以及制定機制上,清楚的知道在產業化的經濟中,投入主體和產權等,根據這些要素來計算自己需要得到的收成,建立一定的制度來保證“一起分享利益,一起承擔風險”,得到經濟一體化模式.制度規范的機制來分配利益顯得尤為重要,要制定必要的合同來約束以及規范各個主體關系.因為具有復雜的關系,所以這個合同和普通的購銷合同是并不是完全相同的.有關的部門需要一邊時間這種經營模式,一邊對合同進行制定,讓經營組織能夠根據他們的需要進行選擇.這樣子的話,那種不平等的合同(龍頭企業制定,農民簽約)就會被代替掉.采用標準合同,那么農民的利益就可以得到保障,他們的義務權利也能更清楚的了解到,而制定合同所需的成本也可以相應的節省下來,幫助雙方都能得到權益保護.縣政府還可以經常召開專題座談會,建立和完善的利益機制,并形成共識.
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F306
A
1673-260X(2012)05-0072-03
安徽省優秀青年基金項目階段性研究成果(2010SQRW18)