海西建設對福清生態旅游環境的影響研究

姜 玲

（福建師范大學福清分校 管理系，福建 福清 350300）

海西建設對福清生態旅游環境的影響研究

姜 玲

（福建師范大學福清分校 管理系，福建 福清 350300）

海西建設的提出吹響了福建旅游業發展的號角，福清作為海西建設的前沿陣地，勢必會迎來旅游業發展的新時期.本文在研究海西建設對福清生態旅游環境的影響的基礎上，提出相應的保育對策，希望能對福清的生態旅游發展產生一定的影響.

海西建設；生態旅游環境；福清

海峽西岸經濟區，是指臺灣海峽西岸，以福建為主體包括周邊地區，南北與珠三角、長三角兩個經濟區銜接，東與臺灣島、西與江西的廣大內陸腹地貫通，具有對臺工作、統一祖國，并進一步帶動全國經濟走向世界的特點和獨特優勢的地域經濟綜合體.2009年5月4日，國務院通過了《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》，提出要吧福建打造成國際知名的旅游目的地，突出“海峽旅游”的主題，構筑閩東北、閩西南、閩北三大旅游協作區.在這種強大政策的推動下，福建的旅游業翻開了歷史新的一頁.

1 生態旅游環境概念闡述

生態旅游環境是以系統良性運行為目的、統籌規劃和運行，使旅游環境和旅游發展相適應、相協調，使自然資源和自然環境能繼續永續利用，使人文環境能延續和得到保護，創造一種文明的、對后代負責的旅游環境[1].它既注重生態環境本身，還注重一些環境要素和環境所包含的生態文化.一般而言，生態旅游環境是由自然生態旅游環境、社會文化生態旅游環境、經濟生態旅游環境、生態旅游氣氛環境等構成[2].

2 福清生態旅游環境現狀

2.1 福清自然生態旅游環境

福清市南近北回歸線，屬南亞熱帶氣候帶，季風氣候顯著.全年受西風帶及副熱帶環流交互影響，冬半年盛行偏北風，夏半年盛行偏南風.因三面臨海，海洋性氣候尤為突出.年雨量充沛，雨季、干季分明，各季氣候均有明顯特征.多數河流自西向東或自北向南流入海港，源流短促.近百條大小河流總長約280公里.福清位于新華夏構造體系武夷山隆起折帶的東南部，與南嶺緯向構造帶相接，地質構造十分復雜.全市分為低山和丘陵、平原和谷地兩大類型.由于地處中亞地帶，自然條件優越，水熱資源豐富，植被茂密，生長較好，群落結構比較復雜，植被種類較多，尤其是福清西北多山，這里的靈石山國家森林公園，有福建沿海最大的原始次生林，保存了不少珍惜樹種，并且因為其山高、林深、路險而鮮為人知，靈石、大化的山水風光為生態旅游活動提供了良好的資源條件.此外還有風光秀麗的石竹湖，全國農業生態旅游示范點的天生林藝園等.

2.2 福清社會文化生態旅游環境

對臺話題是我國的重要政治話題.福建省在這一政治格局中，扮演著紐帶與提防的雙重作用.不但要增加福建省的對臺經貿交流，打開兩岸經濟往來大門，而且要恪守一個中國原則，時刻保持警惕.國家的宏觀調控政策是區域經濟發展的必要手段，建設“海峽西岸經濟區”的提出，國家宏觀調控的發揮，這些不僅影響到福清的生態旅游業的結構資源配置，而且對福清生態旅游業發展起著至關重要的作用.在海西建設的背景下，福清市的社會治安以及地區環境的穩定發展給生態旅游者很大的安全感.

“天人合一”文化旅游環境是指在人類與自然界互利、共生關系的思想指導下，在進行旅游開發，特別是生態旅游開發的過程中，樹立人與自然和諧發展的觀念[2].福清市的生態旅游開發深入貫徹這一觀念，不論是天生林藝園或者是石竹山的開發過程中，都能把當地文化與自然有效融合.

2.3 福清經濟生態旅游環境

福清市旅游交通設施不斷完善，目前正在積極加快建設靈石山國家森林公園至黃檗寺、三山東龍灣海上溫泉等旅游道路，聯系市內外的鐵路、公路以及市內交通和旅游道路進一步便捷通暢，特別是福廈動車與溫福動車的開通，給福清的旅游交通帶來了重大影響.到2010年下半年，全市四星級酒店增至4家，1家五星級酒店在建，還有大量的專業化商務酒店、快捷酒店蓬勃發展，全市酒店累計接待床位達3300多個，四十多個會議室可容納約6600左右的商務客人.全市國內旅行社增至12家，國際社駐融分社增至7家[3]；社會參觀、娛樂場所數量大幅增加，且軟硬件水平均有明顯提高，娛樂、休閑活動更加豐富多樣，大大提升了旅游服務接待質量和檔次.

2.4 福清生態旅游氣氛環境

生態旅游氣氛環境是一地旅游的生命力和靈魂，對生態旅游的開發意義重大[4].福清市通過舉辦石竹山“夢文化節”等大型活動，加強入臺旅游推介，并聯合臺灣旅游業者策劃推出“海峽之旅”精品線路等，開展了“福清市十佳導游員（講解員）”評選以及旅游主題口號征集等活動.加大對東壁島旅游度假村和天生林藝等生態景區的規劃開發.營造了濃厚的生態旅游氣氛環境，為福清市的生態旅游的開發與保護打下了良好的基礎.

3 海西建設對福清生態旅游環境的影響

3.1 有利影響

3.1.1 促進福清自然生態旅游環境的改善

福清實施“海西大開發戰略”的總體部署總體目標是：建成海西經濟強市和海峽西岸流域生態屏障.在這個大目標的引導下，2010年，福清市加大了東龍灣溫泉旅游項目招商引資的力度，在做好景區道路建設的同時積極進行招商引資，并通過招、拍、掛法定程序確定開發商，將該項目與海西建設和省會中心城市旅游布局相對接，與省、福州市大力推進的海峽兩岸合作平潭實驗區的新思路相對接，建設成以觀光、休閑、度假、養生等為一體的“濱海溫泉小鎮”，在一定程度上對水體保護和水體污染治理起了良好的促進作用.

同時，福清在大力促進靈石山國家森林公園的開發與保護的基礎上加大了靈石山國家森林公園的招商引資力度，推進該旅游項目的開發建設，并嚴格按照政府規劃與審批，在充分保護水資源安全的基礎上適度開發，促進森林生態環境的改善.

3.1.2 促進福清的旅游經濟發展

海西建設增強了福建在全國乃至前世界的知名度，海西建設的相關政策大大促進了福清旅游產業的發展.“十一五”期間福清市（2006-2009年12月）共接待國內外游客330萬人次，比“十五”增長27.43%，旅游總收入16.5億元，比“十五”增長85.19%.2010年全市游客接待量達120.56萬人次，同比增長14.81%，旅游行業總收入達7.5億元，同比增長25%[3].2011年全市接待游客約200萬人次，同比增長66.67%，旅游行業總收入近9億元，同比增長20%，由此可以看出，海西建設給福清旅游經濟帶來的影響是巨大的.

3.1.3 促進福清社會對生態旅游的認識和生態旅游氣氛的形成

由于旅游產業地位提升，產業發展速度加快，在一定程度上解決了福清部分居民的就業問題，為社會經濟發展和環境保護提供了較穩定的社會秩序.

2008年，福清市旅游局與相關部門聯合共同舉辦了福清市景區（點）講解員培訓班，對旅行社從業人員、景區（點）講解員及各酒店有志于從事講解員工作的人員進行專業知識培訓，建立了福清市景區（點）講解員人才庫，為今后旅游行業的快速發展打下了堅實基礎.同時，為了充分展示導游風采，全面提高導游素質，開展了“2008福清市十佳導游員（講解員）”評選活動，以此解決福清市導游員緊缺的局面.2010年，福清市開展征集旅游主題口號、形象標識與舉辦旅游風情全國大賽等活動.提高了福清人們對于生態旅游的認識.2011年6月，福清市旅游局開辦了地接導游培訓，于9月初舉辦了第二屆福清導游大賽.這些舉措構建了良好的宣傳體制和導游及管理者的培養制度，為福清的生態旅游的發展奠定了扎實的基礎.

3.2 不利影響

海峽西岸經濟區建設的提出勢必會造成國家的政策對福建傾斜，在這個政治背景下，福清面臨巨大的機遇和挑戰，生態旅游對生態環境固然比傳統的旅游方式有著更多的良性影響，然而在旅游活動中也會產生一些不良的影響，如規劃或管理不當、游客的大量涌入等都會對生態環境造成很大的負擔.

3.2.1 對自然生態環境的影響

游憩設施的運行可控但無法消除負面影響.游客在游覽過程中產生的生活廢水、廢氣、垃圾對旅游區內的空氣、水體、土壤等帶來污染，休憩設施的建造也會帶來不可恢復的負面影響[4].生態旅游開發建設初期，在建設旅游必需的道路、停車場、餐館和其他服務設施時，既要占用林地，又要砍伐林木，不可避免的對區域內森林資源造成損害，降低森林生態系統的環境質量，進而影響到森林的生長發育.

3.2.2 對福清社會環境的影響

旅游者的大量涌入可能導致當地居民和旅游者的關系緊張.一些生態旅游者的環保意識不高，亂丟廢棄物，亂涂亂畫等行為，以及生態旅游者設計和建筑的旅游設施與生態環境格格不入都可能會造成視覺污染.同時生態旅游者的進入也會給福清當地居民帶來思想或者行動上的沖擊，可能導致福清當地居民生活方式和價值觀念的改變[2].另外大量的生態旅游者涌入，占用原有的社會資源從而可能導致人流擁擠、道路擁擠等，影響福清當地居民的正常生活秩序.

3.2.3 對福清文化的影響

地域文化是旅游地在歷史的長河中經年累月沉淀下來的寶貴財富，是吸引旅游者的主要因素之一.但海西建設的提出，生態旅游的迅猛發展使得福清一些地域文化被庸俗化，同時一些傳統的文化習俗和慶典被大量搬上舞臺，活動內容發生了很大變化，地域文化的特色逐漸被侵蝕.

4 海西建設環境下福清生態旅游環境的保育對策

4.1 認真做好生態旅游發展的政策導向與行政管理工作

運用行政手段保護生態環境，是海西建設環境下經濟發展的宏觀要求之一，既可以有效地解決市場機制失靈的弊病，同時還能協助生態旅游環境的保護措施得到有效的實施.要持續強化旅游安全管理，確保游客生命財產安全.制定必要的規章制度，將安全管理擺在第一位，對旅游企業開展定期或不定期的安全生產檢查，對存在安全隱患的企業進行整改，同時，邀請消防或公安部門對從業人員進行安全培訓，提高從業人員安全防范意識與安全事故處理能力，確保游客生命財產安全.

4.2 認真做好生態旅游規劃

做好旅游開發規劃，貫徹資源和環境保護的思想，這不僅是使開發取得成功的保障，也是預防資源和環境遭到破壞的重要措施[5].因此，在編制旅游區總體規劃時，應立足福清多樣的旅游資源，遵循現代旅游業發展規律和趨勢，結合福清綜合交通樞紐的建設，主動融入海峽西岸經濟區發展格局，對接打造“海峽旅游”品牌，按照科學性、可操作性和前瞻性的原則，對旅游體系規劃進行修編，明確福清旅游產業發展的開發重點、定位目標、功能區劃，明確基礎設施建設和服務人員的培訓目標，對福清旅游資源進行綜合設計，進一步優化福清旅游產業發展布局，推進福清旅游產業轉型升級和旅游業多元化，使福清旅游發展更具針對性、目標性.此外，旅游地規模設計應與資源的環境容量相適應.要充分考慮生態旅游資源的狀況、特性及分布，要科學合理地安排基礎措施和旅游設施，科學合理地制定游覽組織系統[6].

4.3 加強生態旅游教育與管理

目前，環境保護與旅游經濟發展的不協調性，主要是由于人們缺乏環保意識和過分追求經濟效益的思想和行為支配所造成的.在海西建設中，應加強宣傳手段的運用，避免這一現象的發生.在發展經濟的同時.進行環境保護的教育和宣傳.

首先要對旅游開發者和經營者進行宣傳教育，使其能夠真正認識生態旅游的本質，樹立科學的生態旅游開發和經營的觀念.其次是經常通過媒體宣傳、專題講座等形式開展一些生態知識的介紹，提高旅游者的生態意識，從而自覺地保護旅游地的生態環境.再者是生態旅游區要充實導游人員的生態知識，在旅游過程中應用環境解說系統，聯系景物，對游客進行生動活潑的環境教育，不僅能增加游客的知識和游興，并使他們成為生態環境保護的積極宣傳者和傳播使者.

4.4 利用科學手段保持生態系統的穩定性

利用科技手段建立保持生態系統相對穩定的經營模式，借此促進生態旅游業的可持續發展.可利用多學科交叉研究的方法，構建起以科技為先導的資源利用模式.首先是通過研究生物間的拮抗、互促、富集、同化等作用，建立起完善的生物自我調節體系.例如在天生林藝園中游人較多的地區，通過設置蘆葦、水浮蓮等生物屏障，有效同化和消除水體中的有害物質；二是通過對非生物因子的研究，研究影響生態系統穩定發展的因素，制定出縝密的防止生態災害(如泥石流、滑坡、森林火災等)發生的應急方案；三是充分利用新材料、新技術，盡量減少游客以及旅游經營者對生態環境的不利影響.可推廣使用雙降解材料餐具來減少白色污染，利用風力發電、太陽能、沼氣等技術，促進清潔能源的使用.

4.5 利用經濟手段來調控旅游環境

在海西建設的大背景下，國家政策勢必會對福建的經濟發展做出優先的指導，在這個基礎上，福清市要完善經濟手段對于生態旅游環境的調控，從而更好地發展福清的生態旅游經濟.例如先對點源污染進行排污稅的征收，針對排污者向空氣、水、土壤排放廢棄物或產生噪音的行為進行收費，堅持污染者付費原則.其次對于生態旅游生產者進行財政補貼，可以激勵生產者進行污染控制，.再者可以對那些對生態旅游環境保護做出貢獻的單位或個人進行物質獎勵，對污染和破壞的單位和個人進行經濟制裁等等.

〔1〕張建萍.生態旅游[M].北京:中國旅游出版社，2008.

〔2〕楊桂華，鐘林生，明慶忠.生態旅游[M].高等教育出版社，2000.

〔3〕福清市旅游局“十一五”總結及“十二五”規劃［EB/OL］. 福清市旅游局.http://www.fuqing.gov.cn/zfxxgk_view.asp?zwgk ID=14681.

〔4〕鐘永德，袁建瓊，羅芬.生態旅游管理［M］.北京：中國林業出版社，2006.

〔5〕明慶忠，李宏，徐天任.生態旅游環境問題類型及保育對策[J].經濟地理，2000（7）:114-117.

〔6〕張建萍.生態旅游理論與實踐[M].北京:中國旅游出版社，2001.

F592.7

A

1673-260X（2012）05-0108-03

福建省教育廳B類課題項目（JB11366S）