淺談塔什干在烏茲別克斯坦高等教育發展中的地位和影響

伊力米熱·伊力亞斯，蔡薇(新疆師范大學外國語學院，新疆烏魯木齊830053)

淺談塔什干在烏茲別克斯坦高等教育發展中的地位和影響

伊力米熱·伊力亞斯，蔡薇
(新疆師范大學外國語學院，新疆烏魯木齊830053)

烏茲別克斯坦向市場經濟的過渡，全球經濟一體化進程的加快以及新技術的迅速發展提出了提高高等教育質量的任務。世界領先國家的實踐表明，人才的知識水平和專業技術水平早已成為社會文明的標準和經濟發展的可靠基礎。每個國家智力財富的增長首先要依靠教育質量。正是因為注意到了這一點，借鑒世界領先國家的經驗在20世紀90年代初烏茲別克斯坦開始著手進行教育體制改革?，F在，不僅是教育形式發生了根本性的改變，其實質也發生了根本性的改變。本文主要從塔什干在烏茲別克斯坦高等教育發展中的歷史地位和烏茲別克斯坦獨立后的塔什干高等教育發展狀況兩方面入手淺談作為烏茲別克斯坦首都塔什干在其高等教育發展中的地位和影響。

烏茲別克斯坦;塔什干;高等教育

一、塔什干在烏茲別克斯坦高等教育發展中的歷史地位

據記載，東方出現的第一批高等學府中就包括現代烏茲別克斯坦領土上作為宗教教育機構出現的伊斯蘭學校。中亞地區第一所按歐洲模式創辦的大學也在塔什干。

1918年在全國民主黨(新報)和民主派俄羅斯知識分子倡議下創建了土耳其穆斯林人民大學。1920年土耳其斯坦國立大學創立，從1923年7月起更名為中亞國立大學(后來的塔什干國立大學)。土耳其斯坦教育運動著名活動家Munavvar Kari Abdurashidhanov對于這所大學的創立起了特殊作用。穆斯林人民大學作為一個教育機構，其宗旨是進行高等、中等和中專教育。接受高等教育的期限為五年。但在蘇聯時期布爾什維克政府一度關閉了穆斯林人民大學。這所大學的創始者被鎮壓。Munavvar Kari Abdurashidhanov被撤消了所有職務，于1929年被捕，1931年被槍殺。

2000年1月28日烏茲別克斯坦總統頒布總統令將烏茲別克斯坦塔什干國立大學命名為烏茲別克斯坦民族大學。同時公開承認該大學的創辦人是民主主義派的領導人。將1918年5月12日正式定為烏茲別克斯坦民族大學的成立日。這所學校為形成和發展高等教育奠定了基礎，并成為為中亞各共和國和哈薩克斯坦培養高素質人才的基地。1929－1932年期間中亞國立大學進行了重組，在該大學的基礎上在塔什干建立了一些新的學院，其中包括中亞農業學院、棉花－灌溉學院、理工學院、醫學院、工業學院，以及灌溉－機械化學院、財經學院、師范學院。在撒馬爾罕建立了國民經濟學院，在阿什哈巴德創建了獸醫學院，在苦盞創建了農學院。總的來說，在第二次世界大戰開始之前在中亞國立大學基礎上，創建了14所學院，這些學院在1991年蘇聯解體前一直正常運營。同時，需要指出的是，蘇聯時期，俄羅斯知識界對烏茲別克斯坦高等教育的形成和發展，特別是自然科學領域發揮了很大的作用。

二、烏茲別克斯坦獨立后的塔什干高等教育

前蘇聯的解體以及隨之而來的共同文化空間的限制，大大影響了教育體制的面貌和內容，其中包括大學教育。一方面，隨著生產的下降，國家社會計劃支持受限，20世紀90年代初出現的消極趨勢也表現在烏茲別克斯坦高等教育領域;另一方面，隨著向市場經濟的過渡，經濟和社會變化的進程要求創立靈活的教育體制，以培養有創造性、具備個人主動性及快速適應能力的高素質專家。因此塔什干高校成為了教育改革進程中的先驅，其高等教育發展的特殊性和趨勢主要有以下幾個方面:

第一，量變。1990－1991年在塔什干建立了21所高校，當時的烏茲別克斯坦國家院校總數為46所，2007－2008年塔什干已有高校29所，烏茲別克斯坦國內的高校增加到62所，而最近的數據顯示塔什干的高校已經超過30所。這些數據表明，盡管20世紀90年代初烏茲別克斯坦就頒布了高等教育“分散管理”政策，但高校集中在首都的趨勢仍在繼續。其原因首先為，塔什干不僅是烏茲別克斯坦，也是中亞唯一一個擁有上百萬人口的大城市，人才儲備和基礎設施使其教育機構網絡得以拓寬。其次，首都高校的教育質量和水平對年輕人更有吸引力。

第二，無論是烏茲別克斯坦整個國家還是在首都，大學教育發展趨勢仍在繼續。如果在1991年之前烏茲別克斯坦只有3所大學——塔什干國立大學，撒馬爾罕大學(建于1936年)和卡拉卡爾帕克斯坦大學(建于1976年)，那么現在已經超過20多所，并且其中的13所都在塔什干。為了改變人才嚴重流失及缺乏現象，在1991年9月之前政府就實施了一些顯著措施，在塔什干國民經濟學院的基礎上建立了塔什干國立經濟大學，后來又建立了塔什干國立工業和農業大學。

獨立加劇了人才的缺失，特別是外交和對外經濟領域方面人才的缺失。1993年建立了世界經濟和外交大學和塔什干國立外國語大學，部分地緩解了20世紀90年代前的人才缺失問題。以重組或新建為基礎進一步完善高等教育成為當務之急，烏茲別克斯坦內閣決定從1998年2月24日起，將烏茲別克斯坦最古老的高校之一——塔什干師范學院改為師范大學，該校是迄今為止全國惟一的師范大學。

第三，在20－21世紀之交，烏茲別克斯坦政府采取了一系列空前措施以解決國家高素質專業人才缺乏問題。繼1997年烏茲別克斯坦政府通過人才培養計劃，又專門設立了《Ustoz》(大師)和《Umid》(希望)基金，旨在再培訓和提高職業教師專業技術水平，并選派學生前往發達國家最好的高校學習。塔什干各高校在這一方面成績尤為突出。

從1997年到2003年2月僅5年半時間，共計828名大學生通過嚴格的選拔獲得“希望”基金一次性資助，從事經濟、商業管理、信息和通信技術、農業、生態學、汽車制造業等相關專業的學習。其中有345人前往美國，328人－英國，84人－德國，33人－法國，20人－日本，11人－加拿大，7人－意大利。超過一半的(453人)資助金獲得者都是塔什干各高校的學生，僅塔什干世界經濟和外交大學派往西方高校的學生就有242人，塔什干國立工業大學－127人，塔什干國立經濟大學－84人。

為了提高高校的國際地位，1995年在塔什干建立了俄羅斯經濟學院分校。根據塔什干教育領域國際合作框架相繼建立了國際威斯敏斯特大學，莫斯科國立大學分校，俄羅斯國立石油天然氣大學分校，新加坡管理發展學院分校等。其中的塔什干國際威斯敏斯特大學是2002年在烏茲別克斯坦總統倡議下開辦的，是中亞第一所國際大學，為烏茲別克斯坦國民和其他國家人民提供符合西方要求標準的高等教育機會。如今，塔什干威斯敏斯特大學學生按照英國證書發放計劃獲得貿易管理、經濟學、商業信息與通訊和國際貿易法學士學位證書以及國際商務管理碩士學位證書。這些分校的重要任務之一是培養高素質的專業人才，教學計劃和培訓內容符合國際教育標準，由高水平職業教師執教，每年派往英國、美國、荷蘭等國家進行實習。僅前十年間塔什干俄羅斯經濟學院分校就培養了900多名畢業生，如今在烏茲別克斯坦以及世界其他國家工作。

塔什干還是烏茲別克斯坦動力結構人才培養的重要基地。在首都建有國家內務部科學院，國家國防部科學院，消防研究生院，稅務和海關高等學府等等。

特別需要指出的是，塔什干以及整個烏茲別克斯坦語言教學穩定發展。各高校同時用烏茲別克語，俄語，卡拉語等授課。近年來更加注重發展英語教學。

三、結語

在獨立后的幾年中烏茲別克斯坦教育體制改革經歷了兩個重要階段，第一階段是1992年開始的籌備階段。在這一階段由于經濟危機日益尖銳，國家能力有限，只實現了很小部分的教育領域改革。主要體現為保留已積累的經驗和潛力，在教學過程中逐步采用創新技術，恢復對國內年輕人進行民族傳統教育等。第二階段是對教育體制進行根本性的改革，即從學前教育到研究生教育，始于1997年8月。作為改革的成果烏茲別克斯坦在獨聯體國家率先推出高考制度。自1997年起，分階段地實現了12年教育。應該指出的是，在設計和實施高等教育改革計劃中塔什干的高校占據特殊地位。但無論是塔什干還是烏茲別克斯坦其他城市高等教育發展過程中的問題時刻存在。存在部分非國立高校發展的現實問題，不能完成烏茲別克斯坦所規定的招生份額的問題，缺少多樣的提供國家資助金的方式等問題。這些問題在今后還有待于解決。

［1］“論共和國新型高等教育機構的建立”，烏茲別克斯坦共和國最高委員會公報，1992，(4)，俄文版，60～61.

［2］《烏茲別克斯坦1993年國民經濟統計年鑒》，塔什干，1994，俄文版，212.

［3］《烏茲別克斯坦2001年統計年鑒》，塔什干，2002，俄文版，63.

［4］《2008年烏茲別克斯坦統計年鑒》，塔什干，2009，俄文版，122.

［5］S.Halbaev，烏茲別克斯坦大學教育的形成和發展(1918年至1928年)，歷史學副博士論文，1974.

［6］Shamsieva I.M塔什干國立大學在中亞高等教育史上的作用(1920年至1960年)，歷史學副博士論文，1999.

［7］楊建梅.烏茲別克斯坦的高等教育改革富有成效［J］.中亞信息，2007，(11).

［8］拉諾·烏拜杜拉耶娃，項龍.烏茲別克斯坦的社會學調查和教育改革［J］.國際社會科學雜志(中文版)，2005，(1).

［9］Alimova D.A歷史即歷史，歷史即科學，第2卷:民主主義現象，塔什干，2009，俄文版，168－170.

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1006－5342(2012)08－0001－02

2012－03－29

新疆師范大學優秀青年教師科研啟動基金資助(XJNU0910)