河北省成人外語教育現(xiàn)狀及培訓(xùn)市場分析

王雪芳，劉鳳茹，李玉文

（河北工程大學(xué) 文學(xué)院，河北 邯鄲 056038）

九十年代后期，國家教育部門相繼出臺了《關(guān)于改革和發(fā)展成人教育的決定》、《成人高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》等重要文件。這些文件確立了成人教育是經(jīng)濟社會發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進步的必要條件，是我國教育的重要組成部分的地位，大大促進了我國成教事業(yè)的蓬勃開展。并且，當(dāng)時的“出國潮”“學(xué)歷熱”“考試證書熱”使一些公立高校開始關(guān)注成人外語教學(xué)的重要性和必要性；一些社會團體也從中看到了商機，紛紛創(chuàng)辦“外語培訓(xùn)”機構(gòu)。中國成人外語高等教育專業(yè)委員會多次召開教研會議：研究在新的國際和國內(nèi)形勢下，成人外語教育面臨的挑戰(zhàn)及其對策；從教學(xué)管理、師資培訓(xùn)、學(xué)生工作以及課堂教學(xué)，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等各方面對我國成人外語教育的定位、建設(shè)及發(fā)展進行了深入探討和研究。本文基于自身教學(xué)和成人管理的實踐經(jīng)驗，調(diào)查分析地域成人外語教育中存在的優(yōu)勢和實際問題，以求給當(dāng)前的成人外語教學(xué)和相應(yīng)培訓(xùn)機構(gòu)提供一些有益的參考。

一、河北省成人外語教育現(xiàn)狀與問題

（一）河北省成人外語教育現(xiàn)狀

從河北發(fā)展看，當(dāng)前和今后一個時期，面臨著難得的歷史機遇：環(huán)渤海地區(qū)加速崛起，秦唐滄地區(qū)發(fā)展規(guī)劃有望納入國家發(fā)展戰(zhàn)略;京津冀一體化進程加快等等，這些規(guī)劃的實施都需要更多更優(yōu)質(zhì)的科技人才的參與。而科技發(fā)展的日新月異，國際競爭，企業(yè)競爭、人才競爭等等導(dǎo)致終生教育成為趨勢。國民整體外語水平是關(guān)系到能否在這些競爭中取勝，有效利用國外先進的科學(xué)文化，生產(chǎn)技術(shù)和管理手段等基本保障之一。如何提高國民整體外語水平，僅靠全日制學(xué)校教育遠不能滿足社會經(jīng)濟文化需要，因此，成人外語教育，相比其他學(xué)科的繼續(xù)教育，就顯得尤其重要。

1.初步建立了與區(qū)域經(jīng)濟相適應(yīng)的地方高等成人外語教育體系

河北省始終堅持把辦好成人教育和職業(yè)教育作為工作的著力點，引導(dǎo)學(xué)校牢固樹立“為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和提高勞動者素質(zhì)服務(wù)”的思想，找準職教、成教與區(qū)域經(jīng)濟的結(jié)合點。截止2008年底，全省共有高職專科院校54所，在校生達到343271人，招普通班的成人高校7所，在校生達到29335人，授課模式為夜大、函授、電大等。成為全日制高等院校有力的補充。〔1〕在專業(yè)設(shè)置上，每個學(xué)校依托當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化內(nèi)部資源配置，集中力量辦好2～3個骨干特色專業(yè)，至2009年，全省已有五十多個與地方產(chǎn)業(yè)相吻合的省級特色專業(yè)。據(jù)統(tǒng)計分析，70%的成教學(xué)院，高職高專，普通成人中專等學(xué)校設(shè)置了外語專業(yè)和以外語為基礎(chǔ)的復(fù)合型專業(yè)。同時，近98%的各類成人學(xué)校都把外語（主要是英語）作為基礎(chǔ)必修課、專業(yè)主干課。為促進全省職業(yè)培訓(xùn)水平與國際接軌，省考試院每年都要舉行同等學(xué)力申碩外語、成人學(xué)士學(xué)位外語、職稱外語考試等各類與外語有關(guān)的考試項目。

2.成人外語教育在成人院校里形成了較為合理的教學(xué)模式。

由于對外開放和社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，河北省一些成人中、高等院校非外語專業(yè)也往往把外語（主要是英語），作為必修課納入教學(xué)計劃。成人外語成為首要建設(shè)學(xué)科。據(jù)調(diào)查，我國成人外語教學(xué)并沒有統(tǒng)一的教學(xué)大綱。各省多是根據(jù)教育部高教司教高司函[2003]16號文件和《高職高專教育英語課程教學(xué)基本要求（試行）》或借鑒本科教學(xué)《大學(xué)英語本科教學(xué)大綱》三級的要求來組織成人高等教育英語課程教學(xué)。但是，河北很多高校的成人學(xué)院對本院的外語教學(xué)制定了教學(xué)大綱：如河北科技大學(xué)成人高等教育《大學(xué)體驗英語1》課程教學(xué)大綱；河北工程大學(xué)成人學(xué)院所用的教材《新世紀基礎(chǔ)英語》課程教學(xué)大綱；成教英語本科教材《高級英語閱讀》教學(xué)大綱等。這些大綱明確了成人外語教學(xué)的導(dǎo)向、計劃，任務(wù)；并對成人外語教學(xué)管理，教學(xué)模式和外語教學(xué)評估等方面都有極大的促進作用。

教學(xué)管理者考慮到：大多數(shù)成人學(xué)員是在職人員，學(xué)習(xí)動機不同；學(xué)習(xí)時間，學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)層次無法統(tǒng)一，于是各個成人院校分別根據(jù)自己的實際，進行多規(guī)格，多層次、多形式的辦學(xué)方式，在規(guī)格上分四年本科、三年制專升本和兩年制?？频龋粚W(xué)習(xí)方式有函授、業(yè)余等；在成人教育發(fā)展的幾十年中，各個成人院?；旧辖⒘私滩?、教師、學(xué)生、網(wǎng)絡(luò)等較為合理的管理模式。

3.區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展帶動了非學(xué)歷外語培訓(xùn)市場

隨著河北省改革開放的不斷深入，外向型經(jīng)濟建設(shè)的步伐日益加快，各行各業(yè)和社會生活各領(lǐng)域?qū)⒅苯硬饺雵H化、信息化的浪潮中。在這種情況下，外語人才的需求顯得尤為迫切和突出。同時，人們認識到掌握二語或外語能更好的支持成人的職業(yè)生涯;并且,從長遠計,成為他或她的一項優(yōu)勢。于是，除了各大正規(guī)的成人學(xué)院的學(xué)歷教育外，河北省像其他省份一樣，各種社會團體所辦的外語培訓(xùn)遍及大小城市。具體有多少培訓(xùn)機構(gòu)無法統(tǒng)計，但據(jù)有關(guān)人士稱，僅省會石家莊目前就有上百家規(guī)模不等的語言培訓(xùn)學(xué)校，吸引了近10多人萬人參加多種英語培訓(xùn)，產(chǎn)值達到7億元人民幣。培訓(xùn)內(nèi)容多種多樣，如：各種外語考試考前輔導(dǎo)班，各種服務(wù)行業(yè)的外語口語培訓(xùn)，托福、雅思考試與出國留學(xué)外語培訓(xùn)；各種技術(shù)人員短期外語培訓(xùn)如“中國建設(shè)銀行海外人才英語集訓(xùn)班”、“石化公司外語高級培訓(xùn)班”等等，形成了外語培訓(xùn)市場的立交橋。

（二）河北省成人外語教育中存在的問題

河北省的成人外語教育（學(xué)歷教育或非學(xué)歷教育）雖然已經(jīng)形成了一定規(guī)模和良好發(fā)展?jié)摿?，但在教學(xué)、管理和市場運作方面仍存在著諸多不盡人意的地方。具體而言，主要表現(xiàn)在如下方面。

1. 成人外語教資源配備不合理，使成人外語教學(xué)質(zhì)量受到影響。

一些成人繼續(xù)教育學(xué)院缺乏為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的辦學(xué)理念，盲目擴大辦學(xué)規(guī)模，提升辦學(xué)層次，辦學(xué)模式趨同，專業(yè)設(shè)置陳舊，培養(yǎng)方案脫離實際。就成人外語教育實際而言，人們往往把成人外語的學(xué)習(xí)等同于“全日制學(xué)生”的教學(xué)。在師資配備，教材設(shè)置等方面并沒有突出“成人”的特殊性，很多大學(xué)的成教學(xué)院，教師多是“借用”其附屬大學(xué)的專業(yè)老師，沒有自己固定的師資。因為是“兼職”或“臨時授課”，教師多是教完課就走。這樣就很難引起教師對成人這一特殊“學(xué)生”和“使用的教材”足夠重視，更沒有教師愿意潛心研究成人教與學(xué)特點、學(xué)習(xí)心理、學(xué)習(xí)效果和課程體系是否合理等問題。因而，造成了資源和人力等諸多浪費。

另外，使用的教材方面也存在很多問題。一個年級的學(xué)生，無論專業(yè)如何不同，（如工商管理、工程、采礦等），使用的外語教材卻一樣，這不能滿足成人“學(xué)以致用”內(nèi)在要求，導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)，敷衍了事。

2.成人外語學(xué)習(xí)中的“功利性”導(dǎo)致了教學(xué)中“本本”主義。

一般情況下，企事業(yè)單位或私營老板選擇某個職業(yè)或職位的從業(yè)人員，主要不是根據(jù)其實際能力，而是根據(jù)其學(xué)歷層次來進行的，也就是說，“雇主可能把一紙文憑作為個人能力、成就動力及可塑性的一個可信賴的指標”，而且是主要指標，一些條件優(yōu)越、待遇優(yōu)厚、地位較高的職位只有高學(xué)歷者才得以勝任。對于成人來說，只有通過了“成人學(xué)士學(xué)位外語測試”“專升本外語測試”“在職碩士學(xué)位外語測試”等諸如此類的考試，才有資格獲得高學(xué)歷。在職稱評定中，外語成績更是具有“一票否決權(quán)”。

成人外語學(xué)習(xí)的這種“功利性”， 導(dǎo)致老師“照本宣科”，學(xué)生“照本學(xué)習(xí)”。把外語變成“理論知識”而不是“交流工具”。忽略了外語學(xué)習(xí)的實用性。這種為了“考試”而“教與學(xué)”教學(xué)模式使教學(xué)脫離實際，違背了語言學(xué)習(xí)的初衷。

二、河北省成人外語培訓(xùn)市場發(fā)展趨勢及開發(fā)策略

（一）河北省成人外語培訓(xùn)市場發(fā)展趨勢

環(huán)京靠津的特殊地理位置使河北省成人外語培訓(xùn)市場直接受到一線城市地沖擊。“新東方英語”“環(huán)球雅思”“卓越教育”“大連楓葉”等外語培訓(xùn)品牌進入河北省的二、三線城市。成人外語培訓(xùn)呈現(xiàn)“百家爭鳴”的局面。2009年，成人外語培訓(xùn)受金融危機影響而受挫，2010年以來，外語培訓(xùn)市場復(fù)蘇并顯現(xiàn)如下特征：

1.成人外語培訓(xùn)活動市場化，大部分培訓(xùn)機構(gòu)輸入了經(jīng)營的理念，以市場為導(dǎo)向，采取了企業(yè)化的運營模式。 如石家莊某石化公司為了加快具有國際化競爭現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)的步伐，培養(yǎng)一批適應(yīng)國際化發(fā)展戰(zhàn)略要求高端實用性外語人才的需求，與北京外國語大學(xué)采取校企合作的方式，聯(lián)合舉辦英語、日語、阿拉伯語高級培訓(xùn)班。

2.培訓(xùn)活動的多元化，但在河北省的中小城市，成人學(xué)歷外語考試培訓(xùn)班居多。在省會石家莊和海邊城市秦皇島等受到一線城市的沖擊，出現(xiàn)了出國口語培訓(xùn)；各種證書的培訓(xùn)（商務(wù)英語等級證書；翻譯證書等）；社區(qū)外語教學(xué)與公民日常外語交際能力培養(yǎng)；但在中小城市，由于就業(yè)壓力較小，外資企業(yè)少，成人外語培訓(xùn)多是為了職稱，學(xué)歷提升等考試培訓(xùn)。以邯鄲市為例：除了為數(shù)不多的高校每年都舉行的成人英語學(xué)士學(xué)位培訓(xùn)班，專升本，成人高升本的輔導(dǎo)班外，成人口語培訓(xùn)和商業(yè)外語培訓(xùn)機構(gòu)屈指可數(shù)，并且參加者寥寥無幾。

3.一些外語培訓(xùn)品牌進入河北省大中城市，培訓(xùn)價位呈上升趨勢。

在全國范圍來看，現(xiàn)在的英語培訓(xùn)市場的競爭已經(jīng)進入白熱化階段，一些小型或單一領(lǐng)域的培訓(xùn)機構(gòu)很難取得競爭優(yōu)勢，而品牌公司則在這一年贏得了更多消費者的信任。近年來，國外的EF，華爾街，韋博等，國內(nèi)的李陽瘋狂英語，新概念等品牌出現(xiàn)在石家莊等城市。由于品牌效應(yīng)，價位也越來越高。但在中小城市，如邯鄲，邢臺等，外語培訓(xùn)多是本地外語培訓(xùn)機構(gòu)，多年的發(fā)展也形成了一定的規(guī)模，但大城市獨有的獨資和中外合資的培訓(xùn)機構(gòu)在這些城市基本缺失。

（二）河北省成人外語培訓(xùn)市場開發(fā)策略

盡管目前成人外語培訓(xùn)市場存在種種問題，但是河北省經(jīng)濟的發(fā)展和對人才的需求決定了外語培訓(xùn)市場發(fā)展的潛力和機遇。我們可以預(yù)測：在最近幾年里，滿足實用要求的外語培訓(xùn)項目將成為成人外語培訓(xùn)市場新的增長點，實施差異化競爭戰(zhàn)略是培訓(xùn)機構(gòu)的立足之本。首先開發(fā)實用的外語培訓(xùn)項目。針對地域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，鎖定目標人群，開發(fā)出符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的外語培訓(xùn)項目。如旅游城市秦皇島，外資企業(yè)較多，應(yīng)多開發(fā)些旅游英語，商業(yè)英語之類的外語培訓(xùn)項目。如邯鄲，邢臺等煤炭資源豐富的地區(qū)，采礦，地質(zhì)等專業(yè)的成教學(xué)生可學(xué)一些與專業(yè)有關(guān)的煤炭行業(yè)英語。

其次，創(chuàng)建外語培訓(xùn)市場的品牌效應(yīng)。雖然當(dāng)前河北成人外語培訓(xùn)市場尚處于地方品牌占主導(dǎo)地位，市場割據(jù)的局面，但根據(jù)市場營銷理論，任何行業(yè)的發(fā)展都將出現(xiàn)高度的整合和集中。因此品牌至上，適度集中將成為未來外語培訓(xùn)市場發(fā)展的總趨勢。外語培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)也必將從粗放型轉(zhuǎn)向精品型。

再則，建立起一支專職教師為主，兼職教師為輔的教師隊伍。教學(xué)質(zhì)量是成人培訓(xùn)機構(gòu)立足之本，良好的師資力量是教學(xué)質(zhì)量的保證。因為專職教師和培訓(xùn)學(xué)校的命運緊密相連的，所以他們就具有高度的責(zé)任感，會以極大的熱情投入學(xué)校建設(shè)中去。而且，他們有更多的時間精力放在教學(xué)科研中去，能夠制定出更合理的教學(xué)方案。兼職教師可以給培訓(xùn)學(xué)校帶來一些新的元素和理念，有利于外語培訓(xùn)學(xué)校適應(yīng)市場的需求。

三、結(jié)束語

在“終生教育”的時代背景下，立足河北省實際，探索適合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的成人教育運作狀況及模式，建立符合教育規(guī)律和適應(yīng)市場并且規(guī)范的培訓(xùn)體制，這樣，才能真正地搞好成人外語教學(xué)，才能提高全民素質(zhì)和推動社會經(jīng)濟發(fā)展。

[1]河北省教育廳2008/2009學(xué)年初河北省教育統(tǒng)計提要，河北教育廳網(wǎng)http://www.hee.cn教育統(tǒng)計，2009.

[2]王雪芳，李玉文.成人外語學(xué)習(xí)動機分析及培訓(xùn)市場的開發(fā)研究[J].河北工程大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2009(2):52-54.