獨立學院軟環境建設對策探析*

林 玲

(重慶師范大學 涉外商貿學院，重慶 401520)

獨立學院軟環境建設對策探析*

林 玲

(重慶師范大學 涉外商貿學院，重慶 401520)

獨立學院作為我國民辦高等教育的一支補充力量，對我國高等教育的發展與普及有著重要的貢獻。但當前獨立學院硬環境比軟環境過硬是獨立學院普遍存在的問題。本文擬對當前獨立學院軟環境建設對策進行分析，主要從加強領導，鑄造新時期獨立學院的大學精神與靈魂;形成清晰的、富有特色的辦學理念;構建完善的管理機制;加強教風、學風、校風的建設，大力營造積極向上的校園文化氛圍等四個方面進行探析。

獨立學院;軟環境建設;對策

1999年，以浙江大學與杭州市人民政府聯合創辦的浙江大學城市學院的成立，標志著我國高校獨立學院的產生。近十多年來，隨著我國獨立學院的快速發展，進入獨立學院的學生也在逐年增加，至2010年7月，全國已有獨立學院322所，在校人數超過150萬人。可以說，獨立學院既是中國高等教育辦學體制改革創新的重要成果，也為發展我國民辦高等教育事業、促進高等教育大眾化作出了極其重要的貢獻。隨著國家和地方政府以及獨立學院自身投入力度的加大，在獨立學院的發展過程中，許多獨立學院普遍出現了一個新問題，即硬環境相對超前，而軟環境相對滯后，嚴重的影響了獨立學院的可持續發展。

當前，隨著我國《獨立學院設置與管理辦法》的頒布與實施，尤其是部分獨立學院經教育部批準成功轉設為民辦普通高校，標志著中國獨立學院的發展進入了一個新的歷史階段。因此，處在新階段、新起點的獨立學院必須重視軟環境建設，只有“軟硬兼施”，獨立學院才能在新的起點承擔起崇高的教育使命與社會責任，才能在培養人力資源強國戰略中發揮應有的高校功能。

何為“獨立學院軟環境”?作為高校的重要組成部分，獨立學院也必須要有自己的境界，有自己的崇高使命和追求，有自己的精神品位。相對于一所學校的校舍和資金等“看得見摸得著”的物質條件來說，軟環境是指作為高校有機組成部分的精神方面，如學校的理念、宗旨、傳統、學風、教風、校風等等;相對于一所學校的既成狀態，大學內部的銳意改革、開拓進取，也是大學軟環境的重要方面，是大學精神風貌的生動表現。具體來說，獨立學院的軟環境應當包括三個層面，一是要有科學、進步、現代的教育觀念;二是要有科學的大學制度和民主的大學管理模式;三是要有積極向上的行為方式、健康和諧的校園文化和校園風貌。

改革開放以來，獨立學院軟環境的建設問題越來越被人們重視，許多獨立學院院長、專家學者悉心關注研究獨立學院軟環境建設問題，不少獨立學院著力進行學校軟環境建設，取得了可喜的成績。但從總體上來看，我國現有的332所獨立學院的軟環境建設尚存在很多問題，如不少獨立學院缺少大學精神與靈魂，過于關注硬環境的建設，忽視大學崇高的使命與責任，管理模式過于行政化、官僚化。另外，由于當前我國正處于社會體制轉型期間，各種社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多元化，很多獨立學院的教職工的思想觀念和價值取向也日益多元化，尤其是相當數量的教師出現了道德滑坡現象，如上課時遲到、早退，私自在校外兼職代課，甚至一些教師論文剽竊，權錢交易現象更是屢見不鮮。同時，在經濟全球化的形勢下，很多獨立學院的學生在學習態度上不端正，存在著“學得好不如嫁得好”、“百無一用是書生”等思想誤區，理想和信仰缺失，道德水準下降等等，這些現象都嚴重的影響了獨立學院軟環境的建設。

因此，如何建設獨立學院軟環境是當前我國獨立學院必須面臨的一個重大課題。筆者認為可以從以下幾個方面入手。

一、加強領導，鑄造新時期獨立學院的大學精神與靈魂

大學精神應該是大學自身存在和發展中形成的具有獨特氣質的精神形式和文明成果;它是科學精神的時代標志和具體凝聚;它是整個人類社會文明的高級形式。大學精神的本質特征概括為創造精神、批判精神和社會關懷精神。大學精神也應是獨立學院軟環境建設的核心。首先，獨立學院作為高等教育的重要組成部分，應構建屬于具有獨特的大學精神。對于一所高校而言，必須要有點精氣神的，如果僅有光鮮華麗的高樓大廈，而沒有豐富的、獨特的內涵修養，那么這所學校也無發展前景可言。其次，獨立學院是由實施本科以上學歷教育的普通高等學校與國家機構以外的社會組成或個人合作，利用非國家財政性經費舉辦的實施本科學歷教育的高等學校。尤其是民營企業資本注入高等教育后，一方面極力推進了高等教育的發展與普及，另一方面由于民營企業“經濟人”的身份也從一定意義上阻礙了獨立學院軟環境的建設。因為獨立學院是董事會領導的院長負責制，股東作為投資方和管理者，往往關注更多的是學校的收益和虧損。

近十多年來，從我國高等教育總體上來看，不論是普通高等學校還是獨立學院，在校園的硬件建設上已經趕上甚至超越了一些發達國家的水平，但大學精神的缺失問題卻愈演愈烈。躊造大學精神，必須加強學院領導。因為管理層在構建大學精神方面起著主要的或決定性的作用。如果領導不重視大學精神的構建或者外構建大學精神的過程融入了個人的愛好(物質的或精神的)，那么這個學校就不可能有一個獨特的、豐富的大學精神。因此，獨立學院大學精神的建設應適應社會發展的需要，加強領導，充分發揮全院教職工、學生的載體作用，全面推進大學精神的構建。

二、形成清晰的、富有特色的辦學理念

辦學理念是人們對大學精神、性質、功能、使命與價值觀等基本發展思想的概括，是大學與外部世界諸元素之間關系的規定，以及內部管理運轉的哲學基礎，大學理念應是獨立學院軟環境建設的根基。獨立學院作為高等教育中的一支補充力量，同樣也具有教學、研究、服務和交往四個功能，要充分發揮這四個功能，獨立學院就必須要有清晰的、富有特色的辦學理念。近十多年來，在建設社會主義市場經濟體制下，人們在思想層面上出現了一些誤區，如今一些極端個人主義、功利主義在社會上大行其道，這對獨立學院辦學理念形成了一定的沖擊力。很多獨立學院辦學并不僅僅是培養更多的高級人才，而是為了盈利，并在專業、課程等設置上抱有“今年什么專業火就開什么專業”的態度，而實際上本身所擁有此專業課程的教師隊伍嚴重匱乏。

2008年教育部提出的“民、獨、優”的辦學目標，將獨立學院發展成真正獨立、名副其實的民辦高等學校。2010年5月5日在國務院常務會議上審議并通過《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010－2020)》中明確提出，民辦教育是教育事業發展的重要增長點和促進教育改革的重要力量，因此，優化獨立學院辦學理念是今后獨立學院可持續發展的重要途徑之一。優化獨立學院辦學理念，首先還是從管理層開始，根據當前我國社會經濟發展的時代特色，為社會培養出高素質、高能力、高質量的人才隊伍。其次更新傳統的辦學理念，樹立全新的科學的辦學理念，即將科學教育與人文教育相結合、學術研究和服務社會相結合、通才教育與專才教育相結合。

三、構建完善的學院管理機制

獨立學院是我國民辦高等教育的一種新思路、新力量，但它與普通高等學院有所不同。普通高等學校實行的黨委領導下的校長負責制，而獨立學院董事會領導下的院長負責制。在獨立學院發展過程中，學院與董事會、股東之間的關系、學院與母體大學之間的關系的有效調節和平衡必須要有完善的管理制度和運行機制的保障，否則獨立學院就不可能樹立獨立的、創造的和自由的大學精神。構建完善的管理機制，將獨立學院納入常態化的管理狀態，可從五個方面構建完善的管理機制，獨立學院教育機制、監督管理機制、獎懲激勵機制、考核評估機制和完善創新機制等。教育機制主要是指針對獨立學院的各主體建立一套完整的從入職前和入職后等教育培訓制度;監督管理制度是指針對獨立學院各主體尤其是行政主體建立一套完整的管理制度，進而對各主體的教學行為進行監督;獎懲激勵機制是遵循賞罰分明原則，建立一套具體的獎懲和激勵管理制度;考核評估機制是為了有效考核教職工工作水平，提高工作效率而制定的一套管理制度，完善創新機制是為了讓整個機制能夠根據時代要求和獨立學院自身要求不斷優化，進而不斷優化和創新的一套機制。當然，獨立學院管理機制作為一個有機構成的統一體還須繼續認真研究。

四、加強教風、學風、校風的建設，大力營造積極向上的校園文化氛圍

校園文化是學校本身形成和發展的物質文化和精神文化的總和。物質文化是有著有形環境的載體，精神文化是指學校共同成員在學校發展過程中，逐步形成的包括學校最高目標、價值觀、校風、傳統習慣、行為規范和規章制度在內的精神總和。精神文化是需要相當長的時間的積累，歷史的沉淀。精神文化一旦形成，會對獨立學院產生強有力的凝聚力、推動力。近些年，獨立學院都處于快速發展過程中，對于如何形成的校園文化，營造積極向上的校園文化還在探索的路上。當然，從獨立學院總體上來看，一些獨立學院已經先行在這條大路上，如北京師范大學珠海分校。但對于大部分獨立學院而言，形成富有獨立學院本身特色的校園文化仍然存在許多薄弱之處，如文化底子相對薄弱、文化體系相對不完整、文化功能相對不健全等等。因此，為了有效保障獨立學院的可持續發展，應大力加強獨立學院教風、學風和校風建設，嚴格管理教風、端正學風以及狠抓校風。校園文化的建設是一個系統工程，不可能一蹴而就，要把校園文化的建設融合在日常學習、工作和生活當中，細水長流。

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