試論對各類就業困難群體的指導與幫助

吳 瑋

（韓山師范學院，廣東 潮州 521041）

試論對各類就業困難群體的指導與幫助

吳 瑋

（韓山師范學院，廣東 潮州 521041）

本文總結分析了高校目前存在的大學畢業生就業困難群體類型和形成原因。陳述了高校目前對各類大學畢業生就業困難群體所提供的指導與幫助，同時指出在進行指導與幫助過程中其中存在的幾個問題。在此基礎上提出了對各類大學畢業生就業困難群體進行指導與幫助的幾點措施與建議。

大學畢業生；就業困難群體；指導與幫助；措施與建議

就業是民生之本，安國之策。受金融危機的影響，我國失業率有所上升，特別是我們的大學畢業生。隨著高校連年擴招，大學畢業生數量急劇膨脹， 2011年大學畢業生人數為660萬人，“十二五”時期應屆畢業生年平均規模將達到近700萬人。[1]大學畢業生就業的難題變得異常嚴峻和突出。

這與我黨提出的到2020年構建和諧社會，全面建設小康社會的目標是相背的。勞動保障部部長田成平在 2007年的全國勞動和社會保障工作會議上說“要加強新成長勞動力就業工作，特別是要在大學畢業生就業問題上見到成效。”[2]由此可見我國政府對解決大學畢業生就業問題是非常重視的。

筆者認為要解決好大學畢業生的就業問題關鍵在于能否解決好大學畢業生就業困難群體的就業問題。

一、高校大學畢業生就業困難群體類型及其形成原因

高校目前普遍存在以下幾種類型的大學畢業生就業困難群體：

1．由于家庭原因造成的就業困難群體

（1）家庭經濟貧困的學生（以下簡稱“貧困生”）。（2）家庭成員中有服刑人員或刑滿釋放人員的學生。

貧困生在高校畢業生中所占比例較高。例如：韓師地處廣東省粵東地區的潮州市，與揭陽、梅州、汕頭、汕尾等市接壤。而這幾個地市2010年在全省21個地市人均GDP排名分別為 15，17，21，14，20。韓師所處粵東地區屬廣東省較不發達地區。而歷年來韓師生源中約 70%來自粵東地區。韓師2011屆畢業生中貧困生所占比率高達22.47%。近年來日趨嚴峻的就業形勢和通脹推高了學生就業成本，這就使貧困生的就業比較困難。而家庭成員中有服刑人員或刑滿釋放人員的畢業生就業困難原因主要來自心理方面和家庭社會聲譽方面的。由于社會各界對這類家庭和學生的偏見，給這類學生帶來較大的心理壓力。這類學生普遍缺乏自信，就業比較困難。

2．由于身體原因造成的就業困難群體

（1）身體殘疾的學生。（2）身材較矮、身材過胖或過廋的學生。（3）語言表達能力差（如口吃）的學生。（4）形象有缺陷的學生。

這類就業困難群體在所有就業困難畢業生中所占比率為2.1%（以韓師2011屆畢業生為例）。除了學生自身心理方面原因和生理方面的原因以外，用人單位的歧視是造成其就業困難的主要原因。由于高校連年來的擴招，大量高學歷人才涌入人才市場，導致“人才高消費”現象的出現。用人單位挑選人才時都到了近乎苛刻的地步，因此出現了畢業生整容找工作，減肥找工作的怪象。這就使在身體方面有缺陷的師范類畢業生就業難上加難。因為他們的目標職業——“教師”是對身高、形象以及語言表達能力有較高要求的。

3．由于心理原因造成的就業困難群體

（1）存在學習心理障礙的學生。（2）存在人際交往障礙的學生。（3）過度自卑，過度自負的學生。（4）存在其他方面心理問題的學生。

當代大學生普遍存在各種心理問題，造成大學生心理問題的原因是多種多樣的，既有家庭環境、教育環境、社會環境等因素，也有發展過程中自身主觀的因素。由于心理問題導致學生無法正常學習更無法與他人正常交往，因此要讓這部分畢業生正常順利就業，首先要解決他們的心理問題。

4．由于所讀專業是冷門專業或“紅牌專業”而造成的就業困難群體

紅牌專業即紅牌警告專業：失業量較大，就業率較低，且薪資較低的專業中的前10個專業，為高失業風險型專業。目前由于讀冷門專業或“紅牌專業”而造成的就業困難群體在各高校所占比例因各高校專業設置情況而有所差異。[3]例如：韓師被譽為是“千年書院，百年師范”，因此學校被定性為師范類人才培養基地。其所設置專業大多是傳統師范類專業如漢語言文學、數學與應用數學，英語，體育教育，計算機科學與技術等。而這些專業的社會需求已經趨近飽和。從潮汕三地市來看，近年市區中小學的語文、數學、英語、政治、物理、化學、體育等專業教師崗位已飽和，而較偏遠鄉鎮中小學需求量也在逐年減少。而根據麥可思研究院發布的《2011大學生就業報告》漢語言文學、數學與應用數學、英語、體育教育、計算機科學與技術等專業均被列為“紅牌專業”。雖然韓師近年來也不斷地增設非師范類專業，但專業設置仍遠遠滯后于社會求需。

二、目前高校對大學畢業生就業困難群體所提供的指導與幫助

1．針對家庭經濟貧困造成就業困難學生的指導與幫助

（1）協助學生辦理助學貸款，積極與地方政府聯系提供困難補助，學校提供勤工助學崗位。（2）為貧困畢業生報銷一趟到異地（省內）找工作的來回路費。（3）積極鼓勵貧困生到中小企業和基層單位去就業，鼓勵他們參加“西部計劃”和“三支一扶”。對每位參加“西部計劃”和“三支一扶”的學生給予獎勵。

2．針對心理原因造成就業困難群體的指導與幫助

高校大多成立了大學畢業生心理健康咨詢中心，并規定每位新生入學時都必須參加心理健康咨詢中心組織的心理健康測評。通過測評篩選出有心理問題的學生進行針對性的個別輔導。通過心理咨詢與輔導，排除心理隱患。令其能夠正常學習生活從而順利就業。

3．針對所讀的是冷門專業或“紅牌專業”的學生

通過組織學生輔修第二專業課程，獲得輔修學位或者是攻讀雙學位，增加畢業生擇業機會，從而促進這類畢業生順利就業。

三、大學畢業生就業困難群體的指導與幫助中存在的問題及分析

1．對各類大學畢業生就業困難群體提供的指導與幫助著力不均

高校主要著力點是在貧困生和個別存在嚴重心理問題的學生。而針對由于其他原因造成就業困難的學生提供的指導與幫助較少。

2．對大學畢業生就業困難群體提供的幫助多，指導訓練少

目前針對就業困難畢業生提供的措施大多是在物質層面上。而在精神層面上、職業生涯規劃層面上、就業等其他方面的指導訓練少。特別是對由于家庭成員中有服刑人員或刑滿釋放人員等原因造成就業困難的畢業生來說，為他們提供針對性的指導與訓練將比生活上和物質上的直接幫助意義更大。

3．對就業困難畢業生的指導與幫助的停留大眾化的指導與幫助，缺少個性化指導與幫助

高校對各類就業困難畢業生的指導與幫助大多是政策上的，其形式大多是公共課程如《職業生涯規劃課程》，又或是大型學生會議、講座和學生座談會等。缺少個性化的指導與訓練，如：職業生涯咨詢（個體或團體）、職業素質拓展訓練營等。

四、對大學畢業生就業困難群體指導與幫助的幾點措施與建議

1．在高校設立校、系兩級職業咨詢機構

雖然目前各高校已經普遍開設《大學生職業生涯規劃與就業指導》課程，并已經列入必修課。但是這種大一統的教學方法對這些就業困難群體提供的指導與幫助是有限的。在校畢業生就業指導辦公室設立校系兩級職業咨詢室。通過系級咨詢室解決學生的一般問題，并排查出有特殊困難的學生，再將他們轉到校級咨詢中心。這樣就可以針對就業困難的學生的個人特點，為他們提供個性化、全程跟蹤式的指導。

2．在原有《大學生職業生涯規劃與就業指導》課程的基礎上增設《職業素質拓展與訓練》等相關課程，提高學生就業競爭力

單一的《大學生職業生涯規劃與就業指導》課程只能對學生起著啟發性的作用。但是很多學生雖然認識到自己的長處和不足，卻往往找不到相應的方法去加以訓練和彌補。增設相關課程，學生學會將紙上的計劃化為每天具體的行動，在潛移默化中提高職業素養，從而提高他們的就業競爭力。

3．設立職業生涯咨詢中心和心理健康咨詢中心聯合運行機制，開展相關針對性強的訓練班或訓練營活動

當心理健康咨詢中心接診后，發現學生的問題主要是職業困惑或生涯規劃方面的問題時即將其轉至職業生涯咨詢中心；同樣的，職業生涯咨詢中心一旦發現學生還存在心理方面的問題時，應立即將其轉至心理咨詢中心。

兩中心可以開辦針對各類型就業困難群體的訓練班或訓練營。例如：開設增強自信心的訓練營，開設語言表達能力訓練營，開設人際交往訓練營等。從學生方面來講他們通過訓練營可以認識到與自身有相同困難的同學，通過共同學習訓練，相互鼓勵，共同進步，更快擺脫困境；從學院方面可以通過訓練營集中優勢資源來為就業困難的畢業生提供針對性的指導與幫助，能夠最大程度的解決就業困難畢業生的問題。

4．針對所讀的是冷門專業或“紅牌專業”的畢業生

除了輔修相關專業課程和功讀雙學位以外，還應積極轉變學生的就業觀念，從自身興趣和專長角度出發尋找適合的工作。高校就業指導中心應根據學生需求將他們安排到相應的就業實踐基地，積累相關從業經驗，為這類就業困難畢業生順利走上工作崗位鋪平道路。

5．高校在為家庭經濟貧困畢業生提供助學貸款以外還應提供求職資金，以幫助順利就業

高校就業指導中心應為其提供一對一的就業指導；針對不同專業的貧困畢業生提供專業就業信息；建立貧困畢業生就業信息庫，對貧困畢業生的就業進行全程化跟蹤；與接收貧困畢業生的用人單位建立長期的聯系，在保證貧困畢業生快速、順利就業的同時保證其就業的質量和穩定性。

6．加強相關職業指導人員的培訓

為了更好的提供指導與幫助，應加強職業指導人員的培訓。各系和學院負責職業生涯與就業指導的輔導員和相關工作人員應接受省的職業指導人員培訓，負責職業生涯咨詢室的人員應持國家職業指導師證書開展咨詢工作。與此同時，所有職業生涯與就業指導的輔導員和工作人員應學習心理學相關理論，職業生涯咨詢室的咨詢員在持有國家職業指導師證書的同時持有心理咨詢師的證書，這樣才能保證提供指導與幫助的專業性和科學性。

大學畢業生是寶貴的人才資源和現代化建設的重要生力軍。要做好大學畢業生就業困難群體的指導與幫助，解決好大學畢業生就業困難群體的就業問題還需要社會、高校和學生的共同努力。做為高校就業指導部門的工作人員，我們要在做好本職業工作的基礎上，應大膽創新，積極主動地為學生提供更加周到，更加細致，更加科學的指導與幫助。

[1] 馮蕾. 2011年高校畢業生人數為660萬 就業形勢嚴峻[N]. 光明日報，2011-2-23.

[2] 郭晉暉. 勞動保障工作轉型步入關鍵時期[N]. 第一財經日報，2007-1-19.

[3]《2011年中國大學生就業報告》正式發布[EB/OL]. 新浪教育，2011-06-09.

Guidance and Assistance to Different Types of Weak Employment Groups

WU Wei

This paper summarizes the different types and causes of weak employment groups among university graduates, and then provides some measures and suggestions to guide and assist these weak employment groups.

university graduates; weak employment groups; guidance and assistance; measures and suggestions

G646

A

1008-7427（2012）05-0049-02

2012-03-09