關于公路設計咨詢企業(yè)的社會責任的幾點認識

張中林

(貴州通力達監(jiān)理咨詢有限公司)

1 公路設計咨詢企業(yè)的社會責任

(1)建設發(fā)展的責任:通過應用各種現(xiàn)代化的方法和手段，如勘測技術、計算機輔助技術等，設計新路線，并著力提高路線的可行性和適應性，增進其技術水平和設計水平。履行建設發(fā)展任務是公路設計咨詢企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力和強大支撐。

(2)安全設計的責任:安全設計在公路設計咨詢企業(yè)的日常工作中居于首要位置，這直接關系到公路路線的質(zhì)量，也關系到廣大人民群眾的安全生活，同時還會影響企業(yè)和國家的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。公路設計咨詢企業(yè)必須樹立安全設計的設計理念，致力于建設安全設計的控制體系。

(3)環(huán)境保護的責任:公路設計咨詢企業(yè)在設計路線時一定要堅持保護環(huán)境的原則，這是設計工作的一項重要前提。要有低成本、高效益、節(jié)能環(huán)保、綠色健康的設計理念，在設計中貫徹保護環(huán)境的思想，積極參與資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的建設中去，促進人與自然和諧發(fā)展。

(4)社會公益的責任:熱心社會公益事業(yè)，是將履行社會責任與實現(xiàn)公眾利益結(jié)合起來的重要途徑。積極參加社會公益事業(yè)，特別是與公路相關的公益事業(yè)，不僅可以提高企業(yè)的社會知名度，更是提升其經(jīng)濟效益的一個有效途徑。

2 公路設計咨詢企業(yè)有效承擔社會責任的方法和途徑

首先是企業(yè)內(nèi)部。對于企業(yè)來講，要想有效地承擔社會責任，首當其沖的是要加強企業(yè)的內(nèi)部管理。逐步完善企業(yè)經(jīng)營和設計體制，堅持以人為本的理念，使得各項制度更加合理化、人性化。要致力于提高企業(yè)的自身素質(zhì)，堅持求實創(chuàng)新的原則，加強自我約束。在具體工作中，要做到技術層面和管理層面的有效結(jié)合。在保證社會集體利益實現(xiàn)的同時，還應注重企業(yè)的小利益，特別是員工的利益，允許員工追求自身利益。此外還應該重視企業(yè)的信譽，加強企業(yè)與政府、個人的協(xié)調(diào)溝通，在具體工作中塑造自己良好的形象。

另一方面，企業(yè)要想高速健康可持續(xù)發(fā)展，還要善于解決在發(fā)展過程中面臨的問題。羅斌等人認為，目前公路設計咨詢企業(yè)在發(fā)展中面臨的問題主要有兩個，一是建設程序與市場經(jīng)濟發(fā)展不相適應的問題，主要是指全國目前的公路建設程序仍處于計劃經(jīng)濟時代，與市場化的趨勢不相適應。二是經(jīng)濟效益與社會效益不能統(tǒng)一的問題，這主要是指在有些地區(qū)公路盈利較小，虧損比較嚴重的現(xiàn)象亟待解決。

其次是企業(yè)外部。影響公路設計咨詢企業(yè)有效承擔社會責任的最重要的外部因素就是政府，因為它的發(fā)展與政府的政策關系緊密，政府在公路建設的過程中起著舉足輕重的作用。首先政府應該健全有關公路建設的責任體制，由于政府責任不明確，使得很多地區(qū)，特別是欠發(fā)達地區(qū)的公路建設在融資、管理、養(yǎng)護等關鍵環(huán)節(jié)的問題和矛盾比較突出，這直接影響企業(yè)對社會責任的有效承擔。其次完善各種相應的規(guī)章制度建設，如貸款制度、補貼制度等，為公路建設和公路設計咨詢企業(yè)的發(fā)展提供一個良好的政策和法律氛圍。再次政府要以市場為導向，加強對公路建設的調(diào)控作用，使公路建設能夠最大程度的促進地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

3 公路設計咨詢企業(yè)承擔社會責任的限度

企業(yè)道德邊界決策認為，企業(yè)不可能不承擔社會責任，但也不可能無限制地承擔社會責任。高永周等人認為企業(yè)承擔社會責任必須要以營利為前提。企業(yè)的盈利水平?jīng)Q定了企業(yè)履行社會責任的程度，市場機制決定了企業(yè)在特殊情況下的社會責任的邊界，而科技水平則決定了企業(yè)社會責任的時空水平，另外，“利益相關者理論”的不確定性把企業(yè)的社會責任限于守法的范圍內(nèi)。所以公路設計咨詢企業(yè)在承擔社會責任時也是有限度的，不會無限承擔責任。

那么公路設計咨詢企業(yè)承擔社會責任的限度是什么呢，如何來確定這種限度呢?我認為公路設計咨詢企業(yè)在承擔社會責任時，首先要考慮到企業(yè)自身的能力和特點，合理的承擔社會責任。要努力堅持依法依歸操作、堅持以人為本、堅持可持續(xù)發(fā)展、堅持經(jīng)濟效益與社會效益統(tǒng)一的原則。公路設計咨詢企業(yè)應根據(jù)公路設計咨詢的特點和范圍，最大限度的為政府的公路決策提供有效實用的依據(jù)，為公路建設提供最優(yōu)質(zhì)的設計和服務，另外要用長遠的發(fā)展眼光來解決企業(yè)內(nèi)部存在的各種問題。對于公路設計咨詢企業(yè)應該承擔的責任也應該有效承擔。如果企業(yè)沒有限度的承擔社會責任，那么就會泛化其社會責任，會增加企業(yè)發(fā)展的負擔，這樣不但會危及企業(yè)的利益甚至是存在，影響企業(yè)的發(fā)展，也會阻礙全國公路建設的有效進行，阻礙社會經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。

4 小 結(jié)

公路設計咨詢企業(yè)是公路建設過程中的一個重要部門，對公路建設的意義非同小可，而其社會責任的承擔對企業(yè)的存在和發(fā)展來說也不容忽視，我們要對其有正確的認識并加以重視，只有這樣才能促進公路設計咨詢企業(yè)的發(fā)展，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。

［1］劉靜. 淺析企業(yè)社會責任［J］. 現(xiàn)代商業(yè)，2009，(27).

［2］高永周. 淺析企業(yè)社會責任的限度［J］. 法學雜志，2011，(12).

［3］羅斌. 論公路設計咨詢企業(yè)的社會責任［J］. 公路，2005，(5).

［4］丁小軍. 我國公路設計咨詢企業(yè)海外發(fā)展對策和措施［J］. 公路交通技術，2009，(2).