淺談李儀祉治水思想給予我們的啟示

□宋東軍(河南省豫北水利工程管理局)

李儀祉，原名李協，字宜之，是我國近代卓越的水利科學家和著名的教育家。1882年2月20日，他出生于陜西省蒲城縣富源村。父親李桐軒、伯父李仲特都是同盟會會員、知名學者和社會活動家。

李儀祉幼年隨父親和伯父讀四書五經，兼學代數、幾何等近代科學知識；1898年，同州府鄉試，考取第一名，獲秀才銜。1904年，考入京師大學堂德文預備班；1909年，京師大學堂畢業，獲舉人銜，被陜西省西潼鐵路籌備處選派入德國皇家工程大學；1911年，辛亥革命爆發后毅然回國；1913年春入德國丹澤工業大學專攻水利，獲“特許工程師”榮譽稱號。

1915年春，李儀祉學成回國，歷任河海工程專門學校教務長、教授，西北大學代理校長，北京大學、南京第四中山大學、同濟大學和交通大學教授，西北農業專科學校教授兼水利組主任，陜西省水利局局長兼渭北水利工程局總工程師，陜西省教育廳長、建設廳長，上海港務局局長，華北水利委員會主席兼北方大港籌備處主任，導淮委員會總工程師兼工務處長，黃河水利委員會委員長兼總工程師，揚子江水利委員會顧問，全國經濟委員會常務委員兼總工程師，全國救濟水災委員會委員兼總工程師，中國水利學會會長等職務。1938年3月8日病逝于西安。

李儀祉先生一生為關中水利以及中國水利近代化事業作出了巨大貢獻，他與張季鸞、于右任并稱為“陜西三杰”。李儀祉先生為我們留下了大量的治水實踐，也給我們留下了寶貴的治水思想，研究它不僅可以使我們緬懷歷史上的治水功臣，而且可以為我們當前的水利事業提供借鑒。

1.治水興農，濟民利物

李儀祉先生認為：“水利實為利農要圖。西北地勢高亢，旱災時見，不有水利，農事何賴？本水利組以培養水利工程技術之高級人才為宗旨”（《西北農校水利組規劃》）。李儀祉先生在《陜西渭北水利工程局引涇第一期報告書》中說，“陜西氣候多燥鮮雨，故農者常旱，雨稍卻輒成災”。李儀祉列舉了從商帝辛十九年（公元前1080年）到民國十二年（1923年）計3000年的關中饑荒狀況，“約為二十年災一見”。李儀祉先生第一次赴陜籌劃興建涇惠渠，因“當局者似不暇及此”，后“戊辰己巳庚午三年大饑，秦民餓死無算，渭北災尤鋸。噫！余之罪也。”他急人民之所急，憂人民之所憂，充分體現了李儀祉先生的憂民之心，“興修水利為人民”是李儀祉先生最基本的水利思想之一。

1922年李儀祉離開南京，回陜西任省水利局局長兼渭北水利局總工程師，在艱難曲折的道路上，真正開始了他興修水利的生涯。他回陜后積極網羅人才，取得陜西陸軍測量局的支持，組織引涇灌溉工程勘測設計，到1924年完成兩種設計方案，但因省長齊振華作梗，經費沒有著落，直到1927年仍無法開工。李儀祉感慨萬千：“協生于此國，長于此鄉，救危定難，自愧無方”，遂憤然辭職。

1928年任華北水利委員會委員長，1929年又兼任北方大港籌備處主任、導淮委員會委員兼總工程師及工務處處長；他還一度擔任浙江省建設廳顧問，設計了杭州灣新式海塘。1930年在天津倡辦中國第一個水工試驗所，為中國水利工程研究創造了條件。

1930年冬，李應陜西省政府主席楊虎城之邀回陜，任省政府委員兼建設廳廳長。這一任職使他籌備了多年的涇惠渠水利工程終于動工，到1932年夏第一期工程竣工，受益農田達50萬畝。涇惠渠竣工后，李去陜南考察水利，這時，他辭去了建設廳廳長之職，專任省水利局局長，開始勘測洛河，籌辦洛惠渠水利工程，由于工程艱巨，1947年始粗通水，直到解放后，全渠工程才告完成，所灌農田達3.67萬公頃。渭惠渠水利工程是1935年破土動工的，至1937年12月完工，共灌農田4萬公頃。還有引石頭河水的梅惠渠工程，1936年10月動工興建，1938年6月完成，灌溉農田約2萬公頃。繼而引黑河水、引灃河水、引澇河水、引泔河水的諸惠工程也相繼施工，成為著名的關中“八惠”水利工程。

2.借鑒中外，重視實踐

李儀祉先生為開拓我國現代化水利科學技術，遠涉重洋留學德國，學習土木工程。1913年他二次留學德國，因見“我國江河失治，旱潦頻見，陜西尤苦旱荒”，遂入旦澤工科大學專攻水利。李儀祉先生在歐洲各國，親眼目睹近代西方科學技術的先進，大力主張學習西方先進科學技術，同時又不排斥總結發掘中國豐富的傳統治水經驗，他的主導思想是：“用古人之經驗，本科學之新識”。他在《五十年來之中國水利》中又指出：“然歷來施于河之治功多矣，迄無成效者何耶?筑堤無學理之研究，守護無完善之方法，官吏無奉公之才德耳。欲根本圖治，一要施科學的研究，二當改變其河務組織，洗清積弊，力謀更新始可。”既指出了歷來治河收效甚微的科學技術方面的原因，又指出了社會和河政方面的原因。

李儀祉先生運用所學到的西方近代水利科學技術知識，來分析總結中國傳統的治水思想和治水實踐，對歷史上知名人物的治水著述、典型的水利工程和工程措施，更是認真剖析、反復推敲，尤其是對歷史上大江大河治理思想爭論的焦點，往往通過實地勘察、運用近代測量技術測算、進行模型試驗，來對比研究，以求得科學的答案。在李儀祉發表的200余篇水利論著中，他所提出的關于黃河、淮河、運河、長江等大江大河和西北水利、華北水利等區域水利的治理規劃方案中，無不體現了他運用西方近代科學技術，吸收中國傳統治水經驗，解決當前水利問題的科學態度。

3.近代科學治理黃河的開拓者

李儀祉終生以治水為志，求鄭白之愿，效大禹之業，鑿涇引渭，治黃導淮，整治運河長江凡數十年，足跡遍布祖國江河湖海，卓有貢獻，尤對黃河治理，精心鉆研，獨有建樹。

民國22年（1933年）黃河大水，黃河下游決口數十處，洪水泛及五省，災民數十萬，當年九月成立黃河水利委員會，李儀祉首任委員長（1933-1935年）。在任職時他統一河政，擬定各項規章制度，加強治黃的基本工作，運用近代水利科技，對黃河進行廣泛的勘測研究，制定治黃方略和治黃工作計劃；并全面培修了黃河北金堤。經調查，他認為黃河的病源是泥沙，防洪更需減沙，強調上、中、下游統一治理，今后治黃重點應放在西北黃土高原上，主張在田間、溪溝、河谷中截留水沙，提倡治理黃河與發展當地的農、林、牧、副業生產相結合。對于防洪，他籌劃3條出路：（一）疏浚下游河槽；（二）修建支流攔洪庫；（三）開辟減水河。并主張整治河道，發展黃河航運。他對我國歷代治理黃河的經驗教訓，進行了深入調查研究，提出了科學的治河方略，寫成了40多篇文章。正如全國政協副主席、原水電部部長錢正英同志所說：“李儀祉把我國治黃理論和方略向前推進了一大步，直到今天仍然具有現實意義”（《李儀祉傳》序言）。

4.結論

李儀祉畢生致力于水利事業,他不僅精通水利工程技術，而且博學多才，對天文、地理、文史、宗教都有研究，著述豐厚，多達200余冊（篇），他德高望重，功垂千秋，深受人民敬仰。1938年逝世后，國民政府發了特令褒揚，稱他“德器深純，精研水利，早歲倡辦河海工程學校，成材甚眾。近來開渠、浚河、導運等工事，尤瘁心力，績效懋著”。《大公報》發表短評，稱：“李先生不但是水利專家，而且是人格高潔的模范學者，一生勤學治事，燃燒著愛國愛民的熱情，有公無私，有人無我。”于右任為陵園作挽聯稱：“殊功早入河渠志，遺宅仍規水竹居”。表達了社會對這位水利大師一代賢哲的緬懷之情。

建國以后我國水利和治黃事業舉世矚目，實現了李儀祉生前遺愿。并且由水利電力出版社出版了《李儀祉水利論著選集》，陜西省擴建了儀祉農校、陜西機械學院樹立了李儀祉像、涇惠管理局擴建了李儀祉陵園，陜西省水利水土保持廳與陜西電視臺，聯合拍攝播放了反映李儀祉生平的八集電視連續劇《江河赤子》等。又經陜西省政府批準，在1992年隆重舉行李儀祉誕生110周年和涇惠渠通水60周年大型紀念活動，學習發揚李儀祉愛國憂民鞠躬盡瘁的可貴精神，振興水利事業。

5.啟示

縱觀李儀祉的治水思想，水是生命之源、生產之要、生態之基。水，只有水，才能對人類的生存與發展、社會的和諧與進步具有如此重要的意義。河南作為全國第一人口大省、農業大省和糧食生產大省，也是全國唯一地跨長江、淮河、黃河、海河四大流域的省份，水利發展的成敗，不僅事關全省水利工程的順利建設，更是事關中原崛起、河南振興、民生福祉的千秋大事。新中國成立以來，特別是改革開放以來，幾代水利工作者與全省人民一道奮力拼搏，一座座“長虹”凌空飛躍，一條條“巨龍”逶迤向前，一片片綠洲奇跡般誕生，一個個潤澤城鄉的生命工程，在讓一片片沃野田疇奇跡般誕生，河南水利事業取得了輝煌成就，為國家發展、民族富強、人民幸福提供了強有力的支撐和保障，也為我們在新的歷史時期加快推進水利事業的改革與發展，提供了很多有益啟示。

啟示之一：從水利是農業的命脈，到科學治水、依法治水，河南水利的發展和建設，為全省經濟社會發展、人民安居樂業提供了重要保障。

從“望天收”到“穩步增產”再到糧食產量“八連增”，2011年糧食總產550億公斤，河南糧食生產的這種變化，得益于建國以來，尤其是改革開放以來，水利基礎設施建設不斷加強，農業生產條件不斷改善，糧食生產的綜合保障能力大大增強，隨著糧食核心區工程啟動，治水思路戰略性調整，結合河南省情水情，確立了“以小浪底水庫和南水北調中線工程為依托，以長江、淮河、黃河、海河四大流域原有水系為構架，建立‘南北調配、東西貫通’的水資源配置格局，力求把河南打造成為華北地區水資源配置戰略樞紐”的工作思路，找到了從戰略上和根本上解決河南水利薄弱環節和突出矛盾的有效途徑。

啟示之二：從控制洪水向洪水管理轉變,從工程水利、資源水利到可持續發展水利，幾十年的實踐，鮮明體現出尊重自然、認識規律的治水興水之路。

黃河寧，天下平。新中國成立以來，河南先后在黃河流域建成大型水庫4座，中型水庫14座，小型水庫261座，總庫容近130億立方米。對黃河大堤先后進行了4次加高加固，初步治理河道36條，修筑堤防近3002公里，初步形成了由干支流水庫、堤防、河道整治工程和蓄滯洪區組成的防洪工程體系，通過聯合調度，多次成功削減黃河下游洪峰，防洪減災直接經濟效益達數千億元，實現了黃河歲歲安瀾。

建國60多年來，海河與長江流域也初步形成了較為完備的防洪除澇工程體系。如今，這些地方歷史上“大雨大災、小雨小災、無雨旱災”的舊貌得到了徹底改觀，一個魚米之鄉阡陌縱橫、稻菽飄香的富饒景象已呈現在世人面前。從“小水大災”嬗變成“大水小災”，防洪調度理念轉變和一大批防洪工程的投入使用發揮了關鍵作用。”

日月運轉不止，江河奔流不息，大自然有其自身運行的規律。從人定勝天到人水和諧，從工程水利、資源水利到可持續發展水利,治水思路的不斷豐富完善使得人水相爭變成了人水和諧，人類在處理與水的關系上邁出了理智的一步，不僅利用水、約束水，也善待水、珍惜水、節約水、保護水。

實踐表明，可持續發展水利是符合國情水情、富于創新的治水之路，是解決復雜水問題的必然選擇。

啟示之三：農村居民存在飲水安全問題，水利與民生息息相關，必須把保障和改善民生作為發展水利的根本目標。水，是生命之源，是經濟社會發展的命脈。然而，長期以來，河南部分地區的部分群眾卻飽受“吃水難”的困擾。

為破解這一難題，建國以來，河南人民通過自力更生，大部分地區初步解決了吃水問題，在“八五”期間，解決了300多萬人的飲水困難；“十一五”期間，又解決了260萬人的飲水困難；到“十二五”末要解決2900萬農村居民和600萬農村師生的飲水問題。從“能吃上水”到“要吃好水”。為此，河南2012年確定目標任務是力爭先解決600萬人的飲水安全問題，在此基礎上，啟動全省“村村通自來水工程”因地制宜采用不同的供水方式，優先考慮城鄉供水管網向農村延伸，鼓勵發展集中供水工程，實施城鄉一體化供水，讓農民喝上足量、清潔、安全、衛生的放心水。

民生水利發展是一個長期的動態過程，要不斷把握人民群眾的新要求，開辟興水惠民新領域，實現民生水利新突破。

啟示之四：農田水利建設滯后仍是影響農業穩定發展和國家糧食安全的重大制約，水利設施薄弱仍是國家基礎設施的明顯短板。加快水利改革發展刻不容緩。

近年來，河南糧食產量雖然連創新高，但各種支撐力量已經繃得很緊，尤其是農田水利建設滯后的問題更加突出。有收無收在于水，糧食生產受水的影響最大，維護糧食安全，必須始終把農田水利作為提高農業綜合生產能力的決定性因素，夯實糧食持續穩定發展的水利基礎。一是要加快引黃工程建設，充分利用引黃水量，發展引黃灌溉面積；二是要繼續實施灌區續建配套與節水改造任務；三是要抓好小型農田水利配套工程建設，堅持蓄引提集并舉、大中小微結合，因地制宜建設“五小水利”工程不斷改善山丘區農業生產條件。

“水是生命之源、生產之要、生態之基。”全面加快水利改革發展的號角已經奏響。2011年中央一號文件把水的問題提到了前所未有的戰略高度。“加快水利改革發展，不僅事關農業農村發展，而且事關經濟社會發展全局；不僅關系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關系到經濟安全、生態安全、國家安全。”推動水利實現跨越式發展。

展望未來，河南水利事業必將迎來一個全新的局面。可以預期，水利建設明顯滯后的局面將得到扭轉，水利保障防洪安全、供水安全、糧食安全的能力大幅提升，水利保障經濟安全、生態安全、國家安全的作用更加凸顯，充滿生機與活力的水利現代化藍圖將變為現實。

[1]《陜西省志·人物志》（中冊）.陜西人民出版社,2005年12月版.

[2]黃河網：黃河文化—歷史走廊—近現代治黃人物.

[3]王延榮,李天良,楊沙平.《河南水利與南水北調》雜志2009年第11期.

[4]車玉明,姚潤豐.新華網：治水興邦—新中國水利事業發展啟示錄.

[5]百度百科—李儀祉.

[6]王樹山.2012年在全省水利工作會議上的講話.

[7]三秦記網：陜西地方文獻資料站—三秦人物.

[8]錢正英.紀念李儀祉誕辰120周年大會上的講話.