發展民生水利 服務人民群眾——談水利行業開展創先爭優活動

□來定克（河南省水利廳財務處）

去年5月中央決定在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，即創先爭優活動。這項活動既是學習實踐科學發展觀活動的繼續，又是鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措。創先爭優活動的目的是“科學發展上水平、黨員干部受教育、人民群眾得實惠”。兩年來，河南省水利廳按照中央和河南省委關于開展創先爭優活動的要求，成立組織領導機構，制定工作方案，廣泛宣傳動員，采取有效措施，創先爭優活動已取得階段性成果并繼續深入推進。根據中央關于開展創先爭優活動的精神，結合河南省省情、水情，就水利系統如何開展“創先爭優”活動談一談自己粗淺的認識。

1.發展民生水利是水利行業創先爭優活動的切入點

中央開展創先爭優活動的目的是“科學發展上水平、黨員干部受教育、人民群眾得實惠”。我個人的理解是：通過創先爭優活動，使廣大黨員干部的政治覺悟、黨性觀念、宗旨意識和服務能力得到提升，使科學發展觀更加深入人心并成為各級領導干部和廣大人民群眾的自覺行為，使我們的發展更加全面、社會更加和諧，最終的目的是切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓廣大人民群眾的物質文化和精神需求得到更大更全面的滿足，使人民群眾得到真正的實惠。

那么，水利行業如何在開展創先爭優活動中讓人民群眾得到實惠呢？我認為，發展民生水利是水利行業創先爭優活動的切入點，也是創先爭優活動與水利事業的最佳結合點。民生水利體現了水利工作、水利事業“以人為本”的理念，是水利系統深入貫徹落實科學發展觀的內在要求。

水利部部長陳雷指出：“強調民生水利旨在樹立一種發展理念，倡導一種價值取向，確立一種實踐要求，實現一種目標追求。以人為本是水利工作的根本要求，以人為本體現在水利工作中，就是要大力發展民生水利，這不僅是可持續發展治水思路的應有之義，也是積極踐行可持續發展思路的著力點。”由此可見，發展民生水利是水利行業貫徹落實科學發展觀、堅持以人為本理念的內在要求，是水利事業與創先爭優活動的最佳結合點。

2.安全飲水和移民安置是民生水利重點工作

發展民生水利就要把人民群眾的根本意愿和現實需求作為水利行業開展工作的出發點，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的水利問題。從目前河南省省情、水情來看，河南省廣大農村仍有數百萬人的飲水不安全問題尚未得到解決，這一定程度上影響著人民群眾的生命健康，是人民群眾的基本生存和生活需求。因而加大投資、加快進度，早日解決安全飲水問題是目前飲水不安全地區數百萬人民群眾最迫切、最現實的需求，是發展民生水利、造福人民群眾的首要工作。

南水北調是我國優化水資源布局、促進華北尤其是京津地區經濟社會發展而做出的重大戰略部署，也是一項造福千秋萬代的偉大戰略工程。南水北調作為一個系統工程，其最關鍵的兩個環節是移民安置和水源地保護，這直接關系到南水北調工程的成敗。因此，我們要把移民安置工作作為民生水利又一重點工作做實做好，使廣大移民真正實現搬得出、穩得住、能致富。當然，移民安置不是水利部門一家能解決的事情，需要各級政府和有關部門的共同努力。移民安置的確是民生水利的一項重要內容。

此外，灌區節水改造、病險水庫除險加固、水土流失防治或直接或間接影響到人民群眾的利益，也是我們發展民生水利要做好的工作。

3.以創先爭優精神、按照“四個重在”的要求做好民生水利工作

民生水利是水利行業開展創先爭優活動，讓人民群眾得實惠的水利工作。那么，如何把這項惠及人民群眾的工作做實做好做出成效呢？應該將創先爭優活動與民生水利工作有機地結合起來，以創先爭優的精神做好民生水利工作，在民生水利事業中開展創先爭優活動，讓民生水利成為水利行業開展創先爭優活動的載體、平臺，成為檢驗創先爭優成果的練兵場。

要按照省委書記盧展工同志提出的“重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民”的實踐要領，堅持不懈地做好民生水利工作。要不斷提升對民生水利工作的認識、提升工作思路、提升發展舉措和服務水平。要發揚紅旗渠精神、焦裕祿精神、愚公移山精神和新時期的“三平”精神，注重做、注重實，做實事、出實招，求實效，讓人民群眾得實惠。