河南省水利廳采取五項(xiàng)措施加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)

為貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田的指導(dǎo)意見》（豫政〔2012〕26號），進(jìn)一步提升全省的抗災(zāi)減災(zāi)能力，確保到2020年全省糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到650億公斤以上，為維護(hù)國家糧食安全作出貢獻(xiàn)。近日，河南省水利廳研究制定了《省水利廳關(guān)于落實(shí)〈河南省人民政府關(guān)于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田的指導(dǎo)意見〉的實(shí)施意見》，決定從五個方面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，為高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)提供支撐和保障。

一是加大灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造力度。按照列入國家大型灌區(qū)整體可行性研究報告和重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造規(guī)劃，加大對大型和重點(diǎn)中型灌區(qū)骨干工程續(xù)建配套和節(jié)水改造力度，力爭到2015年使大中型灌區(qū)骨干工程控制灌溉面積達(dá)到3757萬畝；到2020年基本完成列入國家規(guī)劃大型灌區(qū)和重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造建設(shè)任務(wù)，骨干工程控制灌溉面積基本達(dá)到4552萬畝。同時，按照整合各類涉水資金的要求，以渠系為單元成線成片整體推進(jìn)，全面開展大中型灌區(qū)末級渠系改造工程建設(shè)，力爭末級渠系配套面積到2015年達(dá)到3757萬畝，到2020年達(dá)到4552萬畝，從根本上解決好大中型灌區(qū)農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題，全面提升灌區(qū)建設(shè)和管理水平。

二是進(jìn)一步推進(jìn)引黃灌溉工程建設(shè)。研究出臺加大引黃工程建設(shè)力度的政策措施，充分利用國家分配引黃水量。啟動引黃調(diào)蓄工程建設(shè)，新修一批調(diào)蓄工程，綜合利用現(xiàn)有平原水庫、沉沙池或背河洼地等調(diào)蓄工程，通過改造完善提升其蓄水條件能力，加大非灌溉季節(jié)引黃水量，做到豐蓄枯用、冬蓄春用；建立引黃渠道清淤長效機(jī)制，疏浚引黃干、支渠，增加灌區(qū)引水能力，恢復(fù)渠道輸水能力，保障灌區(qū)用水需要。2015年前實(shí)施47處引黃調(diào)蓄工程，完成已安排投資的7處調(diào)蓄工程和1處渠首泵站建設(shè)任務(wù)；到2020年實(shí)施120處引黃調(diào)蓄工程，使全省引黃灌溉補(bǔ)源面積達(dá)到3000萬畝，引黃水量達(dá)到55.4億立方米以上，切實(shí)提高黃河水資源的開發(fā)利用水平。

三是加快小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)步伐。積極爭取國家對全省小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目的支持，改善小型農(nóng)田水利設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)偏低、工程不配套、老化破損嚴(yán)重的現(xiàn)狀。在國家安排全省67個小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大工作力度，使小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣在2015年前覆蓋全省糧食核心區(qū)95個縣（市、區(qū)）。通過小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，完善田間工程設(shè)施，配套完善灌區(qū)排灌末級渠系，在井灌區(qū)打井并配套，鋪設(shè)地埋管，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田“旱能灌、澇能排”，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

四是大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉。大力發(fā)展節(jié)水灌溉，從典型示范轉(zhuǎn)向全面推廣，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)節(jié)水灌溉現(xiàn)代化為目標(biāo)，以大力發(fā)展地埋管道、噴灌和微灌等高效節(jié)水灌溉為主要措施，以提高水的利用率和效益為中心，堅(jiān)持重點(diǎn)示范和普及推廣相結(jié)合，建立節(jié)水高效農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。到2015年全省節(jié)水灌溉面積達(dá)到3169萬畝，其中新增高效節(jié)水灌溉面積600萬畝，灌溉水利用系數(shù)提高到0.6；到2020年達(dá)到4031萬畝，其中新增高效節(jié)水灌溉面積1200萬畝，灌溉水利用系數(shù)提高到0.62。

五是積極推進(jìn)農(nóng)田機(jī)井更新改造。通過整合各類農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)資金，結(jié)合農(nóng)田機(jī)井通電工程，配套實(shí)施機(jī)井的更新修復(fù)與升級改造，提升井灌區(qū)建設(shè)水平和管護(hù)水平，促進(jìn)井灌農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。按照“有護(hù)井工程、有配套水泵、有地埋電纜、有地埋管道、有智能控制系統(tǒng)、有標(biāo)準(zhǔn)出水口、有管護(hù)組織”的“七有”標(biāo)準(zhǔn)，有計劃地調(diào)整機(jī)井布局，對老化損壞的機(jī)井進(jìn)行更新修復(fù)，完善護(hù)井工程，做到通上電、配上泵、埋上管，發(fā)展節(jié)水灌溉。因地制宜采用“一井一線、一表多卡”的模式，推廣IC卡計量收費(fèi)，降低灌溉成本，減輕灌溉勞動強(qiáng)度，充分發(fā)揮機(jī)井灌溉效益，保證地下水資源的合理開發(fā)利用，到2015年完成35萬眼機(jī)井更新改造任務(wù)，改善灌溉面積1250萬畝；到2020年更新改造機(jī)電井60萬眼，改善灌溉面積3000萬畝。