安全管理在供電企業的重要性

徐穎

（廊坊香河供電有限公司，河北 廊坊 065400）

海因里希的事故因果連鎖理論認為：“人的不安全行為和物的不安全狀態是由于人的缺點造成的”。由此可看出，事故的安全程度都是由于人為因素而造成的比較多。由于供電企業的特殊性，導致安全管理尤為重要。

1 安全管理在供電企業的重要性

在經濟快速發展的背景下，供電企業作為公用事業在國民經濟占據較為重要的作用，一方面，承擔著國家經濟發展和社會穩定的基礎推動和保障作用，社會對電力供應的依賴越來越強，供電企業的安全管理表現得越來越重要；另一方面，作為企業，面臨著國家經濟總量急劇膨脹，又伴隨國家國際地位發展而同步發展的壓力，供電企業的安全管理，對促進本企業電力的良性循環。所以安全管理在供電企業的重要性要從整個社會和企業自身表現得非常重要。

1.1 供電安全關系到整個社會日常生活的穩定

供電企業安全管理，包括企業的通知發布、安全生產目標管理、會議紀要管理、違章扣分記錄、獎勵與考核等。電力是國民經濟發展的基礎，電力的安全生產是社會經濟的發展、人民生活改善、構建和諧社會等的重要內容。供電屬于高危行業，所以安全管理水平的高低成為企業的核心競爭力之一。安全管理成為企業的商譽標志，在企業在投標、信貸、尋求合作、占有市場等方面，所以，安全管理形象都起著重要的作用。

1.2 影響到企業自身的利益

安全生產同時也關系到供電企業最根本的效益，它是供電企業生存和發展的基石，是電力職工的安康，影響著供電企業員工的切身利益和企業本身的內外形象。安全生產關系到企業的前途和命運，是企業發展的永恒主題，是企業取得經濟效益的基礎。要使供電企業健康、穩定、持續的發展，就要不斷強化安全生產管理。同時安全管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對企業設計的最根本要求，是保護社會生產力，使之正常生產，保護生產關系，使股東合法利益不受侵犯，也是安全生產管理的重要內容。

2 供電企業安全管理現狀及存在的問題

2.1 習慣性違章頻發

習慣性違章是那些固守舊有的不良作業傳統和工作習慣，違反安全工作規程的行為。有些臨時性工作，特別是配電作業人員作容易發生違章作業。如2010年北京通州供電公司“10.14”人身死亡事故、2011年華北唐山供電公司“10.15”人身死亡事故等，均是違反有關規程規定而發生的人身事故。有些需要停電的作業，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變臺停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業而釀成的。

2.2 安全工器具管理混亂

投入使用中的一些安全工具不能得到保障，特別是在基層農村的一些地方，其供電所的登高作業器具和一些小型起重器材等安全器具的質量的合格率較低，并在安全器具的定期檢測上往往得不到足夠的重視，一些報廢管理常流于形式，大部分比較有明顯損壞的工器具還在超期使用中，本應該淘汰的卻沒有淘汰。

2.3 安全管理的專業性和技術性沒有被人深刻理解

在實際操作中，許多電力生產人員只注重口頭上的重視安全，但還沒有真正去理解安全管理的內涵。安全管理不是單一的，它包括各個學科的知識，不僅要求電力職工人員能掌握一般的生產知識，而且還要熟悉安全知識、組織管理學以及心理學等多方面的知識，在管理層面上，要更加的復雜和手段上不固定，因此，要求安全管理人員一定得具備更高的素質和水平。

3 加強供電企業安全管理的對策建議

3.1 安全生產問責制的提出

安全生產的關鍵在于落實。安全管理的根本還是管人，以人為本，每個人都有主觀能動性，使其發揮作用，要用科學的管理方法和手段，對其進行激勵，制定嚴格的獎懲制度，科學合理的用人機制，提升安全管理人員的制度，定期進行不間斷培訓等。在安全生產責任制落實方面，各供電企業進行了多方探索，采取績效管理，是加強安全管理的有效途徑，也是促進安全生產責任落實的有力手段。在完成目標的同時，實現從業人員的個人訴求，讓從業人員得到發展和升華，使從業人員的個人目標與組織的安全目標相一致。對最基層的從業人員以績效的制度進行管理，充分體現安全管理的“逐級落實”的管理思想。供電企業的中層力道干部要對安全生產責任的落實起到關鍵的作用，因而施行以這部分人為主體的安全生產問責制，將對安全管理的各項規章制度、管理要求、管理責任的落實和創新將起到較大效果。

3.2 對工作流程的改進

做任何事情要講究方式方法，要抓住事物的主要矛盾和主要方面。加強安全生產的組織領導和各級安全生產責任制的落實，建立和完善各項安全生產規章制度。開拓創新，積極探索安全生產管理的新思路和新方法，強化超前防范，“關口”前移，重心下移，防止各類事故的發生。

3.3 加強安全培訓

結合各工種工作特點，在開展技術問答、事故預想、反事故演習等現場常規培訓的基礎上，開展不定期抽考安規、互相授課、多媒體教室等有專業特色、技術特點、形式新穎的安全培訓。可根據前文提到的2010年北京通州供電公司“10.14”人身死亡事故和 2011年華北唐山供電公司“10.15”人身死亡事故通報，制作成安全教育警示掛圖張貼于各辦公樓道內做為教材，認真分析事故案例，深刻剖析事發原因，從中汲取教訓，做到教育到人，教訓到心。

4 總結

安全管理是供電企業發展的生命線，是供電企業的永恒主題。供電企業要健康、穩定、持續的發展，就要不斷強化供電企業的安全生產管理，而且必須貫穿于供電企業的整個過程，供電企業的安全生產管理工作只有起點沒有終點。這些工作如何進行才是最合理、最可靠的，值得管理者們不斷深入地研究和探討。

[1]王喜全.電力安全文化淺析[J].中國電業（技術版）.2011（12）

[2]陳玉梅.供電企業安全培訓的重要性[J].山西財經大學學報.2012（S4）