從一份調研報告看國有煤炭企業黨支部的新任務

孟偉星

（山西蘭花科技創業股份有限公司伯方分公司職教科，山西 晉城 048400）

隨著社會主義改革開放的深入推進，國有煤炭企業職工隊伍的來源與結構、數量與質量、地位與作用等，都發生了一系列變化，也表現出分化較大、思想變動較快、更加注重個體利益和自身發展等特點。這些變化與特點有積極的一面，但也有消極的一面。如何面對現實，鞏固黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，是一個必須予以高度重視的大問題

中央對新世紀新階段的國企黨建工作提出了一系列新的要求，特別是職工隊伍建設上要建設有理想、有道德、有文化、有紀律，能夠熟練掌握相關科技知識和勞動技能的職工隊伍。經過多年的實踐經驗總結，思想政治工作被一致認為是實現企業職工隊伍建設的途徑保障。

為扎實做好員工思想政治工作，進一步探索創新企業“談訪”工作機制，近期，筆者所在煤礦的宣傳部組織專人對公司各隊組兩天以上非正常缺勤人員、長曠人員進行了一次系統摸底，通過對各單位進行地毯式的調查，統計與分析，大家對重點人群“長期曠工”與“長期病假”背后的潛在因素進行了初步分析，進而為黨支部今后如何做好思想政治工作提供了一手數據。

根據調研報告數據的統計，截止目前，公司重點關注人群有53人，其中主要以“長期曠工”的形式表現出來，通過調查研究，發現影響曠工的主要因素有四大方面，即：家庭因素、身體素質因素、個人價值觀因素、其他因素。可喜的是，各隊組部門積極配合，發揮各自的力量，通過結合各單位黨員帶動，團員參與，對重點人群進行了合理的疏導與幫教，有一部分員工已經在思想上有了積極進步的認識，并且重新回到工作崗位。

通過四大因素，可以發現身體素質因素是客觀原因，通過加大勞保支持、做好員工的年度體檢工作和特殊工種的身體素質審查、增強自我保護意識教育等手段都可以改進現狀。而另外三大因素的解決辦法則相對要復雜很多。通過對調研數據的分析，有以下幾點收獲：

1 幫教力度的大小決定了曠工人員重返崗位的機率的大小

在所有統計在冊的53人中，有18人是長期曠工，且分別接受過各自單位的幫教與家訪，但由于多種原因至今幫教未果。根據這次調研，大家認為基層隊組的幫教力度與方式會直接影響曠工人員重返崗位機率的大小。有的基層單位對重點人群投入了比較多的時間與精力，當員工出現曠工行為時，不是一味的置之不理與排斥，而是采取積極地方法，譬如家訪，請家屬到區隊、說教等形式進行階段性幫教，這有益于排解重點人群心中的苦悶與心結，極易幫助員工重返工作崗位。但不容忽視的是，還有一些隊組單位，由于生產任務重，加之黨組織不健全，在員工思想這一塊比較忽視，沒有充分發揮黨支部與團支部的先進帶動作用，對重點觀注人群所做的勸導幫教工作不到位，這使得這一部分員工，放任自流，導致幫教未果，繼續長期曠工。突出表現在礦建隊組這一群體中。

2 “家庭問題”不容忽視

在被調研的重點人群中，由于家庭原因，導致曠工不上班的共有5人。所占比例不到10%，但這一原因不容忽視。其中有三人都是因為夫妻關系不和諧，最后造成離異，家庭破碎。有一人因為父母雙亡，且自己年齡不大，和妹妹相依為命，無人管教，加上自我約束力差，經常性地出現曠工。另外一人，由于家庭糾紛瑣事，與父母患病需要子女照顧等綜合原因，心理負擔重，導致曠工行為的發生。綜合這 5名員工的原因，不難看出，一個小家庭的和諧穩定對于員工工作情緒穩定有著重要意義。因此只有不斷細究曠工行為的源頭，才可能更好地幫助員工成長，只有護好“小家”，企業這個“大家”才會和諧穩定。

3 “青齡化”成為無故曠工日益突出的重要因素之一

主要表現形式為員工的教育程度、個人價值觀等一些新因素左右其到崗率。據統計分析，在冊的重點觀察人群中，年齡成為一項挑戰消除無故曠工行為的最大一項非傳統因素。在所有53人中，最大的為43歲，最小的22歲，30歲到40歲的占總人數25%，集中于24歲到28歲的占到總人數的51%，40歲以上的只占到總人數的4%。由此可以得出結論，重點觀察人群的年齡呈現出“青年化”的走勢，青年人占到最大比重。由于青年是公司現階段安全生產的的主力軍，年齡的集中“青年化”，對于公司的穩定發展構成了極大的威脅。

個人價值觀，受教育程度等因素也影響著員工的曠工行為。在所統計的人群中，大中專文憑的員工只占到15%，初中文化程度的員工占總比例的65%。受教育程度的高低直接影響了曠工行為的發生。同時個人價值觀等因素，也越來越多地顯現出來：所統計人群中，有 20%的人沉迷網吧，15%的人沉迷于賭博，還有 2%的人直接參與偷盜礦用物資，直接構成犯罪行為，得到了法律的制裁。這些新的因素我們不能忽視，要高度重視它們，防微杜漸，減少并最終遏制其對公司發展的消極影響。

通過以上的主客觀因素分析，可以看出基層隊組在影響職工主觀因素進而影響工作狀態的作用上最為直接，特別是作為思想工作主體的基層黨支部，在是否能團結職工鼓舞士氣全力助推企業發展中有著至關重要的作用。了解職工是做好工作預防曠工的前提，關心職工是預防曠工的基礎，這樣凝聚職工完成各項生產任務的最終目的才能實現。針對當前企業發展的外部文化環境，要真正做好職工思想工作，充分發揮基層黨支部緊密團結職工的戰斗堡壘作用，結合以上調研數據分析，基層黨支部還需要完成一些具體任務：

3.1 各基層黨支部特別是礦建隊組黨支部，需要培養和造就一支技術過硬、幫教經驗豐富的基層心理咨詢隊伍，同時要根據各單位的實際情況，建立并完善一整套關愛重點人群的方案措施，以備不時之需。

3.2 各基層黨支部應加大對在冊員工的家庭基本信息統計，針對相應結果，分類整理員工的家庭情況。重點將出現家庭重大變故的，列為重點下一步觀察照顧對象。同時，面對被圈定為重點觀察照顧對象的員工，應由黨群部門相關責任單位、醫院專業心理咨詢師、黨支部書記等對其進行適當的心理干預，及時化解員工的難處與苦悶心理，如需要，應該進行家訪，及時到問題員工家里了解情況，必要時可以代表隊組對困難職工進行適量經濟援助與鼓勵，幫助困難職工早日度過難關。

3.3 各基層黨支部要多方溝通，充分發揮群團組織的作用。如帶領團支部積極布置并組織本單位開展青年思想交流工作。定期組織一些集體學習當代先進青年的活動，要學會激發廣大青年的積極性?？梢酝ㄟ^分享先進青年人物的故事，或是訂閱中國青年等雜志，正確引導青年員工的價值觀，讓青年職工與時代同進步，與礦山共成長。此外，多與公司職教部與宣傳部等相關部室溝通，組織員工參加專題教育學習，不僅要組織相應的專業崗位技能培訓提高“硬實力”，還要進一步提高員工的文化內涵與思想境界，提高他們的“軟實力”。

要使這些任務順利完成，作為基層黨支部工作“一把手”的支部書記起著關鍵作用。不僅要做好黨務工作，還要切實做好維護職工的合法權益和民主權利，確保職工群眾對獲得合理的勞動報酬權，勞動保護和社會保險權，勞動休息權；組織開展好勞動競賽，技術攻關，合理化建議等工作，為企業生產經營工作提供有效的服務保障。做好企業思想政治工作，還要全力發揚黨的優良傳統，不斷總結、創新新形勢下做好思想政治工作的經驗、方式、方法，選準切入點，注意季節性、針對性、及時性、多樣性、實效性，寓教育于各種活動中，最終通過扎實的思想政治工作成效助推企業穩定發展。

[1]中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定［N].人民日報，2009-09-28.

[2]胡永明. 黨支部書記工作[J]. 求實，2012（2）：55-5