白溝箱包產業集群的發展歷程與經驗分析

王 濤，王新文，郝琳琳

（1．河北大學 經濟學院，河北 保定071000；2．河北軟件職業技術學院，河北 保定 071000）

產業集群是經濟全球化背景下的經濟現象，對提升一個國家或區域的經濟發展水平和競爭力有巨大的促進作用。作為一個區位優勢并不特別突出的地域——白溝，通過發展市場和箱包產業集群，從一個農業地區已經逐步邁向一個現代化中等城市，對中國特色的工業化和城市化道路做出了有益的探索。

一、白溝箱包產業集群的發展歷程

（一）起步階段（1970～1978年）

白溝箱包產業集群的發展，最初來自本地需求。1971年，白溝鎮高橋村的兩位村干部看到人們十分喜愛自行車座套，便將自己準備購置手表和過冬棉衣的250元錢拿出來，從天津買回了兩捆工廠不要的人造革料，經過反復比量、裁剪、縫制，利用一臺破縫紉機制造出了第一批人造革自行車座套，很快就銷售一空。最初的成功產生了示范效應，對當時日工分只有0．25元的農民來說，從事人造革加工有著不可抗拒的吸引力，其生產設備簡單，原料易得，不需要單獨的技術培訓，容易上手，不耽誤農業生產，因此在高橋村乃至整個白溝，人造革加工業很快發展起來，其產品也越來越豐富。1973年，白溝人推出了第一個簡易的手提兜；1974年，白溝人推出了第一個公文夾；1976年，白溝人又生產出了第一個學生包；1977年，白溝人開始配置簡單的五金飾件。雖然這個時期仍然處于計劃經濟體制之下，任何市場行為均屬違法，但是這并沒有阻止農民對富裕的追求，他們利用走親訪友的機會進行交易，巧妙地規避了計劃經濟的限制。

（二）迅速發展階段（1979～1993年）

黨的十一屆三中全會以后，聯產承包責任制得到推廣，市場行為也得到部分認可，農民可以利用農閑時間生產，并利用傳統的集市推銷自己的產品，這使白溝的箱包產業獲得了良好的發展機遇。計劃經濟條件下受到抑制的日常生活品需求得到了釋放，與周邊其他地區相比，白溝具有先發優勢。據一位箱包貿易商回憶，上世紀80年代其家庭生產的自行車座套和簡易人造革手提包，拿到市場立刻就會被搶購一空。初始的優勢轉換成了持久的優勢，周邊縣市紛紛前來采購箱包，白溝進一步發展成為一個箱包貿易與生產中心。1985年，白溝箱包已經有了比較固定的銷售隊伍，每年幾百人長期在全國各地推銷白溝的箱包產品，這些產品不但在中低檔的大棚、地攤市場銷售，還進入了國營大商場。至1990年，白溝箱包產業集群已經初步形成，不但出現了固定的箱包生產企業和專業戶，還出現了印花、剪裁、設計及其他輔助性工種的專業戶，輻射到了周邊5個縣的500多個自然村，帶動了地區經濟的發展。“白溝現象”引起了全省乃至全國的注意，一時間，“南義烏，北白溝”成為了市場經濟的代名詞，河北省多次號召向白溝學習。

（三）危機與調整階段（1994～2003年）

1992年鄧小平南巡講話以后，中國由有計劃的商品經濟轉向社會主義市場經濟建設，經濟發展進一步提速，白溝市場和箱包產業都面臨新的發展機遇。但是此前風光無限的白溝此時卻遇到了極大的問題，即假冒偽劣盛行。對于以農村剩余勞動力為主體進行生產的產業來說，其生產活動仍然處在“糊口”的水平上，品牌是一個陌生的概念，利用品牌盈利也是一個陌生的概念，所以對于生產者來說，就是銷售人員讓生產什么牌子就生產什么牌子，根本不會考慮到侵權問題。但是隨著改革開放的進一步深化，人們的品牌意識逐漸增強，而白溝的生產無法跟上需求的改變，白溝成為了“假冒偽劣”的代名詞，白溝市場的客流量出現了大幅度下滑，1994年的日客流量從此前的15萬人次跌落到5萬人次，白溝市場及箱包產業都遭遇了重大危機。

面對危機，白溝意識到了品牌的重要性，開始加強品牌建設。1996年4月，白溝在箱包大廳門前廣場舉辦了“樹名牌，創名牌，建名市”的誓師動員大會，加強對假冒偽劣產品的打擊力度。同年，白溝以政府名義注冊了“玉兔”等幾個商標，無償供當地生產企業使用，希望能夠達到創建區域品牌的效果。在白溝鎮政府以及白溝商戶和生產者的共同努力下，依托白溝產業集群的基礎優勢，白溝箱包產業得到了繼續發展，2003年，白溝箱包產業占據了國內市場33%、三北市場51%的份額，取得了不俗的成績。

（四）蓬勃發展階段（2004年至今）

白溝的箱包產業雖然維持了發展勢頭，但是與同時期發展起來的義烏相比，已經大大落后，最重要的一點便是白溝沒能做好品牌控制工作，導致假冒偽劣盛行，雖然白溝政府致力于打假活動，但是其經驗的缺乏也導致白溝作為“假冒偽劣”商品代名詞的觀念沒有完全從人們的思想中根除。2004年，對白溝來說發生了一件平常但是影響深遠的事情，即白溝鎮政府將此前一直由鎮政府擁有和運營的“玉兔”品牌賣給了白溝的商戶。這個品牌在由政府運營期間，雖然創造了巨大的品牌優勢，允許白溝當地企業共同使用，但是政府并沒有做到良好的品質控制，良莠不齊的生產者生產的產品質量并不相同，使這個品牌的口碑也大打折扣。新的品牌擁有者在獲得了品牌之后，立刻對品牌運營策略進行了調整，將品牌定位在中高檔產品的設計與生產上，并將生產廠設在廣州以利于研發和生產。這標志著白溝已經進入了品牌運營時代。

在出售了“玉兔”品牌之后，白溝鎮政府轉變了品牌運營思路，要求當地企業必須生產與經銷品牌商品，這使白溝的品牌數量發展迅速，目前當地已經擁有了上千個品牌。在努力發展本地品牌的同時，白溝也在積極引入世界和全國知名品牌落戶，提高白溝產品檔次。在努力發展箱包產業的同時，白溝還在努力擴展經營范圍，包括服裝商貿城、五金皮革城、小商品城、溫州鞋帽城等十個商城的建成與投入運營，使白溝的市場規模進一步擴大。

2010年9月26日，河北省保定市正式掛牌成立白溝新城，白溝鎮由原來的鄉鎮提升為副地區級別，為白溝提供了更大的發展空間，白溝也借此機會進一步提升、擴展自己的產業結構，將新能源與原材料、汽車及零配件產業作為未來的支柱產業與箱包產業一同發展。

二、白溝箱包產業集群的成功要素

從白溝箱包產業集群發展的歷程可以總結其成功的若干要素。

第一，市場需求是白溝箱包產業集群的引導力量。早在計劃經濟時代，白溝即發展起簡易的箱包生產，這種生產雖然簡單，而且產品檔次低下，但是在計劃經濟的短缺時代，它恰好迎合了當地農民對這些產品的需求，因而創造了廣闊的市場空間。改革開放以后，白溝箱包產業因為起步早，符合廣大農村居民的需求，因此在強勁的需求推動下得到了不斷擴張。直到20世紀90年代初期，由于需求條件的改變，白溝箱包產業遇到第一次危機。但在廣大農村，白溝箱包仍然具有市場，使其度過了危機。此后，白溝積極調整結構，樹立品牌，迎合了居民生活水平提高以后的新需求，使白溝產品獲得了更大的商機。

第二，白溝箱包產業得益于共享機制帶來的成本降低。白溝的共享機制實現了四個方面的共享。（1）原材料共享。箱包產品種類繁多，式樣各異，對原材料的種類要求更是以幾何級數增長，單獨一個廠家進貨，必然導致其無力承擔高昂的成本。若干生產廠商的聚集有效地降低了原材料采購成本。（2）知識共享。白溝箱包產業雖然缺乏產品創新與引導潮流的能力，但這并不表明知識傳播速度慢。在市場競爭壓力下，每個企業都有強烈的學習欲望。一款流行的箱包被老藝人拆解分析之后，一個星期之內集群內的幾乎全部企業就可以生產出款式相同的產品，這種知識共享機制使白溝箱包產業能夠緊跟潮流生產。（3）品牌共享。白溝箱包產業集群沒有像晉江鞋業集群那樣培育出若干全國乃至世界知名的品牌，但白溝箱包作為一個整體，其價格優勢仍然獲得了市場的認同，這使每一個白溝箱包生產者都可以享受這一地域品牌聲譽。（4）基礎設施共享。白溝政府為了發展市場，投資建設了水、電、氣基礎設施和商貿城，使集群內的每一個生產者降低了生產成本。

第三，白溝政府創造的公平競爭環境是產業集群發展的關鍵要素。一個地區的經濟發展與當地政府存在著密切關系。在白溝發展的初始階段，政府的作用并不明顯，但在20世紀90年代白溝市場出現“強買強賣”現象，“假冒偽劣”產品盛行，不但阻擾了白溝箱包產業的發展，也使政府財政收入受到極大影響，政府認識到在產業集群發展過程中應當充分發揮自身的職能作用。政府一是維護良好的市場秩序，嚴禁強買強賣的事情發生，并對外來投資者加以保護。對“假冒偽劣”產品加大打擊力度，一經發現決不手軟，從而降低假冒偽劣產品的比率，樹立了白溝產品的品牌。二是按照“小政府、大市場”的思路構建高效、廉潔的政府，對干部無一例外地以服務水平和能力作為評價標準，制止干部吃拿卡要、行賄受賄和各種形式的三亂，為商戶創造良好的經營環境。

三、結語

白溝并沒有特別突出的區位優勢，但是白溝人在求富的心態下順應市場需求發展起了箱包產業，并在改革開放以后迅速壯大，成為了剩余勞動力轉移的重要途徑。箱包產業的發展使白溝從一個農業地區變成了一個小城鎮，繼而又成長為一個現代化的城市。因此，發展產業集群是鄉村地區走向城鎮化的有效途徑。

產業集群的發展是一個動態過程。經過40年的發展，白溝培育出了箱包產業集群，而各種因素的改變時時會使產業集群面臨各種挑戰。富裕起來的農民的自滿心理、政府管理的缺位以及需求條件的改變一度給白溝箱包產業帶來危機。消除不利因素以后，白溝才又重獲發展。今天，在全球金融危機，外需放緩，國內人工與原材料成本大幅上漲的情況下，白溝箱包產業低成本擴張的模式受到了挑戰，如何增強企業創新能力，減輕成本上漲帶來的壓力，成為白溝箱包產業集群升級需要思考的課題。

［1］邁克爾·波特．國家競爭優勢［M］．李明軒，邱如美，譯．北京：華夏出版社，2002．

［2］陳志春．白溝箱包產業集群發展戰略研究［D］．秦皇島：燕山大學，2006．

［3］王海軍，周堯．河北白溝：小箱包做大產業［N］．香港文匯報，2007-01-19．

［4］邢妍．河北省白溝小城鎮發展模式探索［D］．保定：河北大學，2009．

［5］王召鑫，等．白溝鎮箱包產業小作坊生產經營模式調查與分析——以白溝鎮五個村為例［J］．管理觀察，2011（24）．