論施工企業項目成本控制

□文/王艷霞

（中鐵十二局集團第三工程有限公司 山西·太原）

一、建立健全成本管理體制

項目要依據企業的規章制度、責任成本管理辦法，制定符合項目自身特點的、切實可行的責任成本管理實施細則，內容要齊全，分類要細化，逐級落實成本負責制，確保成本目標完成。

二、嚴格實施成本控制措施

（一）施工企業項目全過程控制。施工企業的全過程控制是指項目中標后，從項目上場、開工前準備、工程在建、竣工收尾、交付使用、保修期結束，這一連續性的過程中發生的所有經濟業務，都要納入成本控制的范圍。

1、上場時，制定上場紀要。上場紀要，是由公司各職能部門，針對新上場項目的特點制定方針、措施，包括人員、機構、設備、施工方案等基本條件的確定，項目部要嚴格按照公司所制定的上場紀要落實、實施，為項目成本控制與成本管理開個好頭，起引導、掌舵的作用。

2、開工后，進行成本測算。成本預測是對影響成本的各種因素在采取相應降低成本措施做出充分分析的基礎上，結合企業施工技術條件和發展目標，運用一定的科學方法，對一定時期或一個成本項目的成本水平、成本目標進行測算、分析和預見。成本測算屬于事前控制，一般項目具備測算要求后，由公司派專業人士到項目部進行的成本預測。成本測算對整個項目預計發生的間接費、直接費、工、料、機的消耗進行成本核算，根據工期、合同額、圖紙及項目實際情況等制定出項目完工時成本消耗的上限，項目平時對照成本測算的情況進行成本控制，以達到成本預控的目的。為及時界定公司與項目經濟責任、梳理好經濟關系以及公司對項目的考核、兌現提供了依據。

3、項目成本費用的二次分解。項目測算后，對各項費用進行二次分解，以成本預算為依據，將企業成本目標層層分解落實至各個責任中心，作為各責任中心生產經營活動的標桿。項目一般分為間接費管理中心、勞務單價管理中心、物資采購中心、機械設備中心、工程量管理中心、安全質量中心。

4、施工實施階段的控制。施工實施階段也是成本控制的執行階段，在這一階段的關鍵問題是如何保證成本控制體系的有效運行。在實行中，要以預算數作為各個責任中心實際執行的標準，通過收集各種預算和實際資料，進行計量、對比，及時發現、揭露實際脫離預算的差異分析原因，采取必要的措施，消除薄弱環節，確保預算目標的順利實現，對經濟活動的事中控制起到關鍵作用。

5、工程質量成本的控制。項目不發生返工、補修的一次性完工是節約成本的重要途徑，項目部應把工程質量管理當作成本管理的重要內容來抓，在施工生產中嚴把質量關，必須嚴格按工程質量要求作業，努力減少不必要的返工損失。

6、定期進行成本分析。成本分析在成本控制中起著非常重要的作用，可以說是檢驗成本控制措施達到效果的有力證明，故定期進行成本分析是非常必要的，從成本分析中，項目部可以充分地了解到成本控制的效果，哪些方面做的突出，哪些方面還有弊端，找出差異，分析原因，立行整改，才能達到成本控制的真正目的。

7、成本預算的調整。項目成本測算一般是在項目上場時進行的，而施工過程中不是一成不變的，如工程施工過程中受征地拆遷、地質變化、氣候變化、設計變更等諸多因素的影響，使得實際成本開支無法在上場測算時全部考慮周全，這樣實際發生的成本就與測算數據有個缺口，如何解決這個問題就涉及到成本預算的調整。項目要根據實際情況，提出真實、有理、有據的書面報告向公司匯報，申請公司調整測算，降低管理費上交比例。

8、成本督察與監控。成本監控是指通過定期和不定期兩種手段對施工項目的成本支出進行跟蹤觀察，以便及時發現異常的經營活動或者支出活動。項目在建過程中，公司對各項目的責任成本管理工作進行指導、監督，各項目按時向公司報送統計報表、勞務報表、責任成本管理報表、索賠報表、責任成本管理臺賬、虧損項目報表等，公司對項目的責任成本管理開展情況、收益情況做到心中有數，另派專人定期或不定期到項目上進行成本督察，如發現異常，立即組織由財務、物資、預算等部門組成的專項調查組入駐項目，分析原因，查找問題，對項目進行整改。

9、工程竣工收尾的成本控制。這個階段是工程成本控制的最后階段，施工成本已基本發生完畢，一般只余幾名留守人員，做竣工資料和收尾事宜，成本主要是一些間接費、施工現場的零星費用、竣工資料的打印費等。因為成本已基本確定，項目部應及時組織有關人員進行一次成本分析，確定決算數是否大于財務成本，決算上的材料數量、價格與實際耗用量、采購價是否基本吻合，發現較大問題，要查明原因。

（二）施工企業項目全員控制。項目責任成本控制不是一朝一夕的事，需要每一位成員共同努力，齊心協力，才能達到項目的預期效果。成本控制不僅僅是項目經理或財務人員或是某一個人的職責，而是關系到項目參與的每一個人，上至項目經理下至每一個施工人員。只有制定合理的成本管理制度，讓每個人都有一定的成本責任，并讓成本責任有一定的約束力，充分利用獎罰等各種管理手段，讓參與項目的每一個人按照自己的成本責任，做好自己的事情，項目成本才會得到有效控制。

三、及時進行成本考核、兌現

要使成本控制方法真正發揮及時有效的作用，企業管理者還要了解整個企業成本控制目標實現情況，并通過考核績效對完成目標優秀的責任中心實施獎勵，才能提高員工的積極性，這是成本預算對經濟活動的事后反映。對項目部各責任中心經濟利益的兌現是項目責任成本管理工作能否順利進行的關鍵，只有真正做好責、權、利相結合的成本控制，才能收到預期的效果。責任成本管理的考核、兌現是和項目的過程控制、收益情況相聯系，關系到項目職工的切身利益，及時進行考核兌現，對提高項目人員的積極性亦有很大的促進作用。

綜上所述，施工項目成本控制是一項復雜的系統工程，不同的建筑企業、不同的工程規模、不同的管理體制都有差別。只有樹立全員經濟意識，發動成本控制的全員性；彌補材料成本控制漏洞，減少材料成本流失；杜絕事故，從安全、質量、工期成本上要效益；加強勞務管理，杜絕勞務糾紛，才能最大限度地控制施工成本，達到增效節源的目的。

[1]李更儒.關于加強工程項目成本控制的措施[J].山西建筑，2009.8.

[2]常惠宗.淺淡公路施工企業成本管理[J].山西建筑，2009.8.

[3]馬立.淺淡施工企業成本控制[J].山東建筑，2009.8.