大力發展高職教育，打造河南重要高職教育基地*

李 偉，段翠芳

（河南機電高等專科學校機電工程系，河南新鄉 453000）

作為全國人口和農業第一大省，河南面對的是苛刻的環境與嚴峻的考驗:人口多、資源少、環境承載能力弱、就業壓力巨大。近期發布的《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，深切體現了黨中央、國務院對河南的關心、關懷和支持。就像省委書記盧展工在談到《指導意見》時說的那樣，“是鼓舞、是激勵、更是責任，有壓力、有動力、關鍵在做”。作為高等院校，不斷加強辦學水平和服務能力建設，為中原經濟區創新體系建設發揮積極作用，為中原經濟區建設源源不斷的提供人才、技術和智力支撐，是高等教育，尤其是高等職業教育應勇于擔當的一項艱巨任務和重大責任。加快發展職業教育，尤其是高等職業教育成為河南促進就業、改善民生的重大舉措;提升綜合競爭力，走新型工業化、城鎮化道路，建設社會主義新農村的現實選擇;是實現由人口大省向人力資源強省轉變的重要途徑，也是推進教育事業協調健康發展的必然要求。

近年來，我省職業教育取得了較快發展，已初步形成中等職業教育和高等職業教育共同發展、相互銜接的基本格局，為國民經濟輸送了大量急需的技能性人才。但是，與我省經濟社會快速發展對人才的需求相比仍有較大差距。具體表現為:政府角色存在偏離，高職院校辦學定位不準確，社會對高職教育認可度低、專業與區域產業不適應和人才培養模式相對滯后等。因此，應認真研究當前我省職業教育中存在的各種問題，提出解決當前我省職業教育發展的對策和建議，為我省各級政府決策部門提供相關的理論依據，從而對促進我省職業教育的快速發展，加快我省經濟社會的發展均有著重要的理論及現實意義［1］。

1 加強政府主導作用，為高職教育提供良好的經濟和制度環境

高等職業教育具有為經濟社會服務的功能，這就決定了發展高職教育應是政府的責任，政府應該發揮其主導作用，推動高職教育的良好發展。“十一五”期間，河南職業教育進入了新的發展高潮。河南省委、省政府高度重視職業教育，實施職教五年攻堅計劃，推進職業教育改革發展，職業教育的地位、作用和價值得到凸顯，教育規模、體系建設、內涵提升都得到大步跨越，為河南經濟和社會發展提供了強有力的人才支持和智力貢獻，在推動河南城鎮化、工業化、農業現代化進程，推進“中原崛起”等方面發揮了重要作用。

但是，從目前的狀況來看，河南的高職教育整體上與發達省市還有較大的差距，政府在高職教育發展過程中所扮演的角色與具體情況還有所偏差。具體體現為:一，政府對高職院校的結構布局不夠合理;二，高職教育法律體系尚未健全;三，政府對高職的財政投入不足;四，政府對高職院校的監管力度不夠。高職教育的健康發展需要政府的大力支持。建議從納入發展規劃、改革辦學機制、制定及實施政府主導的職業教育、平衡各院校的布局等方面入手，通過產業政策來加強對高職教育的引導，為其發展提供良好的經濟和制度環境。

2 明確高職院校辦學定位，培養區域化技能實用型人才

我省的高職院校多屬地方性院校，受地方政府的領導與監督，教育經費也依靠地方。因此，院校辦學方向應體現區域化，提高服務地方經濟的能力，以促進地方經濟的良好發展。

高職院校專業建設要與市場接軌，以培養實用型人才為目標，主動培養適應市場需求的技能人才。目前，我省高職院校的人才培養尚不能滿足快速發展的地方經濟需要。高職院校應立足本地實際，及時了解人才需求情況，適時調整辦學方針，增加新興產業的對口專業，加強與企事業單位的合作，聯合人才培養，為學生提供良好的校內外實習實訓場所，讓學生的個人發展能與時俱進，適應新興產業對人才培養的要求。經濟發達地區的職業院校，在自身發展的同時，還應注意拉動周邊欠發達地區的發展。高職院校的專業及課程設置應與區域經濟的發展需求相適應，主動融入所在區域和行業的發展之中，為地方經濟的發展提供有力的人才及技術支持，為地方經濟保駕護航。此外，高職院校還應根據本校的實際辦學實力以及所處的地理位置，合理確定招生規模，適時調整辦學方向，使辦學能與區域產業的發展緊密結合，推動區域經濟的良好發展，更好地服務社會［2］。

3 加快實訓基地建設，實現“訂單式”人才培養

當前，工學結合、校企合作，成為我國高職發展的必經之路，它不但能使高職院校的人才培養有的放矢，而且也改善了高職院校本身的辦學條件。而建設一批符合當地行業發展要求的實習實訓基地，更能加強校企之間的合作，實現職業教育和就業崗位之間的對接。因此，建設一批先進的人才培養實訓基地，是實現高職教育培養目標的重要保證，更是我省高職院校改革發展的重要目標之一［3］。

3.1 施行工學結合，搞好雙師隊伍建設

高職教育的培養目標，就是為生產培養技術應用型一線人才。而教師不但要具備傳授理論知識的能力，還應擁有指導學生實際操作的能力。高職院校在實訓基地的建設中，應鼓勵教師積極參與實訓，提高實訓水平。搞好定期及不定期的職業技能培訓，建設一支有理論、也能實踐的雙師型教師隊伍。校內專業教師可到企業中鍛煉，校外技術能手可被聘請指導學生實訓，傳授實踐技能及寶貴經驗。這樣做，既能優化師資結構，又可提高教學水平。通過校內外實訓基地的建設，同時也加強了雙師型教師隊伍的培養，使原有專業教師得到了鍛煉，提高了他們的實際操作及設計能力，反過來也促進了理論教學，一舉兩得。因此，立足本校，工學結合，培養一支結構合理，掌握多個工種的高水平雙師隊伍勢在必行［4］。

3.2 深化校企合作，建設校外實訓基地

高職院校中，校內實訓基地承擔著本校學生的實習實訓任務。隨著教學改革的不斷深入，實踐教學環節正在逐步加強，學校也應及時走向社會拓展建設一批校外實訓場所，這樣做不僅能彌補校內實訓基地場所及技術設備的不足，還能培養學生在現實的職業環境中勝任崗位的能力。若自身條件不足，學校更應積極主動走向社會，與省內外相關企事業單位加強合作，建立校外實習實訓基地。職業院校還可與校外單位雙向聯合，利用本校擁有的科研技術優勢為校外實習單位提供相應的培訓服務。另外，可以聘請校外專家為本校師生作學術報告，參與畢業生的畢業論文答辯，使學校和實習單位的合作真正達到雙贏。校外實訓基地在培養學生的綜合職業技能，提高分析及解決問題的能力方面，具有不可替代的作用［5］。

3.3 完善專業建設，打造實訓基地品牌

當前職業教育發展迅速，社會競爭激烈，高職院校要想突出重圍，必須打造屬于自己的實訓基地品牌。除了完成校內基本實訓課程以外，基地還應合理利用自身擁有的場地、設備及具有豐富理論知識與實踐能力的雙師隊伍等資源優勢，挖掘基地內涵，面向社會各單位開放，拓展培訓項目，開展多種技術培訓，創造良好經濟效益。此外，校內實訓基地的建設起點一般較高，設備水平及技術力量較先進，有條件的話，也可建設成為職業技能鑒定中心，依照國家相關職業技能鑒定管理部門對職業技能鑒定的要求，承接企事業單位職工崗位培訓、農民工技能培訓等職業技能鑒定任務。

3.4 加強基地管理，促進科技成果轉化

為了培養符合社會需求的高技能人才，應盡可能貼近生產第一線，讓學生在真實的職業環境下按照未來崗位對技能的要求，得到實際操作能力與業務素質的鍛煉培養。通過加強基地管理，貼近真實工作環境，堅持“企業化管理，市場化運作”的宗旨，逐步形成良好的校內外實訓基地運作機制。完善規章制度，實現科學管理，優化基地軟硬件結構。對內實現企業化管理，對外形成市場化運作，形成良好的運行機制，逐步確定科學合理的運營模式。

另外，實訓基地擁有的雙師隊伍，也為高職院校的科研成果轉化提供了良好平臺。利用先進的場地、設備及學校的人才優勢，與企業緊密聯系，承接生產與工程橫縱向應用課題，以及新工藝、新技術、新產品的研發項目，為社會企事業單位提供技術支持，將實訓基地建設成為科技成果的轉化基地［6］。

4 加大高職教育宣傳力度，讓職業教育深入人心

我省的高職教育近年來得到了快速發展，在推動地方經濟發展方面起到了積極的促進作用。但當前社會對高職的認可度普遍較低，另外由于前階段國內各高校的大規模擴招，均造成高職畢業生就業形勢的不樂觀，整體就業率依然偏低。高職畢業后能否順利就業找到稱心的工作，成為家長與學生普遍擔心的問題。因此，發展高職教育應積極探索，逐步深化教學改革，持續進行社會需求調查、學生素質調研以及畢業生就業情況的跟蹤，并適時結合本地產業的發展，及時調整培養方案及優化專業結構，辦出高職的特色，做到辦學目標明確，行業特色鮮明。此外，還要大力宣傳高職畢業生的就業典型事例，積極營造高職發展的良好外部環境，只有這樣，畢業生才能受到用人單位的青睞［7］。

5 結束語

本文提出了一些改進和提高我省高職教育發展的方法和措施，希望能真正促進我省職業教育的深度發展，滿足我省全面建設小康社會對高素質技能型人才的迫切需求，促進和諧社會建設，提高職業教育服務社會、服務河南經濟建設的能力。

（責任編輯楊文忠）

［1］趙愛英.加快河南職業教育發展的政策建議［J］.決策探索，2011，（5）:24.

［2］劉增麗.河南高等職業教育發展模式探析［J］.教育與職業，2008，（24）:11－13.

［3］張萍，許強.高職校內實訓基地股份制模式初探［J］.南通職業大學學報，2008，（2）:46 －48.

［4］陳雅琴.面向學生，培養創新精神和實踐能力［J］.高等工程教育研究，2004，（12）:84 －86.

［5］段翠芳，李偉，滑偉娟.示范性高職院校實訓基地建設研究［J］.河南機電高等專科學校學報，2011，（5）:53－55.

［6］首珩.共享型國家高職高專實訓基地建設研究［J］.職業技術教育，2004，（34）:28 －30.

［7］湯麗萍.河南省高等職業教育的問題與對策研究［J］.濟源職業技術學院學報，2006，（9）:8 －11.