規劃世界城市——全球化與城市政治

[英]彼得·紐曼、安迪·索恩利/著 劉曄、汪洋俊、杜曉馨/譯

近幾十年來世界上的主要城市都經歷了轉型。一種普遍的觀點認為，領先的世界城市都朝一個方向發展。本書則通過研究證明，世界上的不同城市，對經濟全球化的回應是非常多元的。而面對全球化為城市政治和政策帶來的挑戰，戰略規劃至關重要。作為關鍵的政策工具，戰略規劃闡釋了全球化的動力，推廣了城市角色獨特的愿景，也需要回應公民的利益。該書在討論了全球轉型與城市的各種爭議后，分析了城市治理與政策對世界城市的影響。在此基礎上，分析了北美、歐洲和亞太主要的世界城市的轉型及其規劃應對。書中一個有趣的判斷是，當世界城市的管理者感受到全球化競爭的壓力時，習慣于開展城市推廣與營銷，以實現其全球性的指揮和控制功能。而規劃“尋求證明城市的實力和遠景”。

該書的兩位作者長期在英國從事城市規劃與區域治理的研究工作，其研究的獨特視角對于思考上海轉型的規劃應對有著積極的借鑒意義。特別是書中對于上海的分析，值得認真研讀。作者指出，上海是國家主導的世界城市，在過去10年經歷了快速的變化。國家支持下的上海發展，為成為世界城市提供了必要的硬件基礎設施，但是必要的軟件設施，如司法體制、信息和法規的透明度和執行性，已成為難題。作者認為，這些制約因素將影響到上海與香港、新加坡之間的區域控制權之爭。