樊學芳
(河北鴻泰工程項目咨詢有限公司,河北邯鄲 056002)
近幾年來政府開始進行房產調控,壓縮商品房住宅的房產建設,轉而投向公共基礎性設施建設,例如:學校、醫院等。政府投資的公共建筑,大都實行代建制。在龐大的管理隊伍中,如何做好總監工作,下面談談本人的感受,與大家共勉。
工程監理行業自1988年推廣以來,基本上已得到了社會的認可。近幾年由于國家的宏觀調控政策的影響,房產行業傾斜于投資公共基礎設施的建設。按照國家規定,政府投資的建設項目必須實行工程監理制。由于政府工程人員數量有限,任務重,繼而委托項目管理公司進行管理,實行代建制。如此一來,現場就會出現一個龐大的管理陣容:業主代表、設計代表、管理公司、監理單位及施工方管理人員。由于個別建筑市場的無序競爭,造成了現場的無序管理。參與方對自己的職責、職能定位不清,造成“大業主、小監理”的局面。由于無序管理,造成了目前建設工程質量、安全事故的頻頻發生。工程實行總監負責制,監理的社會責任越來越大,責、權、利失衡,影響到監理行業的健康發展。樹立正確的職業觀,不只是監理行業要把監理當做一種產業、一種事業來做,就是各參與方,尤其是業主,更要給予監理足夠的尊重與放權,不要太多干預,能夠讓監理真正行使應有的權力;更不要放縱施工方,造成監理處于兩難的境地。
監理行業本身就是提供一種高素質的智能化服務,尤其對總監會提出更高的要求。不僅要有過硬的專業技能,而且還要熟悉經濟、法律、合同、設計等方面的知識,更要有組織協調、溝通交流的能力,更重要的是要有良好的品德。人正做事才正,必須經得起時間的考驗。工程施工中既要嚴格監理,又要熱情服務,不僅做到事前預控,更要對發現的問題拿出合適的處理措施,令業主與施工方都滿意。
總監是一個項目的領頭羊,其言行舉止直接影響到每一個人,要有良好的職業道德,做起事來才能夠不卑不亢,所以一定要嚴以律己。做人一定要有原則。總監是一個項目的最高領導,受公司法人委托對公司負責;根據委托監理合同的要求對業主負責。俗話說“家和萬事興”,項目上所有監理就是一個大家庭,只有內部團結一致,才能抵制外部的干擾。總監是一個項目的精神支柱,生活上關心下屬,工作上指導幫助。由于人員素質參差不齊,總監必須對人員的知識進行梳理和引導,做好內部人員的工作,組織大家學習相關的規范、圖集,讓知識及時得到更新。
就目前的社會現狀,監理的風險越來越大。風險來自于業主、承包商、職業責任三個方面。第一種是業主不懂工程、不遵循建設規律、盲目干預(業主對監理認識上的缺陷、業主的行為不規范);第二種是承包商對監理認識不清,不配合監理工作,承包商素質低(管理能力、技術能力偏低);第三種是監理自身的能力和水平偏低,未按合同履行職責以及職業道德缺失帶來的風險。
1)對于第一種風險,在目前社會幾乎已成普遍現象,認為監理只是形式上的作用,把監理架空,無形中給監理帶來了風險。為了避免這種風險,就需要總監對業主動之以情、曉之以理,以大局為重,說服業主,從而贏得業主的認可,又避免了承擔風險。2)對于第二種風險,主要來自施工單位。這時既要以技術標準、規范為依據,闡明利害,幫助施工方抓好工程的質量和安全,努力按合同履約,有時又要借助業主的力量。3)對于第三種來自監理自身的風險,建議提高人才要求標準,吸收高素質人才。以前的低門檻進入,導致人員素質參差不齊,技術能力低,意識不到自己的責任,風險意識差。這時,總監必須掌控全局,對內部人員經常組織培訓學習,定期或不定期考核,營造一種學習的氛圍,相互討論,盡量減少這方面帶來的不利影響。
工程監理單位受業主的委托進行工程建設的監理活動,它提供的是服務,工程監理單位將盡一切努力進行項目的目標控制,但它不可能保證項目的目標一定實現,它也不可能承擔由于不是它的責任而導致項目目標的失控。
為了避免第一、二種方面帶來的風險,監理必不可少的內業資料一定要做好,日志記錄應全面,會議紀要、監理工作聯系單及整改通知單等文件要留有痕跡,保證事件的可追溯性,從而減少風險的程度。
盡管實行代建制的管理模式基本一樣,但具體到不同的業主代表、不同的管理公司,甚至到不同的每一個人,處理問題的方式就會千差萬別,稍有不慎就會帶來很大的麻煩。
總監除具備一專多能的復合型人才素質外,另外溝通協調能力顯得尤為重要。溝通能力看起來是外在的東西,而實際上是個人素質的重要體現,它關系著一個人的知識、能力和品德。溝通有兩個要素:1)思維要清晰;2)能夠貼切地表達出自己的思維過程和結果。能夠適時地把握對方的思維,而提前作出反應,使交流從語言層面上升到思維層面。由于參與方多,這對總監是一個具大的挑戰。
我國加入WTO以后,各行各業都在與國際接軌,監理行業也一樣,但認識上存在偏差。國際上業主委托監理提供服務,業主會意識到監理是在為自己作事,監理應該受到應有的尊重與權力。但國內卻不同,業主認為監理掙的是他的錢,就應該聽業主的指揮,把監理當做保姆,得不到應有的尊重,而且處處干預,把監理當擺設。要想真正接軌國際,業主必須放權,給監理應有的權力,真正發揮監理的獨立性,才能做到客觀公正,在既不損害業主利益的同時,也不損害施工方的利益,共同把建設項目圓滿地按合同規定完工。
本人曾在一個中方政府投資的國際學校項目中擔任總監,對其中的管理感受頗深,在各方面均得到了很大程度的提升。現場控制非常不錯,得到了參建各方的極度認可,被他們稱為王牌總監。這個項目是我從事監理行業到目前為止最值得自豪的事情,以上幾點體會,與大家共享。