六大措施扎實推進水利普查取得階段性成果

◎城固縣第一次水利普查辦公室

城固縣第一次水利普查工作，按照《全國第一次水利普查總體方案》和《陜西省第一次水利普查實施方案》的要求，各級領導高度重視，落實普查專職人員，落實階段工作方案。緊密依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層普查人員，早部署，早安排，深入一線檢查指導、嚴把數(shù)據(jù)質量，保證了普查工作的順利開展。目前，普查表初審已結束，集中錄入已達到45%，普查數(shù)據(jù)上圖已達到35%。在水利普查工作中，城固縣采取六大措施扎實推進，普查取得了階段性成果。

一、領導高度重視，組織機構完善，是搞好普查工作的前提

按照《全國第一次水利普查總體方案》和《陜西省第一次水利普查實施方案》總體要求，城固縣委、縣政府高度重視，及時組建了主管副縣長為組長，相關部門、市直灌區(qū)負責人組成的城固縣第一次水利普查領導小組。層層落實水利普查責任，縣政府與各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)，普查辦與各相關業(yè)務單位分別簽訂水利普查目標責任書，落實水利普查目標責任。落實水利普查辦公室工作人員12名，縣水工隊等3個單位作為水利普查技術支撐單位。

二、及早部署、真抓實干，是普查取得實效的重要措施

針對城固為水利大縣，普查任務量大，時間節(jié)點要求緊迫的實際，城固縣及早制訂《城固縣水利普查實施辦法》，督促成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各級普查機構對各級階段工作及時安排部署，及時制定工作實施方案，落實工作措施。特別是普查數(shù)據(jù)獲取階段，縣水利普查辦公室在清查對象取得階段性成果的同時，從2011年8月中旬開始安排普查數(shù)據(jù)獲取工作。一是制定數(shù)據(jù)獲取實施方案，召開相關單位負責人會議，安排部署數(shù)據(jù)獲取工作，依據(jù)普查名錄打印發(fā)放普查樣表及普查說明2450份。舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位普查以會代訓學習班，明確普查任務，講解填表要求和普查時間節(jié)點，9月20日開始陸續(xù)回收普查表。二是及時制定空間數(shù)據(jù)采集計劃，落實由市直灌區(qū)、縣直灌區(qū)、江河管理站、普查辦等組成的8個外業(yè)采集組，落實了采集任務、采集分組責任人，對負責人和技術人員進行了以會代培學習，明確時間要求，在2011年11月中旬基本完成了外業(yè)采集任務。三是把臺賬建設貫穿于普查工作各階段，在2011年4月初建立的初始臺賬建設基礎上，于清查階段，清查、核實、補充完善臺賬建設，共發(fā)放臺賬表220份，輔助臺賬202份，用水記錄表80份，2011年7月底前全部發(fā)放到位。并結合清查、普查工作，加強臺賬登記檢查指導，建立電話聯(lián)系指導，QQ群及時解答指導，確保臺賬真實，數(shù)據(jù)可靠。截止2011年11月底，臺賬表已基本收回，且填報規(guī)范，數(shù)據(jù)抽查達到質量要求。

三、學習到位、技術指導和檢查到位，是保證普查質量的主要環(huán)節(jié)

針對城固水利普查量大，項目多（清查對象60832個）的實際，為確保普查進度和保證數(shù)據(jù)質量，縣水利普查辦公室全體人員，首先是依據(jù)培訓教材及課件，利用每周學習輔導，加深細化學習和掌握技術重點和技術要點，為順利開展普查奠定基礎。二是在下發(fā)各類清查、普查表后，及時跟蹤檢查和技術指導，深入鄉(xiāng)村，實地講解、現(xiàn)場指導，個別難點村，現(xiàn)場多次進行技術培訓和填表技術指導，解決普查問題，保證了時間節(jié)點要求。

四、嚴把數(shù)據(jù)審核關，是確保普查成效的關鍵

一是組建了城固縣水利普查數(shù)據(jù)質量審核小組，以技術支撐單位負責人、縣水利普查辦公室技術負責人及省上專業(yè)培訓人員組成的數(shù)據(jù)質量審查小組。二是實行“五級”質量審核制度，村、鄉(xiāng)普查辦、專業(yè)組、會審組、逐級審核，縣級審核后出具質量審查報告。三是從數(shù)據(jù)源頭抓起，從基層指導、技術培訓、填表說明解疑、QQ群解答等各個環(huán)節(jié)抓起。四是縣普查辦及專業(yè)審查人員，依據(jù)基礎資料，多方查閱、比照核對，修改完善，確保把數(shù)據(jù)誤差率降到最低。

五、落實硬件設備，是保障普查順利開展的基礎

縣財政大力支持，縣水利局積極籌資，落實近30萬元普查經費，購置電腦10臺，打印機一臺，傳真機一臺，GPS定位儀7部，流速儀一部，空調2臺，有力保證了普查工作順利開展。

六、統(tǒng)籌協(xié)調、上下聯(lián)動是推進普查工作有序開展的強大動力

水利普查工作中，縣水利普查辦注重與鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查機構、村普查員的協(xié)調互動。從普查數(shù)據(jù)收集，空間數(shù)據(jù)采集，到走村入戶，細致調查，縣水利普查辦與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導、水管站技術人員聯(lián)動互動，緊密配合，協(xié)調一致，共同研究問題，解決問題，促進了普查各環(huán)節(jié)工作的順利開展。陜西水利