郭 莎
(山西財經大學,山西 太原 030006)
石油是現代工業的血液,是世界各國爭相獲取的一種重要的戰略性資源,而近年來,油價持續攀升,并且在很多地區產生了“油荒”現象,造成經濟的倒退,除此之外,它還可能導致通貨膨脹,甚至引起總產出下降和價格上升的“滯脹”經濟狀況。如果按照當前的速度,地球上的石油資源還可供開采90年左右,甚至有專家認為僅夠40年。石油的消費量和供給量直接關系到一個國家的經濟發展,所以研究石油的供求狀況具有十分重要的意義。
(1)替代能源,如煤炭、新能源等對石油消費量無影響。
(2)不考慮政治等定性因素,如國家宏觀調控政策、戰爭等因素。
(3)經濟增長、技術進步與產業結構調整等因素對石油消費量無影響。

表1
(4)國際石油價格對石油消費量無影響。
其中:Yt為石油消費量(萬t),Yt=α+β1X1t+β2X2t+β3X3t+β4X4t+β5X5t為石油供給量(產量+進口量-出口量)(萬t),X2t為石油價格同比指數(以1989年為基期),X3t為私人汽車擁有量(萬輛),X4t為國民總收入(億元),X5t為工業收入(億元),2 和 β1,β2,β3,β4,β5為參數。為了將它們的關系更恰當的表現出來,還需要在模型中引入一個隨機誤差項,即:
所以:Yt=α+β1X1t+β2X2t+β3X3t+β4X4t+β5X5t+ε
見表1。
得到回歸分析結果見表2:

表2
Yi=147.9 430+0.995 809X1i+0.072 771X4i+0.167 237X5i
t 檢驗值(0.217 693)(18.74 334)(2.291 183)(2.051 413)
R2=0.997,R2=0.997,F=2 100.024,DW=2.32
(1)不同回歸系數表明不同的自變量對石油消費量的影響不同,所以從多元回歸擬合結果看,在其他變量不變的情況下,我國石油供給量每增加1萬t,將引起石油消費量增加0.996萬t。同樣,我國國民總收入每增加1億元,將引起石油消費量增加0.073萬t,工業產值每增加1億元,將引起石油消費量增加0.167t,三者對石油消費量均有顯著的影響。
(2)該模型的F檢驗值,t檢驗值都是顯著的,DW=2.32,則也不存在自相關問題。
(3)調整后的擬合優度=0.997,說明各指標與石油消費量擬合的較好,所選的自變量對因變量的解釋程度較高,則認為該估計的計量經濟模型對樣本的擬合程度也較好,結果基本符合預期的經濟理論,因此不應再從回歸模型中去掉任何變量。
(4)由定量分析得出的此計量模型還可以看出,根據經濟發展的趨勢,例如當年GDP的預測值,一些產業的相關預測值,利用此模型,對石油消費量進行預測(表3),從而可以更好地進行石油產業的規劃。

表3 利用以上模型對石油需求的預測

表4 2012年中國石油需求預測
(5)由以上看到,兩表數據相差不多,所以選取的模型較為準確,而表3中顯示的2011年和2012年的石油需求預測值要稍高于表4中的數據,可能的原因是前提假設中的因素對石油消費量產生了一定的影響。

表5
數據來源:《中國統計年鑒》
我國是世界產油大國,石油產量在世界排名中較前。2000年時,中國石油產量為1.63億t,而2008年達到了1.9億t,實現了1999年以來連續9年增產。據統計,在2011年時已突破2億t。截至2011年底,中國的煉油能力為5.4億t/年,占世界總煉油能力的12.2%,僅次于美國。由表5顯示,20年來中國石油產量雖然大致上是逐年增加,但其增長較緩慢,而且占能源生產總量的比重也一直在下降,與此同時,石油消費量卻迅猛增加,1993年時,中國石油產量已滿足不了人們的消費需求。
中國又是石油消費大國,消費總量高居世界第二,成為世界上石油需求增長最快的國家之一。由于中國石油產量滿足不了消費量的快速增長,因此,中國石油不得不依賴于進口,由表5看到,1993年中國由石油出口國轉為凈進口國,此后對進口石油的依存度(石油凈進口/總需求)飛速提高,2007年時已超過50%。如此巨大的進口量對我國石油的供需狀況和價格都有很大影響,然后再通過各種途徑影響我國的經濟。因此,必須把石油對外依存度控制在盡可能安全的范圍之內,以確保經濟的良性健康運行。
我國正處于城鎮化,工業化中后期發展階段,經濟也正處于轉型升級之中,所以石油市場的需求將會繼續呈現強勁增長態勢(見表3、表4),供需矛盾日益突出,缺口逐年增大,在這種情況下,僅以國內的生產和加工能力已經不能滿足經濟發展的需求,進出口量,特別是進口量也會持續上升,如不采取積極有效的措施,我國對國際石油市場的依存度將越來越高。
(1)尋找并發展替代能源。石油也是一種商品,它與一般商品最大的不同點在于它的不可再生性,它無法被制造,石油是現代社會的首要能源,現代工業對其具有高度的依賴性,因此,石油的需求缺乏價格彈性,要加快可再生替代能源,包括風能、水能、太陽能、生物能、地熱能、海洋能等的開發和利用。目前,中國對可再生能源的開發和利用遠低于發達國家,可再生能源僅占總能源的3%,而且可再生能源的投入大、成本高,所以政府應擴大對可再生資源的政策引導。除此之外,對電力和煤炭等其他能源的發展也可以緩解對石油的需求。
(2)加快石油產業結構調整。1973年和1979年接踵而至的兩次石油危機,對日本經濟造成很大的打擊和影響,但日本很快擺脫了困境,尤其是比較順利地渡過了第二次石油危機,這不能不說與日本政府穩定宏觀經濟和調整產業結構的一系列政策措施有密切關系。所以我們應取其精華,進行石油產業結構調整,發展以滿足內需為主導,以保持全行業平穩增長、增強行業競爭力為目標,以保障國內有效供給、推動節能減排為重心,以淘汰落后產能和增強自主創新能力為突破口的產業布局。大力發展循環經濟和低碳經濟,從粗放型生產向資源節約、環境友好型轉變,從而生產高端石化產品。
(3)加強國內油氣資源的勘探開采力度,特別是海域石油資源的開發。2011年11月1日,國務院調整原油、天然氣等資源稅的計征方法,由從量定額計征改為從價定率計征,稅率為5%~10%,這有利于促進企業內部油氣資源的開采挖潛,所以應加大改革力度,實施到全國范圍內。除此之外,還應要求石油大型企業加強對石油安全體系的建立,防止漏油事故的產生,如2011年時,中國第三大石油集團——中國海洋石油公司因海上漏油事故導致石油產量下降了6.6%,拖累了全國石油的增長。據統計,“十一五”期間,全國共發生41起海洋石油勘探開發溢油污染事故,其中,渤海19起,南海22起。
(4)限制或降低高耗能產業的過快發展,也可以對這些產業實行稅收管理,或提高征收比例,改革征收方式,并將各類環境污染的外部成本計入企業成本,進而引導其提高節能技術,促進石油資源的節約和環境保護,發展石油的替代能源。
(5)引入競爭機制,規范石油市場。我國石油經過一系列的改革,基本形成了“三足鼎立”的寡頭市場競爭格局,所以要打破石油生產與供應的壟斷狀況,降低進入壁壘,比如說適當放松石油開采權的管制和進出口經營權的限制等,積極引導民營中小型石油企業參與到市場競爭中來,以增加石油產量。
(6)大力發展公共交通,適當限制私家車的過快發展。近年來,隨著我國國民經濟持續穩定發展,城市人口及城市規模不斷擴大,人們生活水平日益提高,中國全面進入汽車社會。據統計,我國石油主要消費在工業部門,其次就是交通運輸業、商業、農業和生活消費等部門。其中,工業石油消費占全國石油消費總量的比重一直保持在50%以上;交通運輸石油消費量僅次于工業,占25%左右,所以要大力發展城市公共交通及公共優先,這樣不僅可以減少石油的使用量,而且可以緩解一系列的諸如擁擠、污染等環境問題。
(7)加速推進石油價格體系的改革。由于國際局勢和產油區局勢的動蕩,再加上中國是石油進口大國,所以應盡快推進石油價格體系的改革,建立適應國際市場變化和社會主義市場發展要求的靈活的、開放的價格運行機制和管理機制。而且還要發展和健全石油期貨市場,從而有效的規避石油風險,建立安全、規范的國內石油市場,增強對石油危機的抵抗能力,還可在一定程度上解決我國的戰略石油儲備問題。
(8)加強國際多邊合作,處理好國際關系,多渠道開發石油資源,建立多元化石油供應體系。伊朗是我國除了安哥拉、蘇丹之外的第三大石油供應國,占我國石油總進口量的11%,近年來的伊朗危機必然對我國石油的穩定供應產生了一定的影響,所以我國可以進一步加強對安哥拉、蘇丹、哈薩克斯坦等國的購油力度,最大限度地降低石油的供應風險。
總之,應對措施應該是綜合性的,既要能解決當前經濟發展的突出矛盾,又必須考慮好能源的可持續發展問題,使我國石油產業實現經濟效益、社會效益、生態效益的協調,從而保證我國經濟持續快速健康的發展。