挪威北極油氣勘探開發順風順水

□ 楊國豐

□ 挪威在巴倫支海上獲得四個重要油氣發現。

由于實施有效的北極戰略，挪威在巴倫支海的油氣勘探開發取得實質性進展。

挪威是環北極主要國家之一，盡管在北極擁有的海域面積并不大，且已發現的油氣田數量和儲量也在俄羅斯和加拿大之下，但挪威目前在北極尤其是巴倫支海地區的油氣勘探開發進展很順利，目前已獲得4個重大油氣發現，累計油氣儲量已超過了15億桶油當量。該國目前在北極地區外交和油氣勘探開發上取得的成功得益于其發展戰略和保障措施得力。

挪威北極戰略基本框架

作為北極理事會和北約的主要成員國之一，挪威在北極的戰略與北約有著緊密的聯系。近10年來，挪威軍事政治領導人制定了保護本國在北極利益的相關構想計劃，將其與北約框架內的集體安全利益強制性地捆綁在一起。該國現行北極外交政策的主要特點是：對其他北極沿岸國家制定的地區局勢形成機制和利用北極礦產及水域的各種可能方案持不妥協態度，并反對俄羅斯提出的在北極地區進行“扇形劃界”的觀點，與美國的戰略頗為接近。

挪威1996年率先批準了《聯合國海洋法公約》，并于2006年向聯合國大陸架劃界委員會遞交了申請，要求在北冰洋、巴倫支海和挪威海地區擴大自己專屬經濟區的范圍。2006年12月1日，挪威又通過了北部地區發展戰略。該戰略主要目的是通過加強自然資源利用、自然環境管理和科學研究領域的國際合作，保障北部地區的穩定發展和增長。該戰略的主要目標是：在連續性、前瞻性和可靠性的基礎上對北部地區實施有效管理；加強國際合作，深化對北部地區的了解；對北極地區的生態保護和自然資源利用進行監控；為繼續發展巴倫支海的石油天然氣開采活動創造條件；保障北部地區土著居民活動的經濟基礎，發展其文化和傳統；擴大同北極沿岸國家的合作。挪威的意圖是通過實施其所選擇的戰略取得最大的經濟和軍事政治優勢。

實施北極戰略的保障措施

挪威目前正從以下三方面采取相關措施，以保證其北極戰略的順利實行：

發展軍事力量保護戰略核心。挪威領導人強調，完善國家武裝力量在該國北極戰略中占有中心地位，即軍事保障是該戰略的核心。為了實現目標，必須發展武裝力量。挪威甚至計劃把該國的主要軍事基地遷往北極，還史無前例地投入巨資研發新型軍事裝備，尤其是打造5艘頂級護衛艦，用于北極對抗。挪威高層軍事領導認為，發展一支能夠在北極冬季條件下實施行動的海軍力量可幫助挪威應對北極地區的新威脅。為此，挪威通過了花費巨大的海軍加強的計劃，包括為海軍裝備新型戰艦，在美國軍事院校和基地對海軍官兵進行職業培訓等。

遞交相關申請，擴大北極領土范圍。挪威一直希望把從本國海岸線到北極點的數倍于現有面積的海域合并到自己領土中，從而成為北極強國。為此，該國一直在向聯合國遞交相關的延伸大陸架申請。2006年3月，挪威政府向聯合國遞交申請，要求對挪威斯瓦爾巴群島海岸線外200海里的區域擁有所有權,這一區域相當于挪威陸地面積的一半。挪威政府還計劃在北冰洋地區進行石油、天然氣勘探開采，同時探測該地區可能蘊藏的其他礦物。2010年，聯合國大陸架劃界委員會對挪威的一部分申請予以支持，該國通過這種途徑在北冰洋額外獲得了一部分海域的主權。

加強國際合作解決邊界爭端。2010年9月，俄羅斯和挪威簽署了海上劃界條約，明確了兩國的海上分界線，并規定雙方將繼續在漁業方面進行雙邊合作，對北極大陸架的油氣資源進行聯合開采，從而結束了延宕40年的關于確定專屬經濟區和劃分大陸架的談判。2011年6月，俄羅斯和挪威首次交換了巴倫支海和北冰洋劃界及合作條約的批準文件。根據該條約，兩國爭議地區中86萬平方公里水域歸俄羅斯，51萬平方公里歸挪威。條約還允許兩國在17.5萬平方公里范圍內的北極大陸架開發油氣田。挪威順利地通過合作解決了與鄰國在劃界上的分歧，為今后在北極地區的油氣勘探開發鋪平了道路。

□ 挪威國家石油公司在巴倫支海上的鉆井平臺。

□ 挪威科研人員在北極開展科考活動。

北極油氣勘探結碩果

挪威的石油產量在2001年達到歷史最高的300萬桶/日后就開始逐年降低，目前的產量水平已降低了近1/3。為了應對石油生產頹勢，挪威政府及其國家石油公司已將北極視為最重要的潛力區。不過最初幾年由于受到環境和技術條件的限制，挪威在北極巴倫支海域的油氣勘探并不成功，挪威國家石油公司在該地區的80多口探井中只獲得格利阿特油田和斯諾維特油氣田兩個重大油氣發現。但近幾年情況有所改觀。目前在挪威巴倫支海域已開發的地區進行油氣勘探開發的石油公司主要有挪威國家石油公司、法國蘇伊士集團、美國石油巨頭埃克森美孚、意大利埃尼集團、德國著名油氣勘探公司RWE Dea和英國天然氣集團。

2011年4月初，挪威國家石油公司在巴倫支海的斯克魯格爾德遠景構造上獲得了第三個重大石油發現，該發現的油氣儲量預計為1.5億～2.5億桶油當量。4月15日，挪威政府共發出24個近海油氣生產許可證，其中有一半在北極附近的巴倫支海域。2011年底，挪威國家石油公司宣布，準備投資58.4億美元開發巴倫支海上的魯瓦天然氣發現。該發現位于PL218區塊，擁有531億立方米天然氣和560萬桶凝析油。今年1月9日，挪威國家石油公司在巴倫支海上的PL532區塊再次獲得重大石油發現。這個名為哈維斯的石油發現也位于斯克魯格爾德遠景構造上，預計油氣可采儲量為2億～3億桶油當量。如此，挪威國家石油公司僅在斯克魯格爾德遠景構造就發現了4億～6億桶油當量的油氣儲量，更堅定了其在北極地區大展拳腳的決心。該公司計劃到2020年將挪威大陸架油氣產量從目前的190萬桶油當量/日提高至250萬桶油當量/日，并實現海外油氣產量翻番。

在今年1月27日舉行的“北極邊界”會議上，挪威石油和能源大臣穆厄稱，挪威目前已經完成了228個油氣潛力區塊的命名工作，其中有181個區塊位于地處北極圈的巴倫支海域，占區塊總數的75%，而且申請巴倫支海域油氣勘探開發許可的數量也已創歷史新高。他還宣布挪威今年進行第22輪油氣勘探開發許可證發放，將在2013年初公布獲頒執照者名單。