電視法制節(jié)目存在的問題及應(yīng)對策略

[摘要] 部分法制節(jié)目存在“視法為刑”的傾向，所選案例多為刑事案件，顯示出強烈的 “重刑輕民（民事），重刑輕政（行政法）”的特征，其原因之一與我國“視法為刑”的文化傳統(tǒng)有關(guān)。

[關(guān)鍵詞]法制節(jié)目 視法為刑普遍性價值

電視法制節(jié)目經(jīng)過二十年的發(fā)展，以其品牌化、高收視、高播出密度，成為中國電視的一個重要組成部分。法制節(jié)目成為繼新聞、娛樂之后的第三大電視節(jié)目門類。但是近幾年來，法制節(jié)目盛極而衰，在受眾眼中，正在漸漸喪失吸引力，也不再是收視增長點。法制節(jié)目的癥結(jié)在哪里？本文將對電視法制節(jié)目存在的問題進(jìn)行梳理，并探討應(yīng)對策略。

大多數(shù)案例類法制節(jié)目內(nèi)容既包括個案故事，也有法治資訊和防范措施介紹，兼顧娛樂性和實用性，主要的問題體現(xiàn)在以下幾個方面。

一、案例故事敘述不夠明晰，懸念營造不足，而且缺乏必備的細(xì)節(jié)信息。不少節(jié)目中警方介紹案情時使用法律術(shù)語較多，枯燥難懂。卻缺少對被害人基本信息的說明。案例故事大多靠懸疑和沖突取勝，節(jié)目應(yīng)注重敘事技巧，突出案例的傳奇色彩，不應(yīng)只是平鋪直敘地介紹發(fā)生了什么，應(yīng)有意識地營造懸疑感以吸引觀眾。

二、部分法制節(jié)目形式不夠豐富，自身風(fēng)格不夠統(tǒng)一，節(jié)目形態(tài)不夠穩(wěn)定。通常案件故事能夠獲得的影像資料很有限，報道基本上由模擬拍攝現(xiàn)場畫面、當(dāng)事人及相關(guān)人員訪談、再加上畫外解說和主持詞幾部分組成，形式單調(diào)，觀眾易產(chǎn)生收視疲勞。有些節(jié)目為豐富形式加入影視資料、MV、flash等等。但這些手法必須與節(jié)目內(nèi)容相協(xié)調(diào)，不要過度渲染案件細(xì)節(jié)，否則可能產(chǎn)生不良傳播效果。一些法制節(jié)目各期節(jié)目敘述風(fēng)格差異很大，有的側(cè)重現(xiàn)場的采訪，有的通篇是畫外音對案情的客觀敘述，有的是將其他法制節(jié)目重新剪輯，容易讓觀眾感覺雜亂無章。

三、部分法制節(jié)目存在“視法為刑”的傾向。所選案例多為刑事案件，顯示出強烈的“重刑輕民（民事），重刑輕政（行政法）”的傾向。其原因之一與我國“視法為刑”的文化傳統(tǒng)有關(guān)，如西漢桓寬所著《鹽鐵論?詔圣》中：“法者，刑罰也，所以禁強暴也。”這種觀念在有意無意中滲入法制節(jié)目的創(chuàng)作理念，表現(xiàn)在節(jié)目選題上即呈現(xiàn)為選題面狹窄，重刑事案件，如謀殺、搶劫、強奸、巨額盜竊等等。主題表達(dá)有強烈的懲罰意識和復(fù)仇情結(jié)，經(jīng)常出現(xiàn)“天網(wǎng)恢恢，疏而不漏”、“法律不會冤枉一個好人，也不會放過一個壞人”的話語。誠然，刑事案件本身大多具有強烈的視覺效果、劇烈的矛盾沖突、曲折的故事情節(jié)，能夠提供故事消費從而起到拉高收率的作用，懲罰、復(fù)仇的主題也可以在一定程度上起到教育觀眾、震懾犯罪分子的作用。但節(jié)目長期偏重于此，容易催生暴力意識和獵奇傾向，對公眾的教育也流于粗暴生硬、缺乏親和力。

要避免出現(xiàn)以上問題，法制節(jié)目可采取以下應(yīng)對方法：

首先，法制節(jié)目應(yīng)更關(guān)注法律事件中人的因素。西方法學(xué)界對法律實質(zhì)的認(rèn)識是“從人性出發(fā)，探討公民的自由和權(quán)力”。法律的出發(fā)點是尊重人，體現(xiàn)的是人的希望與追求。法制節(jié)目落腳點應(yīng)是人的權(quán)力和自由，讓觀眾懂得尊重自己和他人的權(quán)力。節(jié)目更多關(guān)注案件對當(dāng)事人及其家庭的影響，關(guān)注他們的生存狀態(tài)和精神世界，例如介紹當(dāng)事人的經(jīng)歷，案件發(fā)生后的精神狀態(tài)，家庭受到的影響等等，而不要把目光局限于案件本身。

第二，法制節(jié)目應(yīng)突出特點和深度，關(guān)注案件背后的社會環(huán)境因素，發(fā)掘案件普遍性價值，尋找案件的深層原因及反映出的社會問題。不少法制節(jié)目用大量篇幅介紹案情，而對案件產(chǎn)生的政治、經(jīng)濟、文化根源很少涉及。例如一些案例中的犯罪嫌疑人尚未成年，這并非個別現(xiàn)象，近年來犯罪低齡化已經(jīng)成為一個社會問題。青少年犯罪往往是家庭環(huán)境、社會影響等因素共同作用的結(jié)果，節(jié)目在剖析案件時應(yīng)將其放在社會大背景下加以考察，發(fā)掘其發(fā)生的深層原因，幫助執(zhí)法部門從源頭上消滅犯罪，這比單純教導(dǎo)公眾提高防范意識和技巧更有意義。一些案件之所以引起巨大的社會反響，原因是涉及執(zhí)法者的違法行為。近幾年政府公務(wù)人員及其家屬侵害普通社會成員事件接連被媒體曝光，公眾對此類事件的激烈反應(yīng)折射出的是干群關(guān)系緊張這一重大社會問題。社會需要司法機關(guān)獨立履行職責(zé)，也需要媒介對司法活動進(jìn)行輿論監(jiān)督，媒介應(yīng)及時反映民眾心聲，監(jiān)督公共權(quán)力運作，如此才能發(fā)揮協(xié)助政府穩(wěn)定秩秩、促進(jìn)和諧等作用。

從節(jié)目發(fā)展的角度來考慮，節(jié)目需要獨特的視角和觀點來形成自身的風(fēng)格，進(jìn)而形成穩(wěn)定的收視群體。目前各地電視臺大多都有自辦的法制類節(jié)目，競爭激烈，節(jié)目同質(zhì)化的傾向明顯，而且媒介間的競爭使獲得獨家消息越來越難，網(wǎng)絡(luò)又使公眾獲得信息越來越容易，因此節(jié)目需更側(cè)重發(fā)掘獨特的角度和獨家的觀點來吸引觀眾。

第三，法制節(jié)目應(yīng)拓展選題范圍，更多關(guān)注民事、經(jīng)濟、行政等方面的法律問題，特別是媒介所在地的此類問題。節(jié)目不應(yīng)局限于對罪與罰，守法與違法的報道，應(yīng)打開思路，將全部社會生活納入節(jié)目之中，大至社會民主建設(shè)，小至百姓衣食住行。我們現(xiàn)在正處于社會轉(zhuǎn)型期，各領(lǐng)域都多少存在一些問題，公眾最關(guān)心的也是自身權(quán)益的保護(hù)。節(jié)目中應(yīng)有公眾日常生活中的案例，應(yīng)更多地介紹民事、經(jīng)濟行政法規(guī)乃至憲法的內(nèi)容，應(yīng)有對公民權(quán)利保護(hù)、救濟和對公共權(quán)力監(jiān)督的內(nèi)容，而且應(yīng)加強和地方觀眾利益相關(guān)法律事件的報道，在心理上和地域上都突出節(jié)目和觀眾的貼近性。對那些和公眾日常生活與權(quán)利維護(hù)密切相關(guān)的案例應(yīng)詳細(xì)報道，深入分析，介紹事件背景和事件發(fā)展脈絡(luò)，把好的素材做成好節(jié)目。

作者簡介

戴瑾，河北師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院。