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希拉里亞洲行不會(huì)輕松

2012-09-03 04:54:00
環(huán)球時(shí)報(bào) 2012-09-03
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國、英國、德國特約記者肖磊 紀(jì)雙城 青木 本報(bào)記者王渠 甄翔盧昊】

美國國務(wù)卿希拉里3日將抵達(dá)印度尼西亞,開啟其本周亞洲行的第一站。美國《華爾街日?qǐng)?bào)》稱,在11月大選來臨前,這或是奧巴馬政府“著手”這一地區(qū)主權(quán)糾紛的最后機(jī)會(huì)。7月的東盟會(huì)沒能結(jié)成在南海問題上反對(duì)中國的統(tǒng)一戰(zhàn)線,中國學(xué)者金燦榮對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說,希拉里的美國版南海行為準(zhǔn)則會(huì)將這一問題再次挑熱。而在隨后兩天的中國行中,議題顯然遠(yuǎn)不止南海這么簡單。法新社稱,希拉里和中國同行的對(duì)話將“不會(huì)輕松”。在上周末的南太島國論壇上,希拉里“太平洋對(duì)美中兩國足夠大”的說法,被認(rèn)為刻意降低對(duì)抗聲調(diào)。但在美國《基督教科學(xué)箴言報(bào)》看來,希拉里發(fā)出的清晰信號(hào)是,美國關(guān)心這里,且比中國更關(guān)心這里。作為奧巴馬重返亞太戰(zhàn)略的積極推行者,這已是希拉里不到4個(gè)月內(nèi)第三次亞洲行。與此同時(shí),這一戰(zhàn)略正在亞洲、美國的歐洲盟友以及美國國內(nèi)遭受質(zhì)疑。《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論說,在大選當(dāng)頭的情況下,希拉里希望美國人看到星條旗在亞洲的影響力,她面對(duì)的卻是非常棘手的亞洲局勢,以及一直拒絕美國前來“攪局”的中國。

4個(gè)月內(nèi)第三次來亞洲

“當(dāng)美國國內(nèi)政黨大會(huì)如火如荼之時(shí),希拉里卻跨越半個(gè)地球,并要在亞太待上10多天。”美聯(lián)社2日的這番感慨代表了世界不少媒體的聲音,因?yàn)榻衲?月和7月,希拉里曾先后兩次訪問亞洲多國。而此時(shí),希拉里已經(jīng)完成美國國務(wù)卿在南太島國論壇的首次出場,將于3日抵達(dá)印度尼西亞,并隨后(4日和5日)訪問中國。

希拉里3日將會(huì)見印尼總統(tǒng)蘇西洛等政要,印尼《雅加達(dá)郵報(bào)》2日?qǐng)?bào)道稱,人權(quán)觀察組織呼吁希拉里向印尼政府施壓,釋放在和平示威中被捕的政治犯。不過在世界很多媒體看來,這顯然并非此訪的重點(diǎn)。香港“亞洲時(shí)報(bào)在線”點(diǎn)明訪問印尼的意義說,東南亞是冷戰(zhàn)時(shí)期美國反共斗爭的前線,如今在美國重返亞太的大戰(zhàn)略中,印尼再次成為重要一方,雖然印尼是否愿意在潛在沖突中扮演這個(gè)角色仍是變數(shù)。

“南海”被認(rèn)為是希拉里與印尼必談的話題。《華爾街日?qǐng)?bào)》說,在7月的東盟峰會(huì)上,南海問題將各方火氣都挑得很高。對(duì)于一直想把東盟打造為反對(duì)中國地區(qū)影響力的統(tǒng)一戰(zhàn)線的美國來說,破裂的金邊談判無疑是個(gè)挫折。所以這次,希拉里將敦促東盟國家形成一致立場,并就如何同中國談判達(dá)成框架。中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,扮演調(diào)停人角色的美國,最終會(huì)和南海爭議國搞出一個(gè)美國版的南海行為準(zhǔn)則,而南海問題將被再次挑熱。

在中國,希拉里將花兩天時(shí)間和中國同行討論“廣泛的重要話題”。報(bào)道這一消息的法新社說,議題包括中美關(guān)系、人權(quán)、南海、敘利亞問題以及中日島嶼爭端,“對(duì)話不會(huì)輕松”。日本共同社稱,希拉里的亞洲行將“穩(wěn)定正處于不安中的亞太形勢”,如何勸說中國避免釣魚島爭端惡化備受關(guān)注。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》則承認(rèn),亞太各方對(duì)此心態(tài)不同,對(duì)于中國而言,這就是美國在地區(qū)問題裝上“阻止中國的籬笆”的明證。8月中旬華盛頓戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)推出的“阿米蒂奇-奈報(bào)告”說,美國期待這些爭端能對(duì)中國形成牽制,但無法接受它破壞美國亞太盟友體系內(nèi)團(tuán)結(jié)的結(jié)果。

“這是一次時(shí)間很長、頗具多樣性的訪問,但貫穿此訪的一致主題是,展現(xiàn)我們戰(zhàn)略重心重回亞太的堅(jiān)定決心”,CNN報(bào)道稱,美國國務(wù)院一名高官這樣概括希拉里的亞洲之行,并強(qiáng)調(diào)這不僅涵蓋亞洲,不僅是東北亞、東南亞,還將日益涉及到整個(gè)太平洋。希拉里8月31日罕見出席南太島國論壇顯然已經(jīng)表明這一點(diǎn)。

不過法新社稱,希拉里在這里降低了對(duì)抗聲調(diào),刻意淡化美中競爭,稱“太平洋對(duì)美中兩國來說足夠大”。美國駐華大使駱家輝1日在北京大學(xué)演講時(shí)稱,美國將進(jìn)一步強(qiáng)化在亞太的軍事存在,但也強(qiáng)調(diào)并不針對(duì)某一特定國家。路透社評(píng)論說,雖然希拉里對(duì)華的調(diào)子放得比較溫和,但美國仍要在南太推進(jìn)“美國合作模式”。《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》2日?qǐng)?bào)道稱,希拉里在介紹地區(qū)安全形勢時(shí)說,打擊非法捕魚的海岸警衛(wèi)隊(duì)可能擴(kuò)展至包括美國海軍。當(dāng)時(shí)美國太平洋司令部司令洛克利爾就坐在她身邊,這非常少見。

“希拉里的龐大代表團(tuán)以及一同前來的美國航母發(fā)出清晰信號(hào):美國關(guān)心這里。但更準(zhǔn)確的說法或許是,美國比中國更關(guān)心這里。”美國《基督教科學(xué)箴言報(bào)》這樣評(píng)論道。新西蘭電視新聞“OneNews”2日說,太平洋的確足夠大,但是中國目前占到一定先機(jī)。

“到了埋葬重返亞太戰(zhàn)略的時(shí)候”

隨著美國大選日益臨近,且希拉里稱不會(huì)謀求連任,她積極推進(jìn)的重返亞太戰(zhàn)略開始引起爭論。中國社科院美國所研究員倪峰2日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,奧巴馬政府此任期有四件大事:“阿拉伯之春”、金融危機(jī)、改善美國形象以及重返亞太戰(zhàn)略。其中,后兩件是希拉里等外交精英推動(dòng)的。金燦榮說,希拉里自認(rèn)為擔(dān)任國務(wù)卿期間的最大成就和政治資產(chǎn),就是美國全球戰(zhàn)略調(diào)整。她渴望這個(gè)戰(zhàn)略能有明顯成果,且延續(xù)下去。

可《華爾街日?qǐng)?bào)》卻大唱反調(diào),高呼“現(xiàn)在是埋葬奧巴馬政府戰(zhàn)略重心重回亞太的時(shí)候了”。該評(píng)論稱,目前,戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移的第一大問題就是它模糊且預(yù)期不明,這不會(huì)解決亞太的問題,甚至還會(huì)因?yàn)槌兄Z過度、實(shí)踐不足而增加該地區(qū)的不確定性。巴基斯坦《黎明報(bào)》認(rèn)為,該戰(zhàn)略令亞洲愈發(fā)分裂,美國身邊有日本、韓國、澳大利亞、菲律賓等同盟國,中國則努力同朝鮮、巴基斯坦等搞好關(guān)系。

至于中國,美國《外交政策》評(píng)論說,中國將重返亞太戰(zhàn)略當(dāng)成美國敵視中國的證據(jù),事實(shí)上,已經(jīng)有許多中國人認(rèn)為,中國與越南和菲律賓的南海紛爭背后是美國在搗鬼。倪峰說,和美國上世紀(jì)六七十年代的亞洲政策相比,如今美國在介入亞洲的度上能力在下降。當(dāng)時(shí)美國成功地拉攏了盟國,甚至中國,在冷戰(zhàn)中形成對(duì)自己有利的局面。英國薩里大學(xué)的美國政治研究學(xué)者韋伯對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說,雖然希拉里一直強(qiáng)調(diào)她的立場是捍衛(wèi)美國國家利益,但現(xiàn)實(shí)是,她的立場一直在考驗(yàn)中美兩國人民心理防線和互信水平。他說,這幾年從美菲軍演,到中俄關(guān)系增進(jìn),以及在貿(mào)易人權(quán)等方面的多個(gè)話題,中美兩國不乏吵架的理由,但問題是,美國并沒占到多少便宜。

就連主張對(duì)華強(qiáng)硬的《華盛頓時(shí)報(bào)》也對(duì)該戰(zhàn)略不滿。報(bào)道稱,過去幾個(gè)月來,關(guān)于奧巴馬亞太戰(zhàn)略的名稱出現(xiàn)一場辯論。事實(shí)上,叫什么并不重要,因?yàn)樗莻€(gè)空洞的戰(zhàn)略。澳大利亞《金融評(píng)論報(bào)》說,美國負(fù)責(zé)亞太地區(qū)的最高級(jí)別外交官、美國助理國務(wù)卿坎貝爾承認(rèn),美國的亞太戰(zhàn)略做得“太過”。這產(chǎn)生了“意料之外的后果”,撥動(dòng)美國的歐洲盟友神經(jīng),讓他們認(rèn)為美國會(huì)拋棄傳統(tǒng)盟友。

為什么奧巴馬政府積極推進(jìn)的重返亞太戰(zhàn)略這么不被看好?南太島國論壇上的一幕也許說明一些問題。《基督教科學(xué)箴言報(bào)》說,希拉里此訪讓一些地區(qū)觀察家吃驚,但中國代表團(tuán)已經(jīng)第23次出現(xiàn)在這里。在拉羅通加島上,希拉里如果從她的越野車上往窗外看,會(huì)發(fā)現(xiàn)一座法院和警察局,那都是中國人建的。新西蘭電視新聞“OneNews”2日評(píng)論說,美國一戰(zhàn)后在太平洋建立影響,并樹立意識(shí)形態(tài),現(xiàn)在也依然如此。美國介入太平洋,往往意味著政權(quán)改變以及建立新民主。

南太“塔西提島信息網(wǎng)”上,許多網(wǎng)友探討“中美在太平洋島國間競爭”的話題。一些人認(rèn)為“美國只要不帶來更多軍備競賽和海平面上升,比帶來多少援助款都好”,更多人希望“看到中美在該地區(qū)合作,而非對(duì)抗”,因?yàn)?ldquo;大國對(duì)抗,小國遭殃”。《雅加達(dá)郵報(bào)》評(píng)論說,亞洲的未來不能只由中美兩個(gè)大國決定。

中美能夠避開“修昔底德陷阱”嗎?

公元前5世紀(jì),雅典成為文明中心。它的急劇崛起震驚了伯羅奔尼撒半島既有的陸地霸主斯巴達(dá),恐懼迫使斯巴達(dá)的領(lǐng)導(dǎo)人采取回應(yīng)舉動(dòng)。在長達(dá)30年的戰(zhàn)爭后,兩國均遭毀滅。歷史學(xué)家修昔底德這樣評(píng)論這些事件:正是雅典的崛起和由此引發(fā)的斯巴達(dá)的恐懼導(dǎo)致戰(zhàn)爭不可避免。美國哈佛大學(xué)學(xué)者格雷厄姆·阿利森在給英國《金融時(shí)報(bào)》的撰稿中講述了這個(gè)故事,并說,未來數(shù)十年全球秩序的關(guān)鍵問題就是:中國和美國能夠避開“修昔底德陷阱”嗎?他提醒讀者注意這個(gè)故事中的兩個(gè)關(guān)鍵變量:崛起和恐懼。

“酸甜之戰(zhàn)”,這是巴基斯坦《黎明報(bào)》對(duì)中美競爭的稱呼。該評(píng)論說,中美的爭奪與曾經(jīng)的冷戰(zhàn)不同,不存在分隔資本主義和共產(chǎn)主義陣營的鐵幕,沒有調(diào)集軍隊(duì)彼此相向,迄今也沒有附庸國的代理戰(zhàn)爭。事實(shí)上,美國和中國高度相互依存。中國生產(chǎn)的東西美國購買。這種貿(mào)易婚姻又被彼此的金融財(cái)務(wù)聯(lián)系所鞏固。

德國《商報(bào)》稱,亞洲諸國如今面臨的選擇是,同中國一起實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛,還是依賴美國的安全承諾?但在“德國之聲”看來,就連美國自己對(duì)是否與中國合作這個(gè)問題都別無選擇。《黎明報(bào)》稱,我們正聽到美國大選中鋪天蓋地的反華言論,希望在大選結(jié)束后,理性會(huì)戰(zhàn)勝宣傳。

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