評估世界政治需要中國標準

張樹華

西方政治學界提出，應當對包括自由、民主在內的政治現象進行量化測定，在此基礎上以西方框架和標準對其他國家進行政治排行，以此評判世界各國在政治上的成敗與優劣。

與經濟領域流行排行和評價一樣，西方一些機構或非政府組織經常對各國進行“政治排行”。目前，國際政治領域各式排行榜的特別之處表現在：一是有著強烈的意識形態屬性；二是西方世界掌握標準制定權和話語權。如美國“自由之家”組織每年發布“世界各國自由度”調查報告，德國貝塔斯曼集團發布“世界政治經濟轉型指數（BTI）”報告，美國《外交》雜志推出“失敗國家排名”，美國民主管理研究中心推出“民主指數和法律地位指數”，世界銀行發布的《全球治理指標》，英國《經濟學家》聯合“經濟學家情報社”（EIU）組織發布“民主指數”（DI），等等。不難看出，在當今國際政治領域量化排行中，西方世界掌握了話語權和裁判權。他們利用“民主、自由、人權”等單一指標對各國進行政治排名，用自己的筆墨涂抹著世界政治地圖。

實際上，西方政治評價體系不能全面、客觀地反映當代世界政治現實的復雜性和矛盾性，卻常常成為西方對外干涉的借口。這不僅時常引發國際政治摩擦和對抗，也無益于世界各國在政治領域對話和相互借鑒。為展現東西方國家的政治特色和優勢，爭奪國際政治話語權，展示中國的軟實力和競爭力，我國迫切需要制定定性與定量相結合的“國際政治發展力評價和測量體系”。

目前，國際上沒有對各國政治進行綜合性評價的指標體系。因此，整合國內研究力量和資源，收集和處理大量數據，結合國際專家評價，通過比較分析，制定和定期發布中國版的《各國政治發展力評估報告》，以進一步擴大中國政治學界的理論創新力和國際影響力。發布“國際政治發展力評價排名”，有助于提高我國在國際思想政治領域的話語權，提高中國學術的“思想力”，占領學術理論制高點。

強調政治發展力和競爭力，應當建立一套國際認可的、科學而全面的政治發展力評估模型。針對國際上流行的各種不同版本的“政治、民主、人權排行榜”，中國學術界應努力提煉和歸納中國的政治經驗和理論價值，增強思想自信力和理論說服力。與西方國家推出的諸如“民主—獨裁”、“自由度、透明度”等單一性指標相比，中國研究和制定的國際政治發展評價體系應具有廣泛性、綜合性、包容性等特點。中國版的政治發展評價體系注重考察政治進程的“發展性、穩定性和功能性”，以“全面的、科學的政治發展”為目標，重在比較和分析世界各國的“政治發展力和競爭力”，通過對各國政治的“主權性、民主性、穩定性、制度性、有效性、廉潔性”等參數進行主客觀測量，展現出一個時期里世界各國人民在政治大舞臺上的發展和進步。▲（作者是中國社科院信息情報研究院院長）