將金融業打造成貴州靚麗名片

文Ⅰ林嵐濤

將金融業打造成貴州靚麗名片

文Ⅰ林嵐濤

從加快金融機構建設、優化金融生態環境方面來看，作為現代服務業的金融業完全可能成為我省能源產業、資源加工業、裝備制造業、特色輕工業和戰略性新興產業外的第六張名片。

貴州發展的一個阿基米德支點

貴州省委書記、省長趙克志在全省金融工作會議上的講話中，梳理了貴州金融業發展的“三個增強”和“三個特征”，指出了存在的“兩個主要矛盾”和“四個不足”，這些分析都是緊密結合本省實際和基本省情的：欠發達、欠開發、欠發展。欠發達突出表現為經濟規模的“三小”——經濟總量小、財政規模小、企業規模小和經濟發展的“三低”——人均收入低、人均產值低、外向程度低；欠開發則是在包括自然資源、環境建設諸多方面都欠開發；欠發展是包括經濟和社會事業均欠發展，是省情的集中概括。在這個省情下，工業化是繞不開的發展路徑，投資增長是規避不了的選擇。這個選擇對于我們來說利弊分明。

首先，在土地、勞動、資本、組織、技術、信息等生產要素上，貴州的比較優勢在土地和勞動上，這是我們整合外部資源、吸引外部投資的現實條件，也是可能條件。

根據后發優勢理論，因為充足且相對價廉的勞動力資源，發達地區在產業結構調整中所形成的產業轉移，將對貴州省構成產業替代優勢，能較為迅速地形成生產力。同時，成熟技術的引進形成的技術引進優勢以及后發地區能夠從發達地區的發展教訓中吸取經驗少走彎路的借鑒選擇優勢。這意味著我們在選擇投資者的時候，投資者也正在選擇我們。

這樣的認識是具有劃時代印記的，是貴州發展的一個阿基米德支點。

弊的表現也同樣充分。2011年國家經濟降速，而我省政策是全面提速、又好又快。根據賽迪顧問公司測算：要實現“保五爭四”的目標，最低增速要在17%以上，比國家目標高出10個百分點。

再則去年國家收緊貨幣（提準、加息），而我省卻擴大投資。2011年銀行存款準備金率超記錄地達到21.5%，存貸款基準利率截止到下半年還在上調，這對我們在一片“差錢”的環境下引資發展是十分不利的。

三是在黨的十七大報告中就提出了加快經濟發展方式“三個轉變”的重大理論，包括：在需求結構上，促進經濟增長由主要依靠投資、出口、消費拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變；在產業結構上，促進經濟增長由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變；在要素投入上，促進經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。這讓我們一下子看見了貴州發展的特殊性，也讓我們認識到了“十二五”戰略決策的風險性。

對加快金融發展的思考

金融發展是發展的迫切要求、是承接產業轉移和推動產業轉型的迫切要求，也是改善民生的迫切要求。我們在設計全省發展的技術路線圖時，對關鍵技術的認識應成為重中之重，金融與項目的對接是當前發展中必須解決的關鍵技術。

首先，做大經濟體量有個過程，短期內省內經濟規模是小的，對于金融企業立足本省面向西南的誘惑力還是有待提高的?！耙鹑肭辈⒉惠p松，畢竟作為區域金融中心的地位尚未形成，金融企業需要的利益回報還存在風險預期由高到低的時間過程，還有金融業本身的發展要素等待完善的過程；

其次，貴州土地稀少，生態環境脆弱，宜開發的空間因此被壓縮；加上生態災害多，開發成本高。按照樂觀派中國社科院蔡昉等學者的觀點：到2015年尚為國家人口紅利期，可為經濟增長貢獻27%的權重，因此貴州的人口紅利期還可延長。但是，倘若抓不住，機會難再。作為勞動力輸出大省，勞動力動態存量可能并非像我們計算的那樣大，未受過訓練缺少技能和組織化程度極低因而勢必帶來巨大管理成本的勞動力條件也是不利的方面，這對期望整合本地資源的進入者來說必然會帶來進入阻礙。

因此，我們提出“增強政策支持力度，不斷優化金融生態環境”的八條意見，通過做好服務，創造親商愛商的環境，放水養魚、改變工作作風，我們還主動加壓，要把貴州“打造成全國金融生態最優省”。（作者系貴州大學管理學院副院長 責任編輯/張玲玉）