加快建設幸福新畢節

文Ⅰ曾凡亞

加快建設幸福新畢節

文Ⅰ曾凡亞

畢節試驗區精神高地是試驗區精神的凝結，是試驗區精神文化的風向標，是站在畢節試驗區文化之上的最鮮明的文化符號，是試驗區24年來改革試驗的生動實踐的總結提煉。

2011年5月21日，時任省委書記、省人大常委會主任栗戰書在畢節試驗區新一輪改革發展推動大會上強調指出：“經過24年的發展探索，畢節創造了推動科學發展的新經驗、新精神，概括起來就是：‘著眼改善和提高人民生活水平，只爭朝夕，埋頭苦干；立足畢節客觀實際，實事求是，一切從實際出發；堅持改革創新，大膽實踐，敢闖敢試；弘揚奮斗精神，百折不撓，堅韌不拔’。”這個新經驗、新精神是畢節人民長期實踐智慧的結晶，是畢節人民發展經濟、戰勝貧困的力量源泉和精神動力。

當前，面對新形勢、新任務，在推動試驗區從“經濟洼地”走向貴州崛起的“金三角”、建設富裕文明幸福新畢節的關鍵時期，如何以試驗區精神為動力，貫徹落實好中央和省委領導對試驗區改革發展作出的一系列重要講話和指示精神，可以從以下幾方面抓起。

索風營水電站。（畢節市委宣傳部供圖）

賦予試驗區精神新的時代內涵

構筑試驗區精神高地，打造試驗區人民共同的精神家園，是一項宏偉的系統工程。時代在發展，試驗區精神也必須具有新的時代內涵。試驗區精神高地是試驗區精神的凝結，是試驗區精神文化的風向標，是站在畢節試驗區文化之上的最鮮明的文化符號，是試驗區24年來改革試驗的生動實踐的總結提煉。試驗區精神高地的內涵就是苦干、求實、敢闖、奮斗。本質是推動加速發展、推動科學發展，核心是“三大主題”所引領的奮進、和諧的力量，精髓是先行先試，目標是要從“經濟洼地”走向貴州崛起的“金三角”，走向富裕文明幸福的新畢節。

思想認識要提高。弘揚試驗區精神，要與實踐科學發展觀結合起來，與發揚艱苦奮斗的優良傳統結合起來，與弘揚偉大的中華民族精神結合起來，牢固樹立創造新業績必須依靠試驗區精神，實現脫貧致富必須依靠試驗區精神，完成“兩年明顯變化、五年大見成效、十年實現跨越”的總目標必須依靠試驗區精神的思想。

觀念要轉變。一種精神在不同的歷史時期有不同的時代內涵，在不同的工作崗位有不同的具體要求。我們決不能用片面的、狹隘的、僵化的觀念來看待試驗區精神。要跟緊貼近，把握時代發展的脈搏，在弘揚試驗區精神的實踐中尋求新方法、總結新經驗，銳意進取，開拓創新，才能贏得主動、搶占先機，才能真正以試驗區精神為動力，加快全市經濟社會又好又快更好更快發展。

科學地弘揚試驗區精神。當前，在進一步實踐深化“三大主題”征程中，在實現“提速轉型、加快發展、實現跨越”的前進道路上，我們會遇到各種各樣的新情況、新問題。這就要求我們在弘揚試驗區精神的過程中，用科學的思維認識試驗區精神，用科學的態度對待試驗區精神，用科學的方法弘揚試驗區精神。

必須把握幾個重要環節

解放思想、與時俱進是前提。當前，我們要敢于沖破一切落后觀念的束縛，敢于打破陳規陋習、條條框框的限制，與時俱進、開拓創新、克服隨遇而安、畏難求穩和小富即安的思想，以戰略眼光審視國內外發展大勢，以思路、體制、機制以及政策措施的創新，推進經濟社會又好又快更好更快發展。

強化組織領導是保證。一種精神的培育和形成需要各級黨組織和各級領導干部帶頭弘揚、帶頭實踐。構筑試驗區精神高地，既要堅持成功的經驗，又要探索新的辦法；既要靠思想教育，又要靠制度約束。領導干部要率先垂范，永遠保持共產黨人的先進性和純潔性。

突出發展是核心。僅有精神而不發展，一切都無從談起。發展是解決當前我市存在的諸多矛盾和問題的核心，只有堅持把發展作為執政興市的第一要務，把實現財政增收和試驗區人民增收作為突破口，圍繞發展形成齊心協力抓經濟的強大合力，才能促進經濟的大發展。

求真務實、真抓實干是關鍵。抓落實必須苦干實干，這也體現了試驗區精神的實質。只有苦干實干，才能干出一片新天地、一番新氣象。抓落實的過程是考察和識別干部的過程，也是體現干部作風的根本所在，而干部作風的關鍵就是求真務實、真抓實干。

發動群眾是基礎。實現打造“金三角”、做強“增長極”的艱巨任務，干部要帶頭，但發動群眾是重點、是基礎。今后弘揚試驗區精神的工作重點就是要進一步振奮試驗區廣大人民群眾的精神力量，真正使試驗區精神在群眾中迅速轉化成為加快建設富裕文明幸福新畢節的動力。

充分發揮試驗區精神的動力作用

努力實施“四大戰略”。當前和今后一個時期，要大力實施城鎮化帶動戰略，認真落實省政府批復的畢節市城市總體規劃，按照“中強、南延、西優、北控、東拓”的發展方向，加快推進七星關——大方城市一體化進程，大力推進城鄉統籌，規劃建設一批規模適度、功能完善、產業發展、生態良好的特色小城鎮和生產發展、生活富裕、生態良好、社會和諧、安居樂業的“幸福小鎮”。要大力實施工業強市戰略，重點建設能源、資源深加工，裝備制造業、特色輕工業、承接產業轉移“五大基地”；發展壯大煤炭、電力、化工、冶金、裝備制造、食品藥品、煙酒、建材、紡織服裝、戰略新興產業“十大產業”；大力發展產業園區，推動工業集聚發展。要大力實施旅游興市戰略，圍繞“打造精品、走向全國、推向世界”的發展目標，突出“洞天湖地、花海鶴鄉、避暑天堂”品牌，按照“一城兩廊八園十區”布局，重點推進百里杜鵑、織金洞、九洞天、草海、“三大連湖”、阿西里西山、冷水河、油杉河的開發建設，使之成為國家5A或4A級旅游景區。要大力實施生態立市戰略，牢固樹立綠色發展理念，圍繞建設“生態畢節”的目標，搶抓國家實施“三位一體”規劃的機遇，更加突出退耕還林還草、石漠化治理、天然林資源保護三大重點，深入推進“十大生態工程”建設。

深入開展“六五六”創建工程。要按照貼近群眾、貼近生活、貼近實際的要求，深化創建活動內容，著力推動“六五六”工程建設。即：在領導干部中深入開展帶頭做實踐科學發展觀的學習模范，帶頭做獻智謀作貢獻的發展模范，帶頭做弘揚試驗區精神的實干模范，帶頭做維護社會穩定的團結模范，帶頭做遵紀守法的廉潔模范，帶頭做解放思想的創新模范“六帶頭”活動；在黨員中深入開展比黨性觀念強不強，比業務本領大不大，比宗旨意識牢不牢，比自身素質高不高，比廉潔自律嚴不嚴的“五爭比”活動；在群眾中深入開展我為建設新畢節添一份金，我為城鄉建設出一份力，我為美化家園種一片綠，我為特困群體辦一件事，我為道德建設盡一份責，我為試驗區精神添一份光的“六有為”活動，通過在全市上下扎扎實實開展創建活動全面提高社會文明程度。

切實加強和創新社會管理。積極構建全面覆蓋、動態跟蹤、資源共享、功能齊全的社會服務管理體系，進一步完善 “三級聯動視頻接訪” 等創新社會管理和服務群眾“五大機制”，大力實施“六民工程”，暢通民意訴求表達渠道，著力解決好涉及群眾利益的各種問題。深入推進領導干部接訪、下訪、回訪活動，大力推進“和諧四區”建設，加強流動人口、特殊人群、社會治安重點地區、網絡虛擬社會以及社會組織的服務管理。全面推進城鄉社區網格化服務管理平臺建設，提高社會管理的信息化水平和服務群眾能力。嚴格落實企業安全生產主體責任，堅決遏制重特大安全生產事故發生。深化“平安畢節”建設，切實加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度，努力為經濟建設創造安定團結的社會環境。（作者系畢節市委宣傳部副部長、外宣辦主任 責任編輯/張 蓓）