貴陽市著力建設(shè)服務(wù)型政府

文Ⅰ本刊記者 李 坤

貴陽市著力建設(shè)服務(wù)型政府

文Ⅰ本刊記者 李 坤

貴陽市服務(wù)型政府把民生作為最大的公務(wù)，把群眾生活中的小事作為政府工作的大事來做。圖為貴陽市南明區(qū)居民在社區(qū)圖書室讀書。（貴州圖片庫供圖）

今年3月11日，貴陽市以市民參與、政府信息公開、政府信任等方面的優(yōu)異表現(xiàn)，在“2011年中國城市服務(wù)型政府調(diào)查報(bào)告”中，榮膺“服務(wù)型政府公眾視角十佳城市”。

民生是最大的公務(wù)

服務(wù)型政府是什么？貴陽的回答是：民生就是最大的公務(wù)，人民群眾生活中的小事就是政府工作的大事。

近年來，貴陽市從創(chuàng)新決策機(jī)制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、完善財(cái)政管理制度、完善政府監(jiān)管體制等方面入手，建設(shè)服務(wù)型政府，做到每一項(xiàng)重大決策都要聽民意、集民智，積極推行行政問責(zé)制，提高官員執(zhí)行力和公信力，當(dāng)好群眾的“服務(wù)員”。

貴陽市委副書記、市長(zhǎng)李再勇說，貴陽市堅(jiān)持“建服務(wù)型政府，為市民謀幸福”的理念，以提高市民幸福指數(shù)為最大價(jià)值取向和目標(biāo)追求，以轉(zhuǎn)變職能為核心，深化行政管理體制改革，全面提高政府服務(wù)效率；以促進(jìn)社會(huì)和諧為重要目標(biāo)，著力創(chuàng)新社會(huì)管理方式，更好地履行社會(huì)管理職能；以深化信息公開為切入點(diǎn)，著力提高政府工作透明度，致力打造陽光政府；以城市精神為引領(lǐng)，著力調(diào)動(dòng)公眾參與社會(huì)管理，打造具有地方特色的公共服務(wù)品牌；以市民過上更加美好幸福生活為追求，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和質(zhì)量，提高社會(huì)共享水平。

從管理到服務(wù)

貴陽市政務(wù)服務(wù)大廳是貴陽市委、市政府深化行政審批制度改革，強(qiáng)力打造服務(wù)型政府及改善投資軟環(huán)境，為企業(yè)和廣大民眾服務(wù)的窗口和平臺(tái)。

自2008年1月正式啟動(dòng)運(yùn)行以來，貴陽市致力于深化推進(jìn)行政審批制度改革，最大限度地減少行政審批事項(xiàng)，壓縮審批時(shí)限，推行聯(lián)合審批工作模式，為企業(yè)和廣大民眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的行政審批服務(wù)。

來自廣州的李先生準(zhǔn)備在貴陽創(chuàng)辦一家餐飲企業(yè)，把相關(guān)資料交到貴陽市政務(wù)服務(wù)大廳聯(lián)合審批窗口后，想著還有一段時(shí)間才能拿到相關(guān)證照，便返回廣州處理公司事務(wù)。令李先生驚奇的是，第二天，政務(wù)大廳工作人員通知他前來領(lǐng)取企業(yè)證照。抱著試一試的心態(tài)，李先生乘飛機(jī)趕回貴陽直奔政務(wù)大廳，順利地拿到了所有證照。

“在其他城市，要辦完類似的所有手續(xù)，最少也要等上十天半月”。李先生一臉的驚訝與興奮。

這僅僅是貴陽市政務(wù)服務(wù)大廳開展行政審批服務(wù)事項(xiàng)聯(lián)合審批工作后的一個(gè)縮影。

2008年，貴陽市集中開展了“整治發(fā)展軟環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，并將行政審批改革與之相結(jié)合，著力整治行政審批工作中存在的不規(guī)范問題，通過取消、合并、下放、轉(zhuǎn)變管理方式等，較大幅度削減了現(xiàn)行的市級(jí)行政審批事項(xiàng)。

2011年，貴陽市政務(wù)服務(wù)中心結(jié)合全市開展的“作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，將市政務(wù)服務(wù)大廳所有辦事窗口均設(shè)為“首問責(zé)任窗口”，實(shí)行首問責(zé)任制，同時(shí)還開展“服務(wù)承諾”活動(dòng)、“立足崗位奉獻(xiàn)，展現(xiàn)黨員風(fēng)采”活動(dòng)、“我是共產(chǎn)黨員·我為貴陽增光”活動(dòng)等評(píng)比活動(dòng)，鼓勵(lì)窗口工作人員在窗口服務(wù)工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為群眾提供了更便捷的一站式服務(wù)。

可以看出，貴陽市寓管理于服務(wù)的這種做法，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，也為公民提供了完善的公共服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了從“管理”到“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，贏得了廣大市民和投資商的喝彩。（責(zé)任編輯/吳文仙）