服務型黨組織的遵義實踐

文Ⅰ本刊記者 孟豐林 尹 輝

服務型黨組織的遵義實踐

文Ⅰ本刊記者 孟豐林 尹 輝

為貫徹黨全心全意為人民服務的宗旨，激勵各級黨組織和廣大黨員服務人民群眾、服務科學發展，2009年以來，遵義市委把創建服務型黨組織作為全市基層黨建工作的新載體，不斷提升黨的建設科學化水平，為遵義提速趕超、轉型跨越提供了堅強的組織保障。

凸顯服務主題 搭建服務平臺

服務基層、服務群眾、服務發展“三個服務”是服務型黨組織創建的主題。2009年2月，遵義市委出臺《關于深入開展服務型黨組織創建工作的意見》，《意見》鮮明體現“服務”，要求把為人民服務作為整個創建工作的出發點和落腳點，突出創建工作的創造性、系統性和可操作性，并對創建工作規劃、重點工作、方法步驟、保障措施等方面提出了全面的要求。

在具體實施中，遵義市以搭建縣（區、市）黨務服務中心、鄉鎮（街道）黨務政務綜合服務中心、村（社區）黨員群眾綜合服務站、片區黨員便民服務點的“四級網絡”作為創建平臺，努力實現基層黨組織服務功能、服務能力、民主水平、工作水平和群眾滿意程度的“五個提升”。

“四級網絡”服務載體職能雖有不同，但目標只有一個，那就是完善服務功能，滿足群眾需求；深化基層工作內涵，推動黨建工作創新；激活基層活力，夯實基層戰斗堡壘。

“讓黨組織神經末梢連接到千家萬戶，黨員服務群眾就有了穩固的載體。”2009年，時任遵義市委常委、組織部部長周素平說。隨著縣、鄉、村、組四級網絡服務載體的日臻完善，一個綜合性、系統性、多層次、全方位的立體服務體系已具規模。

截至2011年底，全市建成了14個縣（區、市）黨務服務中心、243個鄉鎮（街道）黨務政務綜合服務中心、1976個村（社區）黨員群眾綜合服務站、6990個片區便民服務點，各地涌現出一大批“設施上檔次、管理上水平、服務有特色”的綜合性服務平臺。

遵義市建設服務型黨組織，黨員干部以身作則，每周都會安排時間和留守兒童做游戲、指導他們做作業。（本刊記者吳文仙／攝）

黨心民心心心相印

兩顆紅心，緊密相連，中間是閃亮的黨徽，這就是“服務型黨組織”創建活動的標志。遵義市委組織部副部長吳起介紹，重疊在一起的兩顆心是黨心和民心，黨心民心心心相印，只要用心為老百姓服務，老百姓一定會擁護黨的領導。

在湄潭縣洗馬鄉“服務型黨組織”創建點，鮮紅的標志引人注目。56歲的村民何能凱，從三公里之外的潘家寨來到創建點補辦新農村合作醫療證，只用了短短幾分鐘就辦好了，“每次來鄉里的創建點辦事，非常方便省事，不用看人臉色，工作人員的服務態度很好。”何能凱說。在余慶縣敖溪鎮，70多名黨員用“黨員誠信”作為擔保，為900戶養殖戶擔保貸款640多萬元，基層黨員干部主動服務、上門服務正在常態化。

即使在邊遠的鄉村，群眾手里都有一本《便民服務手冊》。干部的電話、姓名、職責、承諾都印在上面，群眾“走一趟路、進一個門”，就能辦好該辦的事。

四級服務網絡平臺的建立切實解決了以往群眾辦事“人難找、臉難看、門難進、事難辦”的問題，受到了群眾的普遍歡迎。目前，全市四級服務機構已為黨員群眾代辦事項58萬多件，解決糾紛1.8萬多件，辦實事好事5萬余件，幫扶困難黨員群眾3.5萬余人次，開展各類政策、法律和實用技術咨詢185萬余人次。

基層黨組織和黨員的真心服務讓廣大群眾得到了看得見、摸得著的實惠，得到了廣大群眾的擁戴。湄潭縣田家溝的老百姓從心底感謝黨和政府的關懷和服務，自編自演了《十謝共產黨》的花燈戲廣為傳唱。

中央黨校黨建教研部主任王長江赴遵義調研后認為，遵義市的服務型黨組織創建工作“把黨的建設、國家的建設、社會的建設，經濟發展和民主政治建設有機聯系在一起，意義非常重大”，“創建工作不僅對于遵義，而且對于推進黨的建設具有普遍意義”。（責任編輯/吳文仙）