黑龍江省公路建設對老工業基地改造的影響分析

何 榮，尚云龍，竺如生

(1.哈爾濱商業大學數量經濟學;2.黑龍江省高速公路建設局;3.黑龍江大學)

1 公路與當地工業發展關系簡述

1.1 黑龍江省公路建設現狀

2011年9月，國家規劃的高速公路網在黑龍江省境內段基本完成，全省12個城市和32個縣全部通高速公路，形成以哈爾濱為中心除大興安嶺以外的4小時經濟圈，打通省際高速公路出口6個;建設對俄經貿高速公路運輸通道3條，全省鄉鎮和行政村通硬化路面公路。今年我省交工高速公路項目13項，交工里程1 818 km。到今年底，全省公路總里程將達153萬km。其中，二級以上公路里程達14151 km，農村公路里程達139萬km。我省公路建設實現了四個方面目標：一是12個地級市、32個縣(市)通高速公路。二是64個縣(市)、礦產資源重點開發地區通二級以上公路。三是沿邊開放口岸、邊境互市貿易區通二級以上公路。四是全省鄉(鎮)和具備條件的行政村通硬化路面公路。

1.2 公路與當地工業發展的關系

公路作為現代化的公路運輸基礎設施，其產生和發展是經濟發展的必然產物。公路的建成通車，對傳統的運輸通道產生了深遠的影響，在省內運輸通道中起到越來越大的作用。公路網為城市間的往來帶來了方便，加強了地區之間的聯系，使區域優勢得到加強，改善了投資環境。利用公路的交通優勢，可以加強各類工業園區建設，調整生產力布局，促進產業結構的調整和產業內部的升級。作為現代綜合交通運輸網絡中的重要組成部分，公路建設與運營是產業經濟帶形成和發展的動力，推動了以公路為軸線的產業經濟帶生成與發展，最終促使公路產業經濟帶的發展取得了長足的進步。

2 公路建設與東北老工業基地發展

2.1 公路與東北老工業的關聯性

東北地區的公路與國民經濟發展關系日益密切，經濟發展水平、人口和產業布局與公路網絡布局梯度基本一致，產業、人口和城鎮體系布局對公路網絡呈現出較強的依賴性，基本形成了工業經濟帶，例如哈大齊工業經濟帶。黑龍江省是我國重要的重化工業基地和農畜產品生產加工基地，其產品產量大、附加值低，大量農畜產品、礦產資源、能源原材料和人口在區域內流動以及與區域外交流對交通也具有較大的依賴性，特別是公路。

2.2 公路建設與東北老工業基地振興的關系

(1)公路是東北老工業基地振興的必要條件。東北老工業基地振興將帶動區內外客貨運量的增長，尤其礦產資源、原材料和大宗農畜產品的運輸供應將成為東北振興的重要瓶頸，而發達的公路運輸網絡是解決瓶頸制約的重要保證。

(2)公路體系的完善有利于加強東北區域內部合作。振興東北要求加強區域內部合作，促進生產要素合理流動，加強分工與協作以優化產業布局結構，區域經濟一體化是東北經濟發展的必然趨勢，而區域公路網絡的發展是東北區域經濟一體化的前提和條件。

(3)東北產業布局與資源空間分布不平衡問題的解決需要公路運輸能力的提高。當前東北地區主要能源通道運輸能力明顯不足，東部通道以及蒙東地區與東北三省之間運輸通道的建設將成為解決能源缺口問題的關鍵。

2.3 以哈大齊工業走廊為例分析其公路狀況

2.3.1 哈大齊工業走廊簡介

哈大齊工業走廊的三個城市哈爾濱、大慶和齊齊哈爾在工業上都有著各自的特長和強項。哈爾濱在經歷了改革后的調整，目前已經形成了較為完備的工業體系，汽車、醫藥、食品和裝備工業集群已具雛形，化工集群也已啟動;“三大動力”2004年產值成倍增長，圍繞哈電站集團的機電工業配套園區建設開始啟動;哈飛、東安整體合并后實現了車機一體化，哈爾濱汽車工業的拉動力進一步增強，全市成規模的汽車零部件配套企業已有100多家。另外，以哈藥集團為龍頭、全市100余家醫藥企業為支撐的醫藥產業群和發展速度最快的食品產業群已經形成了規模。大慶擁有著全國最為豐富的石油和天然汽資源，石油開采和石油化工是其經濟的主導，占其經濟總量的71%。齊齊哈爾擁有中國第一重型機械集團、北滿特鋼集團、齊齊哈爾鐵路車輛集團、齊一機床、齊二機床等一批蜚聲中外的重量級大企業，是我國裝備制造業的基地，中國的“機床之鄉”。

2.3.2 哈大齊工業走廊發展與高等級公路建設

哈爾濱市地理位置優越，交通方便快捷。在公路建設方面，102國道(京哈高速公路)、202國道(黑河一大連)、221國道(哈爾濱一同江)、301國道(滿洲里一綏芬河)四條國道呈輻射狀通向省內外。大慶市境內的公路是四通八達，對外交通線路主要有301國道，大慶至哈爾濱全封閉高速公路，明水至沈陽的公路等。齊齊哈爾市的公路縱橫交錯，哈黑、綏滿、碾北、大齊等高等級公路貫穿全境。同時，從哈爾濱到齊齊哈爾還有著高等級的高速公路，加強了工業走廊地區之間的緊密聯系。

3 分析公路建設對老工業改造的影響

我省公路建設主要以高等級公路建設為主，其中一級公路建設是高等級公路建設的主要內容之一。因此，通過采用09年我省工業增加值、09年一級公路里程、09年省內增加值及08年財政支出等指標的數據建立聯立方程模型，通過使用EVIEWS軟件數據分析，說明一級公路建設對我省老工業改造的影響顯著，從而反映我省近幾年的高等級公路建設加快老工業改造的進程。分析如下：

由上圖可知，全省的一級公路建設里程、省內生產總值、工業增加值及財政收入之間的關系：

從上面的方程 GYZJZ=-41.642+2.676*YJ+0.000 2*CZZC08可得，一級公路和上一年度財政支出對工業增加值的T統計檢驗的概率值均小于0.1，因此兩者對工業增加值影響顯著;其次，在方程 YJ=10.644+0.000 046*CZZC08中，自變量為08年財政支出，并且其T檢驗的概率值小于0.1，通過T檢驗，對一級公路有顯著的影響，可見，08年財政支出對修建09年一級公路的資金支持有顯著地作用;從方程 GDP=48.93+1.756*GYZJZ 可得，09 年工業增加值的T檢驗的概率值0.000小于0.1，因此通過T檢驗，其對本年的黑龍江省增加值有顯著影響，此外，該方程的擬合優度(R-squared)為0.845，可見高度擬合，即工業增加值是影響省內增加值的主要因素。因此，作為重工業基地的我省，高等級公路建設對老工業改造有著顯著地影響，有效加快老工業的改造進程，例如一級公路，從而提高我省工業增加值，更加促進我省的總體經濟發展。

總之，建立現代化程度高的完善的公路體系，以適應高新技術產業和現代服務業的發展，以便更好地發揮公路對經濟增長的促進作用，最終實現東北老工業基地的全面改造，更好地服務于“八大經濟區”和“十大工程”及產業項目的建設。

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［1］董大朋，陳才.交通基礎設施與東北老工業基地振興關系分析［J］.大連：東北師大學報：自然科學版，2009：76-80.

［2］夏飛，吳慶華.高速公路產業帶工業化、城市化和農業產業化的影響［J］.北京：決策參考，2003，(11)：24-26.

［3］吳彪，丁波，龐然.高速公路對哈大齊工業走廊影響研究［J］.哈爾濱：黑龍江對外經貿，2010，(6)：12-13.

［4］李洪江，蔡天任.哈大齊工業走廊建設的理論基礎［J］.哈爾濱：商業研究，2008，(2)：121-122.