就業困難大學生群體的特征、成因及對策研究*
——基于對上海某高校2010－2011屆畢業生就業狀況的調研

李紅霞，劉文軍，胡德平，董俊杰

(1.上海大學 數碼藝術學院，201800;2.中國勞動關系學院 公共管理系，100048)

就業困難大學生群體的特征、成因及對策研究*
——基于對上海某高校2010－2011屆畢業生就業狀況的調研

李紅霞1，劉文軍2，胡德平，董俊杰

(1.上海大學 數碼藝術學院，201800;2.中國勞動關系學院 公共管理系，100048)

本文以上海某高校2010－2011屆畢業生的就業調查數據和歷年訪談資料為基礎，以就業不困難大學生群體為對照組，以就業困難大學生群體為實驗組，從就業目標、就業準備和就業能力等方面分析就業困難大學生群體的特征，從勞動力市場機制、教育體制、家庭教育方式以及學生個體特征等方面分析其成因，進而提出相應的對策建議。

就業;大學生;特征;成因;對策

一、問題的提出

隨著社會生產力的發展、生產中所需人力的相對減少，“就業困難”越來越成為世界各國面臨的關系國計民生的重大難題。中國也不例外，連曾經的“天之驕子”大學生的就業也變得越來越不容易，出現了所謂就業困難大學生群體。理論上，大學生成功就業需要滿足四個基本條件:合理的就業目標;充分的就業準備;與就業目標相匹配的就業能力;適當的外部支持。據此，本文將“就業困難大學生群體”界定為:由于就業目標、就業準備、就業能力等自身因素以及政府、社會、學校、用人單位、家庭等外在原因，造成在某些方面或各方面處于不利地位而不易被社會用人單位所接納認可，在就業過程中面臨較大困難的大學生群體。在統計意義上，本文將畢業時具有明確去向 (簽定就業協議書、升學讀研、出國)的大學生定義為就業不困難大學生，將沒有明確就業去向 (實習中待簽約、未實習待業、延期畢業)的大學生定義為就業困難大學生。

就業困難大學生群體的出現和發展，是生產關系和生產力之間內在矛盾的外在表現，也突出反映了中國在社會轉型時期就業體制方面存在的某些問題。對這一群體的特征、成因進行研究并提出相應對策，具有重要的理論和現實意義。西方學者對大學生就業困難的解釋主要基于人力資本理論、職業篩選模型、職業競爭模型和依附理論，國內學者則主要運用勞動力市場分割理論、職業搜尋理論、保留工資理論和人力資本投資理論來解釋大學生就業困難現象。這些研究大多從宏觀角度進行，側重理論分析，而從微觀角度著手，以個體調查數據為基礎，運用比較分析方法發現問題、解決問題的研究較為罕見。鑒于此，本文采取隨機問卷調查和個案訪談相結合的方式，以上海某高校2010－2011屆畢業生為調查對象，以就業不困難大學畢業生作為對照組，以就業困難大學畢業生作為實驗組，比較分析就業困難大學生群體的自身特征，并結合理論分析和筆者2004－2010年間對未就業學生、用人單位與校友進行的抽樣調查與個案訪談資料，分析就業困難大學生群體的成因，提出相應對策建議。

二、就業困難大學生群體的特征

問卷調查和訪談資料顯示，相對于就業不困難大學生，就業困難大學生在就業目標、就業準備、就業能力等方面具有以下特征:

(一)就業目標方面的特征

1.就業目標確定方面的特征

調查數據顯示，就業困難大學生群體在就業目標的確定方面具有以下特征:(1)具有長遠、清晰職業規劃的比例較低，但具有年度遞增性。數據顯示，2010屆和2011屆大學畢業生在“您清楚考慮過以后的職業生涯發展嗎?”的選項中，選擇“不是很清晰，只有模糊的想法和愿望”的比例分別是63.53%、50.23%，而選擇“有三至五年的規劃，包括每一步應該怎么做都有規劃”的比例分別是30.48%、44.34%;其中二屆對照組關注“長遠且清晰的職業規劃”比例分別是32.71%、50.31%，二屆實驗組分別是23.17%、32.26%。說明在職業規劃清晰比例總體較低的前提下，實驗組比例低于對照組，但具有年度遞增性，不過實驗組增加的比例小于對照組。(2)對短期實用型職業生涯指導的需求較高。調查顯示，2010屆大學畢業生在“大學生對職業生涯指導類型的需求”的選項中，實驗組與對照組選擇“關注長遠的職業生涯規劃”的比例分別是42.68%和47.21%，而選擇“職業禮儀及求職面試技巧”的比例分別是39.02%和37.55%，說明實驗組較多關注短期實用型就業技巧，而較少關注長遠的職業生涯規劃。(3)更多關注家庭等社會關系在職業生涯指導中的作用。問卷調查顯示，二屆學生中“家庭經濟狀況較好”的實驗組分別是0.00%和3.23%;另外，在個案訪談中發現，與對照組相比較，在同樣的就業形勢面前，實驗組就業壓力更大，導致在專業、就業單位、就業區域以及職業領域等方面更加依賴家長的作用，從而缺乏自主性。

2.就業目標方向方面的特征

調查發現，就業困難大學生群體在就業目標方向方面具有以下特征:(1)比較重視職業穩定性和規范性，自主創新意識薄弱。調查數據顯示，在“期望的就業單位”選項中 (見表一)，二屆學生的熱門選擇均是“國有企業”、“外資企業”、“政府事業單位”，而選擇相對欠規范和穩定的“合資企業”與“民營企業”的比例則大幅減少;另外，2011屆實驗組選擇“外資企業”的比例大幅減少，選擇政府部門、事業單位與國企的比例大幅增加，而對照組選擇“外資企業”的比例大幅增加;再者，二屆學生選擇“自主創業”的比例總體較低，其中實驗組比例均低于對照組的相關比例。 (2)感性沖動與理性務實兼有，冒險意識薄弱。由表二可以看出，在“理想的就業區域”選項中，二屆學生不論就業困難與否，前二位是“一線城市”、“二線城市”，而選擇“三線城市”與“鄉鎮農村”就業者可以忽略不計;其中二屆實驗組選擇“一線城市”的比例高于對照組，選擇“二線城市”的比例低于對照組。另外，由表三可知，二屆學生可以接受的月薪首選“3000－4000”;而二屆實驗組選擇月薪“2000－3000”的比例高于對照組，選擇“5000以上”的比例低于對照組。說明實驗組的就業預期是感性沖動與理性務實兼有，吃苦冒險精神稍弱。最后，在“如果畢業前找不到自己滿意的工作會怎么辦?”選項中，二屆學生大多選擇“先就業后擇業”，其中二屆實驗組學生選擇“在家等待，直到找到滿意工作”的比例為10.98%、17.65%，均高于對照組學生的5.20%、6.75%。

表一 大學生期望的就業單位

表二 大學生理想的就業區域

表三 大學生可以接受的月薪范圍

3.就業目標實現途徑方面的特征

調研發現，就業困難大學生群體在就業目標實現途徑方面具有“多元性與側重性并存，重視現代工具，弱化傳統手段”等特點。從表四可以看出，實驗組與對照組均重視主要的求職渠道，但側重點不一樣。實驗組重視“社會招聘網站”“親友推薦”等主要求職渠道，對照組則相對更重視“老師推薦” “學校網站” “校園招聘會”等主要渠道，主要區別在于前者的規范程度與針對性較差。此外，對照組與實驗組均將現代發達的“網絡”作為主要的求職工具，忽視傳統的“報紙雜志、電視”等招聘手段。

表四 大學生求職渠道

(二)就業準備方面的特征

大學生就業除了要進行長遠職業生涯規劃、確定就業目標和就業途徑之外，還須做好在思想上和心理上做好就業準備工作。調研資料顯示，與就業不困難大學生相比，就業困難大學生存在自身努力程度不夠、準備不充分的顯著特征。

1.思想準備方面的特征

調查顯示，相對而言，就業困難大學生在思想上進取不足，未能充分利用學校提供的鍛煉平臺。由表五可知，二屆“未擔任學生干部”學生中，實驗組比例分別為82.93%和67.74%，高于對照組的60.97%和61.01%。再由表六可知，實驗組的黨員比例遠低于對照組。擔任學生干部和參加黨組織不僅是積極進取的表現，客觀上也是學生鍛煉能力與增加人脈關系的重要平臺，同時也更能得到用人單位的青睞。

表五 大學生是否擔任學生干部

表六 大學生政治面貌

2.心理準備方面的特征

調查數據顯示，就業困難大學生群體就業心理壓力較大，心理準備不夠充分，積極主動性稍弱。在“您覺得尋找適合自己的工作難嗎?”的選項中，二屆實驗組選擇“比較難”的比例分別是48.78%和27.42%，高于對照組的34.94%和18.87%;在“求職面試過程中遇到挫折，您將如何應對?”的選項中，二屆實驗組選擇“積極調整心態，多學多問，總結經驗教訓再接再厲”的比例分別是73.17%和48.39%，低于對照組的86.25%和83.02%，而選擇“心灰”“依靠人脈關系”等的比例，則是實驗組高于對照組。

(三)就業能力方面的特征

調查表明，就業困難大學生群體就業能力相對較弱，且自身努力程度偏低。首先，在“您個人覺得受到就業市場歡迎的方面有哪些?”的選項中，不論就業困難與否，二屆學生依次選擇“綜合素質”“專業素質及其對口程度”“實踐經驗”“英語實用能力和計算機能力”“反應能力與適應能力”“分析問題與解決問題能力”“成績及獎學金證書” “組織協調能力” “創新能力”;其次，在“您如何看待當前經濟危機對自身就業的影響?”的選項中，二屆學生選擇“胸有成竹、通過努力可以找到工作”的比例分別是84.62%和76.69%;其中二屆實驗組的比例分別為76.83%和75.00%，低于對照組的86.99%和77.28%;與此相對應的是，二屆實驗組選擇“困難大、擔憂、茫然失措”的比例高于對照組;最后，在“您認為造成大學生就業順利的因素有以下哪些方面?”的選項中，二屆學生選擇“求職態度積極主動”的比例最高，而二屆實驗組的比例分別為73.17%和59.68%，低于對照組的78.44%和77.99%。以上幾組數據說明，無論就業困難與否，二屆學生均認可符合用人單位需求的能力、素質與求職態度對就業結果的關鍵作用，但實驗組因為能力、素質和努力程度相對較弱而信心不足。

三、就業困難大學生群體的成因

通過對就業困難大學生群體特征的分析，并結合多年來對未就業學生、用人單位與校友的調查與訪談，我們發現就業困難大學生群體之所以“就業困難”，除了宏觀的社會經濟發展與政府行為之外，主要與勞動力市場機制、教育體制、家庭教育方式以及學生個體特征等方面有關。

(一)勞動力市場機制不完善

1.勞動力市場多重分割與就業“潛規則”

自20世紀90年代初實行大學生“自主擇業、雙向選擇”以來，勞動力市場逐步走向規范與完善，但統一規范的勞動力市場遠未形成，市場分割狀況依然嚴重，主要體現在城鄉之間、地區之間、體制內外之間等交織在一起的多重分割。勞動力市場分割的結果是形成了就業條件差距懸殊的兩類勞動力市場:軟硬件設施良好、占有壟斷資源、就業機會多、職業發展前景好、待遇優厚、工作環境和氛圍優良的一級勞動力市場;軟硬件設施薄弱、不具有壟斷資源、就業機會少、職業發展前景不好、工資待遇低、工作環境和氛圍不良的二級勞動力市場。在“供需失衡、法制不健全、政府監管缺位”的背景下，用人單位特別是一級勞動力市場的體制內單位 (如國家機關、事業單位、國營企業等)在人員招聘和職業生涯規劃中普遍缺乏職業規范和社會責任感，由此導致部分大學生習慣并屈從于就業“潛規則”——只要擁有良好的家庭經濟條件和社會資源，就能順利在“一級就業市場”就業。這樣的“潛規則”容易使得家庭條件好、社會資源豐富的大學生產生“優越感”和缺乏壓力的“安樂心理”，而家庭條件不好、社會資源貧乏的大學生則產生“悲觀失望情緒”。無論是“安樂心理”還是“悲觀失望情緒”，都不利于大學生在學期間樹立遠大理想、確立長遠職業目標、努力利用高校各種平臺與資源來提升高自身素質，從而導致大學生“就業困難”。

2.“買方市場”與大學生就業壓力增加

人口眾多、產業結構不合理等因素使得中國勞動力市場尤其是大學生就業市場成為供需失衡的“買方市場”。 “買方市場”一方面導致大學生整體上就業壓力增加，一方面又使得一些用人單位在“法制不健全、政府監管缺位”背景下侵害勞動者權益的事情時有發生，而大部分大學生在求職過程中不敢明確維護自身正當權益，心理負擔沉重。這些都不利于大學生實現順利就業，造成大學生“就業困難”。譬如，在調查中發現存在以下現象:在減少工資收入的前提下，一些用人單位還抬高學歷層次與英語水平等入職門檻;有些薪酬待遇條件比較優厚的用人單位，入職招聘不以能力和素質作為錄用的主要標準，不透明也欠規范;有些用人單位在招聘過程中存在各種歧視行為，如性別歧視、戶籍歧視、地域歧視、年齡歧視和外貌歧視;有些用人單位把大學畢業實習生當成廉價勞動力，遲遲不與畢業生簽訂具有法律效力的就業協議書或勞動合同，無限延長試用期，等等。這些都造成大學生特別是能力與素質稍弱的就業困難大學生心理壓力加大、信心受挫，從而影響就業。

(二)教育體制存在弊端

1.高等教育考核評價機制的功利化不利于大學生創新與創業

畢業生就業率是每年教育行政管理部門考核和評價高校辦學質量的重要指標，于是畢業生就業成為各高校的“一把手工程”。在此考評體制下，用人單位的用人標準自然成為各高校培養學生的重要標桿，這一方面使得高校人才培養模式與就業市場需求結合日益緊密，有助于形成學校、社會、家庭、用人單位和學生廣泛參與的人才培養機制，促進產學研一體化發展，但另一方面也使得高校日益背離高等教育的根本目的與宗旨，逐漸演變為謀生能力的培養，教育功利化程度日益嚴重。如此，長遠來說，弱化了教育對就業市場的引領作用，直接造成高等教育不能充分發揮“創造更多就業單位，產生更多具有創新精神的人才”的主要作用，不利于培養大學生的創新精神與創業能力，從長遠來看不利于大學生就業，導致大學生“就業困難”。調查顯示，在“您個人覺得受到就業市場歡迎的方面有哪些?”和“大學生期望的就業單位”的選項中，二屆學生選擇“創新能力”和“自主創業”的比例處于最低水平，反映出用人單位與教育系統均無動力創新與創業。

2.中學教育質量評價機制與高校人才培養模式的弊端不利于大學生就業能力的提升

雖然我國自1999年開始即全面推行素質教育，但至今對中學教育質量的考評仍然主要依據“考試分數”和“升學率”等指標，素質教育所推崇的讓學生個性能力自由發展、培養創新精神和實踐能力的教育目標的實現仍是遙遙無期，“應試教育”實質未變。中學的“應試教育”模式和高校的“嚴進寬出”政策相結合，使得部分學生及其家長產生了“考上大學即可放松”和“進大學歇口氣”等消極思想與行為，從而虛度大學時光，畢業時就業能力不高。此外，高校人才培養模式也存在某些弊端，不利于大學生就業能力的提升，例如，高校教學大多以教師為中心;眾多的社團活動也大多不以學生為主體，形式大于內容;有效的素質教育和創業教育課程以及社會實踐與就業實踐平臺不多見，且許多實習基地及其項目未能落實和真正發揮作用;對大學生的就業指導與心理素質教育工作也不夠重視，缺乏專業化水平高的教師，許多高校甚至沒有將就業指導與心理素質教育課程納入教學計劃。這些都不利于大學生特別是能力不高、心理脆弱、家庭經濟困難大學生的就業，最終導致就業困難大學生群體的出現。

(三)家庭教育有失偏頗

當代大學生多數都是獨生子女，被父母視若珍寶。在“望子成龍、望女成鳳”心理作用下，一些父母容易大包大攬，事事替孩子做主，而大部分學生在父母多年養育教導下，基本都能體會與理解父母的良苦用心，在許多方面習慣了尊重與聽取家長的建議。根據系列調查數據與多年訪談資料顯示，在當前就業形勢日益嚴峻的背景下，許多大學生認為自身沒有社會經驗和社會資源，而“世上對自己最好的父母”人生經驗豐富，所以在就業目標、就業準備、能力培養等諸多方面都會聽取甚至屈從于家長的意見。在一切依靠父母的背景下，大學期間動力不足或努力程度不高就成為這部分學生的理性選擇。如此，自然造成部分大學生畢業時“就業困難”或“在家待業”。

(四)學生個體努力不足

當前，大學生呈現出思想信念、價值取向和目標選擇多元化的特征。一方面，多數大學生具有遠大理想，他們積極主動且“勤練內功”，自強不息且獨立自主，“就業不困難”也是水到渠成;另一方面，有些大學生則缺乏正確的理想信念和價值目標，在學期間既不積極也不努力，得過且過虛度光陰。這部分大學生在職業選擇上自信不足憂慮有余并，在擇業標準上重自我尺度輕社會需要，在地區選擇上向往發達地區但缺乏充分準備。正如前文所述，部分大學生無論是在就業目標及其實現途徑的選擇方面，還是在就業的思想、心理和能力準備方面，都存在不利于就業的個人特征，這部分學生“就業困難”也在情理之中。

四、克服“就業困難”的對策建議

(一)改善大學生就業市場環境

勞動力市場不完善給大學生就業制造了許多障礙，為了促進大學生就業，逐步消除就業困難大學生群體，需要在以下方面作出努力:(1)改善企業投資環境，適時推動產業升級，增加社會經濟發展對大學生人才的需求;(2)完善勞動力市場運行機制，加強政府監督管理，消除體制性職業壁壘，保護勞動者的就業平等權利，防止“潛規則”操縱就業市場;(3)制定縮小收入分配差距的政策，使勞動成為個人收入的基本來源，以激勵大學生對就業能力的培養;(4)出臺保障高校學生權益 (包括實習權益)的法律法規，引導和監管用人單位行為，使各種體制的用人單位嚴格遵循《勞動合同法》的相關規定和要求，使能力和素質成為用人單位招聘錄用、職位晉升和薪酬待遇的衡量標準;(5)倡導積極主動、勤奮努力、踏實肯干、求實創新的良好社會風氣。

(二)完善教育質量評價考核機制和人才培養模式

不論是中學還是大學，都應該遵循教育的基本目的與宗旨，逐步完善教育質量評價考核機制，以實現教育對就業市場的引領作用。家庭與學校的人才培養模式應該由傳統轉向現代，經常傾聽個性化與多樣化兼備的學生需求，引導和鼓勵學生參與社會實踐與創新創業活動，將素質教育落到實處。增強大學生與就業市場的供需互動性，減少大學生與用人單位之間的認知錯位，引導和鼓勵學生經常參加就業指導系列活動，幫助大學生樹立適合自我發展、適應社會要求、引領社會需求的職業目標。

(三)加強就業指導和職業生涯教育

高校必須建立一支專業化的就業指導和職業生涯教育隊伍，積極引導各年級學生進行科學的職業定位和人生規劃，轉變就業指導和職業生涯教育的方式方法，開展適合學生特點和需求的個性化職業指導方式。對就業困難大學生開展有針對性的培訓、職業指導和工作推薦，增加就業信息的宣傳途徑，加強對就業困難大學生的信息跟蹤和反饋。

(四)全面倡導和落實積極的就業觀念

大學生能否由“潛在的就業困難”轉變為“就業不困難”，關鍵是他們在學習、生活、實踐、工作等等方面是否具有明確的就業目標和為目標不懈努力的主觀能動性。因此，家庭與學校應該積極引導和指導大學生自我規劃和管理，培養其積極的就業觀，使其積極關注就業網提供的就業信息、把握就業培訓機會、參加學校職業發展規劃指導課程和社會實踐活動。讓大學生由“被動”學習轉向“主動、自覺”學習，促使其養成終身學習的習慣和能力，全面提升其學習能力、創新能力和實踐能力，真正做好知識、能力、身體、心理等各方面準備，實現由“潛在就業困難”順利轉變為“就業不困難”的近期目標，實現“我的大學我做主、我的工作我做主、我的未來我做主”遠大目標。

On the Characteristics，Causes and Countermeasures of College Students Difficult in Job－hunting

Li Hongxia，Liu Wenjun，Hu Deping，Dong Junjie
(1.Shanghai University，Shanghai 201800，China;2.China Institute of Industrial Relations，Beijing 100048，China)

The paper analyzes the characteristics，causes and countermeasures of college students difficult in job－hunting on the basis of investigation and interviews with the graduate college students in 2010 and 2011 of a university of Shanghai，takes the students easy in job－hunting as the control group and the students difficulty in job－hunting as the experimental group.The causes of job－hunting difficulties include labor market mechanism，educational system，family education pattern and individual characteristics of students.

college students difficult in job－hunting;characteristics;causes;countermeasure

F241.4

A

1673－2375(2012)05－0060－06

［責任編輯:劉 晴］

2012－08－17

李紅霞 (1970—)，女，湖南宜章人，經濟學碩士，上海大學數碼藝術學院講師，研究方向:勞動經濟學;劉文軍(1970—)，男，湖南邵東人，博士，中國勞動關系學院公共管理系副教授，研究方向:勞動經濟和勞動關系;胡德平(1982—)，男，山東臨沂人，復旦大學在讀博士，上海體育學院宣傳部講師，研究方向:政治學理論、思想政治教育;董俊杰(1984－)，男，山東威海人，碩士，北京科技大學外國語學院助教，研究方向:思想政治教育。

本文為2010年上海大學學生思想政治教育研究重點項目《就業困難大學生群體的特征及思想狀況研究》成果，(項目編號:2010SZLX002)。