民生檔案，讓故紙堆“活”起來

《新華日報》記者：耿聯 實習生：賈巨聲

《新華日報》記者采訪太倉民生檔案工作

8月16日上午9點剛過，家住太倉瀏河鎮新閘村的王阿利老漢就來到太倉市檔案館服務大廳，查詢他老屋子有關證明文件。“這三間半房子還是上世紀50年代土改時分給我們的，也沒有房產證、土地證，現在村里要拆遷了，如果拿不出證明，補償就要吃大虧了。”王老漢憂心忡忡。

接待他的檔案查詢員洪建龍很有經驗，他根據王阿利的身份證信息以及新閘村村名更替情況，很快就在電腦中搜索到了一張1951年的《太倉縣土地房產人口申請登記表》，上面清晰顯示了王阿利及其母親當時分得這三間半瓦房的登記情況。他隨即幫王老漢打印了這張泛黃的登記表，并加蓋“查自本館全宗003-13第47卷計壹張”的印章。

“有了這個證明文件，我馬上就能搬到130多平方米的公寓房里了。”王阿利告訴記者，如果沒有這個證明，他的舊房子只能按照無證房即每平方米120元來補償。“附近村子有拆遷什么的，大家都會來檔案館查證明，我也是聽別人說了才過來的，查得太方便了！”

“拆遷查檔案，這在太倉已經成了很多老百姓的常識，這也是太倉各鄉鎮拆遷中矛盾糾紛少的一個重要原因。”太倉市檔案局局長顧建新告訴記者。

在太倉城廂鎮便民服務中心，記者看到這里專門設置了“檔案查詢”服務窗口。但令人奇怪的是，在這個窗口，記者見不到一份檔案材料，只有一只身份證讀卡器、一臺電腦和一臺打印機。

“鎮上居民來這里查詢檔案，只要憑身份證就可以了。”負責這個窗口檔案查詢的薛春華告訴記者，這里的檔案已全部經電腦掃描數字化處理，這臺電腦中的查詢系統，能進入太倉市檔案館的數據庫中快速搜尋相關信息。過去需要翻箱倒柜人工查找幾個小時的活，現在輸入電腦幾秒鐘就能完成。

在這個全省首家民生檔案基層查閱窗口，記者見到不少當地居民前來查找有關檔案資料，有拆遷居民來尋找當年建房批復的，有遺失結婚證來查找證明的，有退伍老兵來查找當年入伍記錄的，絡繹不絕。“這段時間有些鄉鎮搞拆遷，來查舊房宅基地批復的特別多。”薛春華說。

“檔案跟老百姓關系非常密切。從幾年前開始，我們就將與百姓有關的民生檔案歸類整理，從最初的婚姻信息開始，到現在的獨生子女檔案、退伍士兵檔案、建房批復檔案、土地流轉證檔案等50個民生檔案專題數據庫，毫不夸張地說，絕大多數太倉老百姓的重要資料都能在我們檔案館查詢到。”顧建新告訴記者，過去許多民生類檔案都散落在各相關部門，他們主動找上門，將退伍士兵、獨生子女、婚姻、優撫、傷殘、土地證、宅基地批復、工商歇業等民生檔案提前納入檔案館，集中統一保管，并全部進行電腦掃描，然后數字資源共享。去年的信息，今年就能數字化存檔。有些信息更新很快，他們就提前進檔，譬如婚姻狀況，現在已能做到與民政部門的登記同步。

記者了解到，太倉市檔案館館藏檔案已實現100%全文數字化，檔案信息化管理軟件覆蓋全市400多家單位，在全國縣級市中遙遙領先。據不完全統計，去年太倉市檔案館為社會各界提供檔案查詢服務超過1.3萬人次，成為政府部門處理民生事務的絕佳幫手。