教會稅在歐洲

文 _ 盛立中

居住在德國萊茵河畔科隆市的萊菲女士于2010年圣誕節前夕的一個周日提前來到科隆大教堂，進行了她人生中的一次重要告解。告解事關她那頗具叛逆性格的兒子坎貝的婚事?？藏愒谟淄瘯r期由其父母攜至教堂進行了領洗圣事，然而，坎貝成年后幾乎從未踏進過教堂。坎貝參加工作后，每周的薪水單上都會出現6.58歐元的教會稅?？藏惒m著家人重新進行了戶籍登記，聲明自己是無神論者，由此，坎貝的薪水單上再未出現教會稅。

由于坎貝自動脫離了教會，也未繳稅，他不可能厚著臉皮在教堂里舉行婚禮。這是一個嚴重的問題。萊菲女士認為，兒子的婚禮不能在教堂舉行不僅涉及兒子的個人信仰，更是整個家族的恥辱。接受萊菲女士告解的米高斯神父說：“一只迷失的羔羊！年輕人要有信心重拾信仰，盼早日回到主的身邊來?！?/p>

2011年萬圣節期間，坎貝的婚禮最終在科隆大教堂舉行。據稱，萊菲女士為在教堂成功舉辦兒子的這場婚禮，在近一年時間里向當地教會斷斷續續地捐出了她的全部積蓄。

德國、丹麥、瑞典、瑞士、芬蘭和冰島等國是歐洲地區仍然保留教會稅的國家。教會稅在歐洲影響較大的首推德國。德國教會稅的納稅人為羅馬天主教會和福音新教的信徒，這兩個教會的教眾約占德國總人口的70%。德國教會稅的稅率為個人所得稅應納稅額的8%至9%，由雇主代扣代繳。教會稅是附加稅（類似于中國的教育附加費），由財政部門收取后直接返還給教會，由教會決定如何使用。德國教會稅每年大約可以收到七八十億歐元。德國天主教會在冊信徒人數最多的科隆大主教區，2011年的教會稅收入預計超過5億歐元。

在課征教會稅的國家，人們可以自愿選擇是否繳納教會稅，不論是否教徒，前提是要在戶籍上注明自己的信仰，否則在大多數情況下將被默認為教會稅的納稅人。繳納教會稅的人可以享受包括圣誕禮儀、傅油等圣事，還可以在教堂舉行由神職人員主持的婚喪嫁娶活動，無需再另行奉獻。不過，繳納教會稅并不意味著他們就是鐵桿教友，因為他們中的大多數很少去教堂，除遇重要的節日如洗禮、結婚和葬禮等不得不進行的圣事才“光顧”教堂一次。當然，如果不是教徒，也可以向教堂捐款（奉獻），奉獻的錢還可能由于慈善的原因予以抵稅。

教會稅不屬于政府的財政收入，也不納入國家常規預算報表中。除教會稅外，宗教團體開辦的學校、醫院和養老院等還可以得到政府的財政資助。政府補貼、免稅收入、教友的奉獻款大約占教會總收入的四成，其他的收入就是教會稅。德國教會稅支出的大頭用于神職人員和事工的薪資。有據可查的是2004年的一份官方統計資料：德國天主教教會的神職人員和事工的薪酬大約占了總支出的60%，日常管理費、教堂維護費、教育助學以及社會慈善項目各占了大約10%。

現在世界上固然已經沒有幾個國家還在奉行政教合一的政策，宗教之所以還能獲得國家財政的鼎力資助，還是緣于中古時期歐洲宗教的國教痕跡對當代社會的影響力，且教徒多為世代相傳。如瑞典和芬蘭的路德宗教會信徒約占兩國總人口的近90%；福音路德教是冰島的國教，大約90%的冰島人是其在冊成員。比較有趣的是，冰島不但對福音路德教教徒征教會稅，而且對非教徒和其他非主流宗教團體的成員課征一筆與教會稅等額的文教捐（與教會稅的計稅方法相同）用于國民教育。換言之，冰島人不繳教會稅就納文教捐，兩者必取其一。

歐洲的教會稅是個骨灰級稅種，由古老的“什一捐”演變而來。據《舊約·創世記》記載，以色列人的祖先亞巴郎將戰利品的十分之一獻給了當時的耶路撒冷王兼祭司默基瑟德，此舉受到上主的大加褒獎。后來，亞巴郎的后代約定俗成地將自己收入的十分之一獻給上帝以表虔誠，此后“什一捐”逐漸發展為猶太律法。在教會勢力盛行于歐洲的6世紀，“什一捐”開始被歐洲教會法所規范，“什一捐”的稅收強制性特征由此發軔。這是向教會捐獻由自愿到強制征收的一個重大轉折。后來“什一捐”逐漸獲得歐洲世俗法律的支持，成為一種真正意義上的稅收。到19世紀，盡管理由各不相同，但多數歐洲國家先后廢除了“什一捐”。

法國是歐洲最早廢除“什一捐”的國家，1789年的法國大革命起了關鍵作用。法國教會目前主要靠信徒奉獻和經營性收入（出售圣物、旅游門票和其他服務收入等），政府也提供一定的財政援助，還有減免稅等。不過，法國天主教教會確實比西歐其他國家的教會寒酸，沒有教會稅這項固定收入是一個重要的原因。

當然，法國天主教教會的生意也做得很大。有一部片子講述的是法國露德圣母朝圣地的故事。法國露德圣母朝圣地由于傳說圣母瑪麗亞曾在此18次顯靈給一個14歲的鄉村少女而聞名于世。這里不僅有僅次于梵蒂岡的露德圣母大教堂，而且還有一種被稱為露德圣水的“神水”，據傳能夠治療多種疾病。每年有成千上萬的人來此朝圣或觀光旅游，更有眾多來自世界各地的重病患者在露德長期駐扎，希望借“上帝之水”解除疾病的困擾，當地教會自然從中獲得了不菲的收入。

教會稅的何去何從是觀察未來歐洲財稅制度改革的一個標桿，但教會稅（捐）在歐洲日漸式微卻是一個不爭的事實。可以看到，由希臘債務危機引發的罷工示威活動的矛頭最近已經開始指向僅次于政府的大財主—東正教教會。示威的發起者聲稱，在我們這樣一個窮政府富教會的社會里，教會對社會的貢獻極小。教會經營性收入不僅享受政府的免稅待遇，而且政府還要在財政預算中撥付薪資供養神職人員。為滿足示威者的要求，希臘政府最近已經明確表示，為解決債務危機，先讓教會上繳20%的商業收入以及已公布捐獻的5%至10%，正所謂“愷撒的，歸愷撒；天主的，歸天主”。