港口物流產業集群對青島外貿發展的影響分析

■ 夏亦冰 江蘇大學

港口物流產業集群對青島外貿發展的影響分析

■ 夏亦冰 江蘇大學

國際貿易在全球范圍內的飛速發展提高了對國際貿易貨物的倉儲、運輸、配送等環節的要求。現代物流業作為一種新興的服務產業形態，正逐漸成為我國國民經濟新的增長點。世界上90%以上的國際貿易貨物運輸是由海運方式完成的，港口是對外貿易發展的紐帶。

山東半島藍色經濟區建設于2011年初正式上升為國家發展戰略，成為“十二五”開局之年第一個以海洋經濟為主題的區域發展戰略。港口物流是海洋交通運輸業不可忽視的組成部分。作為太平洋西海岸重要的國際貿易口岸和海上運輸樞紐，青島港充分發揮港口物流的龍頭帶動作用，對外貿的發展尤為重要。本文探討港口物流產業集群對青島市對外貿易的影響，為港口物流發展提供了一種新的思路，對形成對外貿易新的增長點有現實意義。

一、青島港口物流產業集群的發展現狀

（一）港口物流集聚規模不斷擴大

青島港始建于1892年，由青島老港區、黃島油港區、前灣新港區和董家口港區四大港區組成。青島港港口貨物吞吐量自2001年突破1億噸。據統計，2010年青島港口吞吐量 (不含地方港務局)達35012萬噸，同比增長11.0%，其中外貿吞吐量25541萬噸，同比增長15.0%；集裝箱吞吐量1201萬標準箱，同比增長17.1%。仍保持全國第二大外貿口岸、鐵礦石進口世界第一大港、原油進口全國第一大港的地位。

用區位熵計算的青島港口物流集聚規模如圖1所示。可以看出，1994年到2001年，青島港口物流產業集群規模小幅增長；加入WTO以后，集聚規模快速擴大，尤其是全球金融危機以來，實現逆勢攀升。

（二）港口物流產業集群優勢凸顯

青島港依托港口的區位優勢，整合各方資源，推進創新型港口建設，實現了青島口岸物流“一站式服務”。以第三方物流企業為主導，包括快遞、運輸、裝卸、倉儲等傳統物流供應商，以及船代、貨代、船公司、報關報檢、信息咨詢、教育培訓、港口管理等提供基礎性服務的企業在內的和港口物流相關的企業、機構，基于資源整合、市場需求、專業化分工等因素，共享信息、基礎設施等資源，圍繞青島港開展業務，共同為物流需求方提供綜合的物流服務，大大提高了青島港港口物流的服務水平。

2005年11月，青島保稅物流園區開始運作，為國內外企業提供了便捷的通關、低廉的費用、優惠的退稅政策等，“區港聯動”發揮保稅區的政策優勢和港口的區位優勢，使轉口貿易和過境貿易更加便利，大大降低了物流成本；港口生產管理信息系統等大型計算機軟件的開發應用，使青島港實現理貨簽單與裝卸作業同步完成，提高了物流運作效率；青島港將綠色低碳港口規劃納入發展戰略，推廣節能新技術、嚴格控制能耗指標，十一五期間，青島港用占全國1.3%的泊位能力，達到6.9%的吞吐量，港口貨物吞吐量增長103.1%，綜合能源單耗下降21.6%。

圖1 青島港口物流集聚規模

（三）港口建設滯后于經濟發展

在硬件設施方面，青島港的深水泊位碼頭建設有待加強，港區經常超負荷生產；青島港的集疏運系統單一，容易造成擁擠，降低物流效率；物流設施的標準化程度較低。在軟環境方面，青島港收費名目較多，手續繁瑣，物流成本相對于天津港、上海港較高；港口的貨代、船代、倉儲小物流公司管理混亂，港口物流服務體系尚不成熟；內外部信息資源不夠透明，完善的物流信息平臺尚未建立，難以滿足客戶的多樣化需求；物流管理人才相對欠缺，這些都制約了港口綜合能力的提高。

二、港口物流產業集群對青島對外貿易的影響分析

港口物流產業集群推動青島市對外貿易發展，主要從以下幾個方面進行：

（一）出口競爭效應

低效繁瑣的貿易程序和相對滯后的港口基礎設施建設容易阻礙國際貿易的進一步發展。出口國即使擁有相對的資源稟賦優勢或技術優勢，也可能被較高的交易成本所抵消，從而放棄部分國際貿易。比較優勢理論建立在交易費用和運輸成本為零的假設上，而港口物流產業集群一站式的綜合物流服務涉及運輸、裝卸搬運、倉儲配送、加工包裝、信息處理、提供貨運代理、報關報檢、金融等，可以充分降低運輸費用和交易成本，由此增強出口商品的比較優勢，從交易效率方面提高其出口競爭力，推動對外貿易的發展。近年來，青島對外貿易連年高速增長，而港口物流成本較高，約占集裝箱交貨價格的15%—25%。據黃島海關統計，2011年1—4月，青島保稅港區的一期運營明顯提高了企業的通關效率。一宗貨物存儲周期由1個月縮短為10天左右，物流成本降低約7成，每集裝箱的費用由600元以上降低到200元左右，港口貨物出口吞吐量同比增長14.79%，外貿出口額同比增長31.57%。

（二）“乘數”效應

港口物流集群化發展會吸引市場上的資金、人才、技術和各種配套服務機構，集群內部的競爭使企業不斷創新技術和管理，由此產生的集群效應和技術管理創新優勢比單個物流企業更容易吸引外資，如越來越多國際大型集裝箱運輸公司的進駐。FDI帶來的先進技術、管理方式增強了港口物流企業、研究機構等的實力。經過強化的港口物流產業集群優勢會進一步吸引FDI，通過“乘數”效應增強集群的競爭力，從而在廣度和深度上促進對外貿易。從2000年到2011年，青島前灣港區集裝箱碼頭合資合作實現了從“兩國兩方”到“四國八方”的演變，投資總額達21億元人民幣，這種引進外資，強強聯合的方式，必然加強青島港和世界大船公司的合作，拉動青島口岸對外貿易的發展。

（三）市場效應

港口物流產業集群是基于資源整合、市場需求、專業化分工等因素發展起來的，信息、基礎設施等資源的共享和服務的保障可以給區域內各經濟主體尤其是進出口商帶來市場效率的提高，促使區域專業化市場的形成。進出口商在專業化市場的推動下加強品牌建設和電子商務，促進自主營銷渠道建設，不斷擴展國際市場，由此帶來貿易規模的擴大。

青島保稅港區著力打造大宗產品保稅交易市場，目前已初步建成以橡膠、棉花為重點，集塑料、油品、建材于一體的生產要素專業化市場。截至2010年底，青島市擁有商務部、省、市的重點出口品牌分別為9個、24個和37個。山東海潤投資集團、新華錦集團、富源投資集團等多家外貿公司在境外設立貿易類項目，建立起自己的海外營銷網絡，企業的國際營銷能力和出口額大大提高。

（四）低碳效應

港口物流的低碳效應本質是集約資源，港口通過整合資源優化配置、技術創新提高資源的利用率，減少資源消耗，降低流通成本，實現外貿流程在港口物流這一環節的低碳化，促進低碳外貿的發展。2009年，青島港與煙臺港、日照港結成戰略聯盟，避免了惡性競爭，減少了不必要的資源損耗，提高了港口群的整體競爭力。“十一五”以來，青島港組織實施4454個主攻節能減排的科技項目，現有機械、電氣設備的節能達標率達到98.5%以上。青島港集團研發的集裝箱“油改電”技術，使輪胎吊單箱能耗下降約40%，單箱運行成本節省70%以上，并基本實現廢氣零排放。2009年，青島港對礦石碼頭進行流程化技術改造，節油79.2萬升，減少CO2排放2074噸。2010年，青島港綜合能源單耗同比下降4%，減少碳排放量超過8000噸。港口貨物吞吐量增長11%，其中外貿吞吐量增長15%；集裝箱吞吐量增長17.1%。青島市對外貿易規模擴大，進出口額同比增長27.2%。

三、青島發展港口物流產業集群的對策建議

作為山東港口的龍頭，青島港要積極落實山東省“一體兩翼”和海洋經濟發展戰略，力爭為山東半島藍色經濟區創造一流的港口優勢。在發展港口物流產業集群方面有以下幾點建議：

（一）強化政府的引導和扶持作用

第一，政府要通過政策引導、規范市場等手段，為港口物流的發展營造公平開放、競爭有序的宏觀環境，加速港口物流的市場化進程。第二，結合青島港實際情況，制定合理的港口物流產業集群的發展規劃，建立鼓勵港口發展現代物流業的激勵機制，引導外資投資港口的建設。第三，加強基礎設施建設、物流信息網絡建設等，建立港口物流發展的多種服務平臺。第四，培育和扶持保稅物流園區和保稅港區的發展，大力實施“區港聯動”戰略；開拓港口腹地，培育物流市場，以實現港口物流產業集群的可持續發展；引進培育第三方物流企業，為港口物流企業和相關機構落戶港口提供土地、資金、人才及配套服務的支持。第五，發展專業化的物流行業協會等中介機構，以有效監管物流市場。

（二）建立港口物流園區和臨港工業園區

港口物流園區、臨港工業園區和港口作業區的企業可以通過聯盟合作形式，加強各企業的聯系，實現聯盟參與方的資源共享，通過各自的核心業務實現互補，獲得整體優勢，從而進一步促進港口物流產業集群的發展。物流園區集中轉、配送、貿易、加工增值、集裝箱服務等功能于一身，能促進經濟要素的有效聚集與輻射，優化資源配置。在加強與傳統港口作業區的聯系，并陸續引入相關物流企業提供全方位物流服務及金融、貿易業務后，參與臨港工業園區的銷售、庫存、訂貨生產計劃，由此實現港口物流園區、港口作業區和臨港工業園區的聯動發展。

（三）提高港口物流服務的“軟實力”

擴大電子報關的實施范圍，簡化進出口手續，從而縮短通關時間；在出口退稅、外匯核查核銷等金融服務方面，樹立“客戶至上”的理念，提高進出口公司從事對外貿易的積極性；樹立物聯網先進理念，通過建立港口服務平臺、電子交易平臺、港區綜合辦公平臺等為一體的電子商務化網絡信息系統，進行物流、資金流、信息流的實時跟蹤，形成多式聯運的物流網絡、商貿交易平臺、金融和信息網絡的服務體系；引進優秀的港口物流技術和管理人才，學習國外先進物流理念和技術，重視港口物流人才的培養，聯合青島市各高校、科研機構，著力培養懂現代物流、國際商務、國際貿易、外匯結算等知識的復合型人才，向物流從業人員提供更多的教育和培訓機會。

（四）推動青島口岸“大通關”，探索港口大物流大交易發展模式

青島港要加快推進“口岸大通關”，使青島港廣闊腹地的企業能夠更加便捷高效地通關，提高綜合物流服務的效率。繼續推行“24小時預約通關”、“屬地報關、口岸驗放”、“多點報關、口岸驗放”、檢驗檢疫“綠色通道”等領先的服務舉措，創新通關模式、優化口岸通關流程。制定符合國際慣例的口岸通關工作機制，完善與國際化城市、外向型經濟發展相適應的口岸通關環境，實現與國際慣例的接軌。

各港區要積極探索港口大物流、大交易的物流交易港建設，通過建設大型化和深水化的碼頭泊位、保稅物流園區、綠色堆場、分撥中心、加工和中轉基地等，綜合發展保稅物流、航運服務、金融保險、電子交易、信息發布等現代服務業。在董家港區構建礦石、煤炭等大宗物資物流電子交易平臺，在前灣保稅港區構建大型棉花、橡膠交易市場，為物資集散、貿易、定價、調控、交割提供一站式服務，吸引更多的貿易商開展貿易。

（五）重視臨港產業的發展

臨港產業是港口物流企業需求的重要來源，有助于拉長港口物流的產業鏈條。近年來，青島已經逐漸形成石化、家電、造船、電子等六大臨港產業集群，憑借西海岸經濟新區的發展，將快速釋放現有臨港產業的產能、吸引更多產業在膠州灣西海岸匯聚，并形成巨大的物流需求，為青島港口物流產業集群的發展提供強有力的保障。在發展現有產業集群的基礎上，做強建材、鋼鐵、汽車配件等傳統臨港產業，培育海洋新材料、海洋生物制藥、海洋新能源等新興臨港產業，不斷形成新的港口物流需求市場。