港口物流產業(yè)集群對青島外貿發(fā)展的影響分析

■ 夏亦冰 江蘇大學

港口物流產業(yè)集群對青島外貿發(fā)展的影響分析

■ 夏亦冰 江蘇大學

國際貿易在全球范圍內的飛速發(fā)展提高了對國際貿易貨物的倉儲、運輸、配送等環(huán)節(jié)的要求。現(xiàn)代物流業(yè)作為一種新興的服務產業(yè)形態(tài)，正逐漸成為我國國民經濟新的增長點。世界上90%以上的國際貿易貨物運輸是由海運方式完成的，港口是對外貿易發(fā)展的紐帶。

山東半島藍色經濟區(qū)建設于2011年初正式上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，成為“十二五”開局之年第一個以海洋經濟為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。港口物流是海洋交通運輸業(yè)不可忽視的組成部分。作為太平洋西海岸重要的國際貿易口岸和海上運輸樞紐，青島港充分發(fā)揮港口物流的龍頭帶動作用，對外貿的發(fā)展尤為重要。本文探討港口物流產業(yè)集群對青島市對外貿易的影響，為港口物流發(fā)展提供了一種新的思路，對形成對外貿易新的增長點有現(xiàn)實意義。

一、青島港口物流產業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）港口物流集聚規(guī)模不斷擴大

青島港始建于1892年，由青島老港區(qū)、黃島油港區(qū)、前灣新港區(qū)和董家口港區(qū)四大港區(qū)組成。青島港港口貨物吞吐量自2001年突破1億噸。據(jù)統(tǒng)計，2010年青島港口吞吐量 (不含地方港務局)達35012萬噸，同比增長11.0%，其中外貿吞吐量25541萬噸，同比增長15.0%；集裝箱吞吐量1201萬標準箱，同比增長17.1%。仍保持全國第二大外貿口岸、鐵礦石進口世界第一大港、原油進口全國第一大港的地位。

用區(qū)位熵計算的青島港口物流集聚規(guī)模如圖1所示。可以看出，1994年到2001年，青島港口物流產業(yè)集群規(guī)模小幅增長；加入WTO以后，集聚規(guī)模快速擴大，尤其是全球金融危機以來，實現(xiàn)逆勢攀升。

（二）港口物流產業(yè)集群優(yōu)勢凸顯

青島港依托港口的區(qū)位優(yōu)勢，整合各方資源，推進創(chuàng)新型港口建設，實現(xiàn)了青島口岸物流“一站式服務”。以第三方物流企業(yè)為主導，包括快遞、運輸、裝卸、倉儲等傳統(tǒng)物流供應商，以及船代、貨代、船公司、報關報檢、信息咨詢、教育培訓、港口管理等提供基礎性服務的企業(yè)在內的和港口物流相關的企業(yè)、機構，基于資源整合、市場需求、專業(yè)化分工等因素，共享信息、基礎設施等資源，圍繞青島港開展業(yè)務，共同為物流需求方提供綜合的物流服務，大大提高了青島港港口物流的服務水平。

2005年11月，青島保稅物流園區(qū)開始運作，為國內外企業(yè)提供了便捷的通關、低廉的費用、優(yōu)惠的退稅政策等，“區(qū)港聯(lián)動”發(fā)揮保稅區(qū)的政策優(yōu)勢和港口的區(qū)位優(yōu)勢，使轉口貿易和過境貿易更加便利，大大降低了物流成本；港口生產管理信息系統(tǒng)等大型計算機軟件的開發(fā)應用，使青島港實現(xiàn)理貨簽單與裝卸作業(yè)同步完成，提高了物流運作效率；青島港將綠色低碳港口規(guī)劃納入發(fā)展戰(zhàn)略，推廣節(jié)能新技術、嚴格控制能耗指標，十一五期間，青島港用占全國1.3%的泊位能力，達到6.9%的吞吐量，港口貨物吞吐量增長103.1%，綜合能源單耗下降21.6%。

圖1 青島港口物流集聚規(guī)模

（三）港口建設滯后于經濟發(fā)展

在硬件設施方面，青島港的深水泊位碼頭建設有待加強，港區(qū)經常超負荷生產；青島港的集疏運系統(tǒng)單一，容易造成擁擠，降低物流效率；物流設施的標準化程度較低。在軟環(huán)境方面，青島港收費名目較多，手續(xù)繁瑣，物流成本相對于天津港、上海港較高；港口的貨代、船代、倉儲小物流公司管理混亂，港口物流服務體系尚不成熟；內外部信息資源不夠透明，完善的物流信息平臺尚未建立，難以滿足客戶的多樣化需求；物流管理人才相對欠缺，這些都制約了港口綜合能力的提高。

二、港口物流產業(yè)集群對青島對外貿易的影響分析

港口物流產業(yè)集群推動青島市對外貿易發(fā)展，主要從以下幾個方面進行：

（一）出口競爭效應

低效繁瑣的貿易程序和相對滯后的港口基礎設施建設容易阻礙國際貿易的進一步發(fā)展。出口國即使擁有相對的資源稟賦優(yōu)勢或技術優(yōu)勢，也可能被較高的交易成本所抵消，從而放棄部分國際貿易。比較優(yōu)勢理論建立在交易費用和運輸成本為零的假設上，而港口物流產業(yè)集群一站式的綜合物流服務涉及運輸、裝卸搬運、倉儲配送、加工包裝、信息處理、提供貨運代理、報關報檢、金融等，可以充分降低運輸費用和交易成本，由此增強出口商品的比較優(yōu)勢，從交易效率方面提高其出口競爭力，推動對外貿易的發(fā)展。近年來，青島對外貿易連年高速增長，而港口物流成本較高，約占集裝箱交貨價格的15%—25%。據(jù)黃島海關統(tǒng)計，2011年1—4月，青島保稅港區(qū)的一期運營明顯提高了企業(yè)的通關效率。一宗貨物存儲周期由1個月縮短為10天左右，物流成本降低約7成，每集裝箱的費用由600元以上降低到200元左右，港口貨物出口吞吐量同比增長14.79%，外貿出口額同比增長31.57%。

（二）“乘數(shù)”效應

港口物流集群化發(fā)展會吸引市場上的資金、人才、技術和各種配套服務機構，集群內部的競爭使企業(yè)不斷創(chuàng)新技術和管理，由此產生的集群效應和技術管理創(chuàng)新優(yōu)勢比單個物流企業(yè)更容易吸引外資，如越來越多國際大型集裝箱運輸公司的進駐。FDI帶來的先進技術、管理方式增強了港口物流企業(yè)、研究機構等的實力。經過強化的港口物流產業(yè)集群優(yōu)勢會進一步吸引FDI，通過“乘數(shù)”效應增強集群的競爭力，從而在廣度和深度上促進對外貿易。從2000年到2011年，青島前灣港區(qū)集裝箱碼頭合資合作實現(xiàn)了從“兩國兩方”到“四國八方”的演變，投資總額達21億元人民幣，這種引進外資，強強聯(lián)合的方式，必然加強青島港和世界大船公司的合作，拉動青島口岸對外貿易的發(fā)展。

（三）市場效應

港口物流產業(yè)集群是基于資源整合、市場需求、專業(yè)化分工等因素發(fā)展起來的，信息、基礎設施等資源的共享和服務的保障可以給區(qū)域內各經濟主體尤其是進出口商帶來市場效率的提高，促使區(qū)域專業(yè)化市場的形成。進出口商在專業(yè)化市場的推動下加強品牌建設和電子商務，促進自主營銷渠道建設，不斷擴展國際市場，由此帶來貿易規(guī)模的擴大。

青島保稅港區(qū)著力打造大宗產品保稅交易市場，目前已初步建成以橡膠、棉花為重點，集塑料、油品、建材于一體的生產要素專業(yè)化市場。截至2010年底，青島市擁有商務部、省、市的重點出口品牌分別為9個、24個和37個。山東海潤投資集團、新華錦集團、富源投資集團等多家外貿公司在境外設立貿易類項目，建立起自己的海外營銷網(wǎng)絡，企業(yè)的國際營銷能力和出口額大大提高。

（四）低碳效應

港口物流的低碳效應本質是集約資源，港口通過整合資源優(yōu)化配置、技術創(chuàng)新提高資源的利用率，減少資源消耗，降低流通成本，實現(xiàn)外貿流程在港口物流這一環(huán)節(jié)的低碳化，促進低碳外貿的發(fā)展。2009年，青島港與煙臺港、日照港結成戰(zhàn)略聯(lián)盟，避免了惡性競爭，減少了不必要的資源損耗，提高了港口群的整體競爭力。“十一五”以來，青島港組織實施4454個主攻節(jié)能減排的科技項目，現(xiàn)有機械、電氣設備的節(jié)能達標率達到98.5%以上。青島港集團研發(fā)的集裝箱“油改電”技術，使輪胎吊單箱能耗下降約40%，單箱運行成本節(jié)省70%以上，并基本實現(xiàn)廢氣零排放。2009年，青島港對礦石碼頭進行流程化技術改造，節(jié)油79.2萬升，減少CO2排放2074噸。2010年，青島港綜合能源單耗同比下降4%，減少碳排放量超過8000噸。港口貨物吞吐量增長11%，其中外貿吞吐量增長15%；集裝箱吞吐量增長17.1%。青島市對外貿易規(guī)模擴大，進出口額同比增長27.2%。

三、青島發(fā)展港口物流產業(yè)集群的對策建議

作為山東港口的龍頭，青島港要積極落實山東省“一體兩翼”和海洋經濟發(fā)展戰(zhàn)略，力爭為山東半島藍色經濟區(qū)創(chuàng)造一流的港口優(yōu)勢。在發(fā)展港口物流產業(yè)集群方面有以下幾點建議：

（一）強化政府的引導和扶持作用

第一，政府要通過政策引導、規(guī)范市場等手段，為港口物流的發(fā)展營造公平開放、競爭有序的宏觀環(huán)境，加速港口物流的市場化進程。第二，結合青島港實際情況，制定合理的港口物流產業(yè)集群的發(fā)展規(guī)劃，建立鼓勵港口發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的激勵機制，引導外資投資港口的建設。第三，加強基礎設施建設、物流信息網(wǎng)絡建設等，建立港口物流發(fā)展的多種服務平臺。第四，培育和扶持保稅物流園區(qū)和保稅港區(qū)的發(fā)展，大力實施“區(qū)港聯(lián)動”戰(zhàn)略；開拓港口腹地，培育物流市場，以實現(xiàn)港口物流產業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展；引進培育第三方物流企業(yè)，為港口物流企業(yè)和相關機構落戶港口提供土地、資金、人才及配套服務的支持。第五，發(fā)展專業(yè)化的物流行業(yè)協(xié)會等中介機構，以有效監(jiān)管物流市場。

（二）建立港口物流園區(qū)和臨港工業(yè)園區(qū)

港口物流園區(qū)、臨港工業(yè)園區(qū)和港口作業(yè)區(qū)的企業(yè)可以通過聯(lián)盟合作形式，加強各企業(yè)的聯(lián)系，實現(xiàn)聯(lián)盟參與方的資源共享，通過各自的核心業(yè)務實現(xiàn)互補，獲得整體優(yōu)勢，從而進一步促進港口物流產業(yè)集群的發(fā)展。物流園區(qū)集中轉、配送、貿易、加工增值、集裝箱服務等功能于一身，能促進經濟要素的有效聚集與輻射，優(yōu)化資源配置。在加強與傳統(tǒng)港口作業(yè)區(qū)的聯(lián)系，并陸續(xù)引入相關物流企業(yè)提供全方位物流服務及金融、貿易業(yè)務后，參與臨港工業(yè)園區(qū)的銷售、庫存、訂貨生產計劃，由此實現(xiàn)港口物流園區(qū)、港口作業(yè)區(qū)和臨港工業(yè)園區(qū)的聯(lián)動發(fā)展。

（三）提高港口物流服務的“軟實力”

擴大電子報關的實施范圍，簡化進出口手續(xù)，從而縮短通關時間；在出口退稅、外匯核查核銷等金融服務方面，樹立“客戶至上”的理念，提高進出口公司從事對外貿易的積極性；樹立物聯(lián)網(wǎng)先進理念，通過建立港口服務平臺、電子交易平臺、港區(qū)綜合辦公平臺等為一體的電子商務化網(wǎng)絡信息系統(tǒng)，進行物流、資金流、信息流的實時跟蹤，形成多式聯(lián)運的物流網(wǎng)絡、商貿交易平臺、金融和信息網(wǎng)絡的服務體系；引進優(yōu)秀的港口物流技術和管理人才，學習國外先進物流理念和技術，重視港口物流人才的培養(yǎng)，聯(lián)合青島市各高校、科研機構，著力培養(yǎng)懂現(xiàn)代物流、國際商務、國際貿易、外匯結算等知識的復合型人才，向物流從業(yè)人員提供更多的教育和培訓機會。

（四）推動青島口岸“大通關”，探索港口大物流大交易發(fā)展模式

青島港要加快推進“口岸大通關”，使青島港廣闊腹地的企業(yè)能夠更加便捷高效地通關，提高綜合物流服務的效率。繼續(xù)推行“24小時預約通關”、“屬地報關、口岸驗放”、“多點報關、口岸驗放”、檢驗檢疫“綠色通道”等領先的服務舉措，創(chuàng)新通關模式、優(yōu)化口岸通關流程。制定符合國際慣例的口岸通關工作機制，完善與國際化城市、外向型經濟發(fā)展相適應的口岸通關環(huán)境，實現(xiàn)與國際慣例的接軌。

各港區(qū)要積極探索港口大物流、大交易的物流交易港建設，通過建設大型化和深水化的碼頭泊位、保稅物流園區(qū)、綠色堆場、分撥中心、加工和中轉基地等，綜合發(fā)展保稅物流、航運服務、金融保險、電子交易、信息發(fā)布等現(xiàn)代服務業(yè)。在董家港區(qū)構建礦石、煤炭等大宗物資物流電子交易平臺，在前灣保稅港區(qū)構建大型棉花、橡膠交易市場，為物資集散、貿易、定價、調控、交割提供一站式服務，吸引更多的貿易商開展貿易。

（五）重視臨港產業(yè)的發(fā)展

臨港產業(yè)是港口物流企業(yè)需求的重要來源，有助于拉長港口物流的產業(yè)鏈條。近年來，青島已經逐漸形成石化、家電、造船、電子等六大臨港產業(yè)集群，憑借西海岸經濟新區(qū)的發(fā)展，將快速釋放現(xiàn)有臨港產業(yè)的產能、吸引更多產業(yè)在膠州灣西海岸匯聚，并形成巨大的物流需求，為青島港口物流產業(yè)集群的發(fā)展提供強有力的保障。在發(fā)展現(xiàn)有產業(yè)集群的基礎上，做強建材、鋼鐵、汽車配件等傳統(tǒng)臨港產業(yè)，培育海洋新材料、海洋生物制藥、海洋新能源等新興臨港產業(yè)，不斷形成新的港口物流需求市場。