許 林
(中共云南省委黨校 經濟學教研部,云南 昆明 650111)
經濟欠發達地區農民收入構成要素變化趨勢分析
許 林
(中共云南省委黨校 經濟學教研部,云南 昆明 650111)
所謂經濟欠發達地區農民收入,包括家庭從事農業生產的經營性收入、農民的勞動性報酬以及轉移和財產性收入。在我國統籌城鄉發展和建設社會主義新農村的新階段,農民收入增速卻連年遞減,嚴重挫傷了農民的生產積極性。通過對農民收入結構面臨的新情況和特點的分析,探討了農民收入構成的變化趨勢。
欠發達地區;農民收入;構成要素;趨勢
在區域經濟學中,所謂經濟欠發達地區,是指那些與發達地區還有一定差距,生產力發展不平衡,科技水平不發達,但是有一定經濟實力和潛力的區域。我國理論界一般認為,中、西部地區都是經濟欠發達地區,包括山西、內蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆等19個省(自治區、直轄市)的全部行政區域。經濟欠發達地區的農民收入包括三個部份:家庭從事農業生產的經營性收入、農民的勞動性報酬以及轉移和財產性收入①。這三個部份之間此消彼長,決定了農民收入構成要素的變化情況。
1、外出務工所占農民收入的比例不斷加大。全國經濟欠發達地區農村勞動力的大量外出務工收入占農民平均純收入的比重,1991年為20%,2011年上升為34%,10年上升了14%。另一方面,來自農業的收入占全國經濟欠發達地區農民人均純收入的比重,1990年為76%,1995年為71%,2011年下降到60%,12年間下降了16個百分點,外出務工成為農民收入中最主要的部份。
2、農民來自鄉鎮企業的收入不斷下滑。近20年來,我國鄉鎮企業以22%的增長迅速發展,但近年來卻遇到較大困難,鄉鎮企業增加值的增長速度,由20世紀80、90年代的平均增速30%下降到2000年的16%;鄉鎮企業提供給經濟欠發達地區農民的工資收入增速,從“八五”期間的35%下降2000年的15%;鄉鎮企業吸納勞動力的能力也大大下降,1977年,鄉鎮企業就業人數占農村勞動力總人數的比重為10%,1998年上升到最高峰為30%,1999年——2011年,這一比值在28%以下,農民來自鄉鎮企業的收入在不斷下降。
1、不同組別農戶間的收入差距逐漸增大。我們發現,不同農戶間的收入差距逐漸擴大。少量高收入組農戶的收入不斷增長,而大多數低收入組農戶的收入沒有增長甚至出現減收。1998-2011年,經濟欠發達地區農民人均純收入在500元以下的戶數占農戶總數的比例,由2.53%擴大到2.64%,人均純收入在2300元以上的高收入戶比例,則從24.8%上升到35.8%。將農村住戶調查資料按純收入進行5等份分組(每組各占總戶數的20%),2011年最低收入組農戶和較低收入組農戶人均純收入分別是800元和1400元,分別比上年下降了7%和0.7%。中等收入組農戶、較高收入組農戶和高收入組農戶人均純收入分別是2000元、2710元和5000元,分別比上年增長1.8%、3.3%和6%。收入越低,增長越難。農村居民家庭的基尼系數由1997年的0.34擴大到2011年的0.38,表明農戶間的收入差距拉大。
2、城鄉間居民收入差距再度擴大。通過對統計資料的分析,城鄉居民收入差距越來越大。經濟欠發達地區城鎮居民人均可支配收入與經濟欠發達地區農民人均純收入比較,1977年為2.58:1,1985年一度縮小到 1.60:1,到 2008 年,這一比例擴大到 2.78:1。2011年,經濟欠發達地區城鎮居民人均可支配收入為8600元,農村人均純收入為2600元,差距已擴大到了3.26:1,為歷史之最②。這一點必須引起我們的高度警惕。
3、不同性質農戶的收入差距拉大。研究發現,不同性質農戶間的收入差距也在不斷擴大。國家統計局農戶抽樣調查資料表明,1999——2011年,經濟欠發達地區農民人均純收入由2160元增加到2250元,年均增長1.4%。同期,純農戶和兼業農戶的人均純收入分別由2030元和2030元降到1900元和1990元,年均分別下降1.66%和0.86%。2011年,經濟欠發達地區純農戶、農業兼業戶、非農業兼業戶和非農業戶的人均純收入分別為1900元、1990元、2800元和5100元,這4類農戶占農戶總數的比例分別為19.8%、47.1%、29.6%和3.5%。其中,純農戶和農業兼業戶的收入分別比全國平均水平低14.5%和12.5%,比收入最高的非農業戶分別低62.6%和61.6%。這就說明,非農業戶收入增長最為迅速。
從區域經濟學的角度來看:經濟欠發達地區農民收入的來源主要來自三個方面:一是家庭從事農業生產的經營性收入,二是經濟欠發達地區農民的勞動性報酬,三是轉移和財產性收入③。下面,我們根據《中國統計年鑒》的有關數據資料,分析經濟欠發達地區農民收入結構的變化特點。從下表中我們發現:1999年經濟欠發達地區農民經營性純收入達到最高峰,為人均1473元,此后,經營性純收入逐年下降,2003年才開始反彈,但仍然沒有超過1999年的水平,2003年經營性純收入為1486元,比1999年水平略有增長。與此相反,勞動性報酬從1996年開始逐步上升,2011年在經濟欠發達地區農民人均純收入中的比重已達到34%。我們再分析轉移和財產性收入,從下表可以看出,這一塊在經濟欠發達地區農民人均純收入中不占有重要地位,并且其增長速度并不快。如果需要進一步了解經濟欠發達地區農民經營性純收入和勞動性報酬在收入中的貢獻率,參見下表中的數據。

經濟欠發達地區農民收入結構貢獻率變化情況
從農民收入的構成情況看:在其三個收入來源組成部份中,經營性純收入和勞動性報酬,17年來在經濟欠發達地區農民收入中處于相對重要的地位,當然,二者的地位也發生了一定程度的變化。勞動性報酬在收入中的比重不斷增加,由1994年的16%上升到2002年的21%,進而上升到2011年的34%,增加了18%;與此相對應,經營性純收入在經濟欠發達地區農民收入中的重要性逐漸降低,1994年,經營性純收入在經濟欠發達地區農民收入中的比重為75%,到2011年,這一比重減少到61%,減少了14%。具體到2002年至2011年,經營性純收入在經濟欠發達地區農民人均純收入中的比重下降了14%,而勞動性報酬在經濟欠發達地區農民人均純收入中的比重上升了13%,經營性收入減少的幅度,正好等于勞動性報酬上升的幅度。這就說明,勞動性報酬還將在農民純收入中占據更加重要的地位。
從農民各部份收入來源對收入增長貢獻率大小的影響看:相比較經濟欠發達地區農民收入結構的變化,經濟欠發達地區農民收入各部份收入來源對收入增長貢獻的變化則是決定性的。在經濟欠發達地區農民收入結構的3項來源中,轉移和財產性收入對增長的貢獻呈現較大波動,其對收入的貢獻有時為正、有時為負,但勞動性報酬和經營性純收入的貢獻卻發生了比較穩定的變化。2003年,勞動性報酬對經濟欠發達地區農民收入增長的貢獻還只有23%多一點,但這一數字呈現出迅速增加的趨勢,到2007年時,勞動性報酬對農民收入增加的貢獻開始超過80%,2008、2009年連續兩年超過了100%,2010、2011年略有下降,但仍然高達60%。而經營性收入的貢獻則發生了完全相反的變化,2001年時,經濟欠發達地區農民收入增長的一半以上,仍然可以由經營性收入的增長來解釋,但這一數字呈現迅速下降的趨勢。從2007年到2009年,經營性收入已經在拖經濟欠發達地區農民收入增長的后腿,到2010、2011年,這種情況才有所改觀,2011年,經營性收入對經濟欠發達地區農民收入增長的貢獻為25%。可見,勞動報酬對農民收入貢獻率的影響是十分明顯的。
1977年至今,我國經濟欠發達地區農民收入增長呈現出不明顯的線形關系,經濟欠發達地區農民收入大致可以劃分為五個階段,1977——1985年為高速增長期,1986——1990年為緩慢增長期,1991——1993年為平穩增長期,1994——1998年為快速增長期,1999年以后又為緩慢增長期。因此,筆者采用二次指數平滑法來合并預測未來經濟欠發達地區農民收入的變化趨勢。二次指數平滑法是針對上升或下降趨勢明顯的需求序列而言。二次指數平滑值建立一元線性模型,利用線性模型進行未來預測④。下面,我們建立分析模型:


通過把表中數據代入上面分析模型進行計算,我們可以看到:1995之后,我國農村經濟和農民收入情況發生了一定程度的變化。這種變化可以從以下幾個方面看出:一是農產品價格從1997年開始一直下降,直到2004年才有所回升。因此,過去依靠增加產量實現經濟欠發達地區農民增收的家庭經營方式已不復存在。二是農產品生產成本偏高,難以在市場競爭中取得優勢。我國人多地少,農業生產的產業化水平低,往往以高投入、高產出為目標,過分追求高產量而導致化肥、農藥的使用劑量劇增,農產品成本不斷上升,在市場上無價格優勢,造成農產品銷售困難,致使經濟欠發達地區農民收入增長形勢嚴峻。三是在供求結構上,隨著消費需求結構的轉變,低質量的大宗農產品不斷出現“賣難”的問題,相比之下,高質量的農產品又供不應求。這意味著農業生產結構需要根據市場變化來進行調整。也說明經濟欠發達地區農民已不可能像以往那樣,從增加的農產品供給中獲得更多的利益。四是在供求總量上,隨著農業綜合生產能力的提高,我國已結束了過去農產品供給短缺的狀態,出現了農產品供大于求的局面。可見,經營性收入的增長越來越難,必須通過其它途徑實現農民增收的目標。
總之,通過前面的分析,我們發現:20世紀90年代中期以后,在我國經濟日益市場化、國際化的條件下,鄉鎮企業的缺陷如產權模糊、負債率高、管理水平低、技術落后、資金缺乏、社會負擔重等問題得不到有效的解決,使鄉鎮企業發展陷入前所未有的困境。除個別科技含量高、轉制迅速徹底的鄉鎮企業以外,其他企業紛紛減產或倒閉。因此,對勞動力的需求彈性迅速降低,使經濟欠發達地區農民的收入驟減。由于鄉鎮企業發展受阻,經濟欠發達地區農民收入增加的主要渠道狹窄。但從實際情況來看,通過分析經濟欠發達地區農民收入結構的變化趨勢,可以得出經濟欠發達地區農民勞動性報酬具有較大的增收潛力。
注釋:
①高保周:《軟環境建設:中國農業發展的突破口》,《農業經濟問題》,2006年第7期。
②王雅鵬等:《有關農民收入問題的理論淺析》,《南方經濟》,2007年第5期。
③陳艷等:《農民收入增長環境分析》,《調研世界》,2008年第5期。
④尹志超:《西部地區農民收入來源分析》,《云南財貿學院學報(經濟管理版)》,2011年第3期。
責任編輯:劉建文
C912.82
A
1671-2994(2012)04-0066-03
2012-06-08
許 林(1972- ),男,河北鄂州人,中共云南省委黨校經濟學教研部副主任(主持工作)、博士,碩士生導師。研究方向:區域經濟學。