媒介資訊

王晨：大力發展健康向上網絡文化

2011年12月9日、10日，國家互聯網信息辦公室在江蘇省鎮江市召開網絡文化建設和管理現場經驗交流會。中央外宣辦、國務院新聞辦、國家互聯網信息辦主任王晨在會上傳達了中央領導指示精神。王晨強調，網絡文化建設和管理部門要深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，以高度的文化自信和自覺，進一步加強網絡文化建設和管理，大力發展健康向上的網絡文化，學習和借鑒鎮江經驗，搞好互聯網屬地管理，推動社會主義文化大發展大繁榮。

全國1600余家非時政類報刊出版單位轉換“身份”

新華網北京2011年12月12日報道：截至目前，全國已有1600余家非時政類報刊出版單位轉換了“企業身份證”。部分報刊社先行先試，積極推進體制改革和機制創新，突破了發展瓶頸，煥發了生機和活力，為非時政類報刊出版單位體制改革積累了新經驗，探索了新路徑。報道說，剛剛閉幕的黨的十七屆六中全會為非時政類報刊出版單位體制改革指明了方向，以“區別對待、分類指導，循序漸進、逐步推開”的原則推進非時政類報刊社轉企改制，加快公司制股份制改造，完善法人治理結構，形成符合現代企業制度要求、體現文化企業特點的資產組織形式和經營管理模式。

稿酬：千字百元“滯后” 國家版權局正制定新標準

據了解，國家版權局正著手制定新稿酬標準，近期將在行業內廣泛征求意見，使文字創作者的勞動所得更符合客觀實際需要。

1999年6月1日，國家版權局出臺《出版文字作品報酬規定》，其中第六條對于基本稿酬標準的規定為“原創作品每千字30-100元”,“演繹作品：改編每千字10-50元，匯編每千字3-10元，翻譯每千字20-80元”；第七條規定“支付基本稿酬以千字為單位，不足千字部分按千字計算”。近年來不少作家提出，自1999年起到現在，這一系列標準已與當前實際經濟生活水平顯得“脫節”。

國家版權局版權管理司副司長湯兆志日前在北京對媒體說，隨著中國經濟迅猛發展，適當調整作品稿酬標準是應該且必須的。國家版權局近期已將修訂《規定》中的稿酬標準納入工作計劃。版權管理司近期將在相關作者、作品使用者、行業協會中進行調研，多方面征求意見，適時調整稿酬標準，以便更好地保護作者的權益，同時也兼顧權利人與使用者間的利益平衡關系，以進一步激勵作家們的創作熱情。

湯兆志還解釋說，稿酬標準其實是一種“指導價”，它是指導性和指令性相結合，以指導性為主，指令性為輔?！兑幎ā烦珜跫s自由，作者首先可以和使用者通過合同約定的方式來自行約定稿酬標準，如果兩者沒有合同或合同中沒有約定付酬標準的，就必須按照《規定》來執行。

吉林報刊傳媒集團引入戰略投資者吉林神華集團將持有《城市晚報》49%股份

據新華社報道，吉林神華集團有限公司董事長李彥群稱，作為吉林報刊傳媒集團引入的戰略投資者，根據吉林報刊傳媒集團與吉林神華集團簽署戰略合作協議，吉林神華集團將擁有《城市晚報》49%的股份。

此前，吉林日報社社長、黨組書記、吉林報刊傳媒集團公司董事長邴正說，《城市晚報》是吉林省第一張都市類報紙。但是目前，報刊業的經營、競爭日趨激烈，亟待尋找新的、更有力的合作伙伴，擴大市場，做大做強。

李彥群表示，黨的十七屆六中全會開啟了文化大發展大繁榮的歷史機遇之門，雙方戰略合作的主要方面是為《城市晚報》注入強大的發展動力，以新體制激發新動力，以新舉措打造新格局，推進吉林省都市主流媒體《城市晚報》再次戰略轉型升級。

吉林報刊傳媒集團成立于2011年5月，是吉林日報報業集團出資設立的經營性集團。吉林日報報業集團8家經營性報刊社退出事業單位體制，轉制為企業，組建吉林報刊傳媒集團，轉制的報刊社加入集團公司。

吉林神華集團有限公司成立于1998年，現已形成長白山制藥、神華車業、玖號賓館、萬利地產等四大部分，橫跨醫藥、汽車、餐飲娛樂、地產四大行業。

國家工商總局公告三季度部分嚴重違法廣告

國家工商總局近期對全國部分電視、報紙等媒體發布的藥品、醫療、保健食品、化妝品及美容服務類廣告進行了監測抽查，并對監測抽查中發現的部分嚴重違法廣告進行公告。

這些嚴重違法廣告是：北京匯仁康博牛皮癬研究院（一來康克銀系列組合）醫療廣告；青島中大泌尿醫院醫療廣告；新疆天山醫院醫療廣告；邁道通迂益腦復健膠囊藥品廣告；陳李濟舒筋健腰丸藥品廣告；腎元膠囊藥品廣告；藏秘雪域冬蟲夏草膠囊食品廣告；問美美容寶膠囊保健食品廣告等。

工商行政管理機關表示，在依法查處上述嚴重違法廣告的同時，將及時發現并依法查處其他媒體發布的嚴重違法廣告。

11萬平方米濟南日報報業集團大廈奠基開工

2011年12月3日，濟南日報報業集團傳媒大廈舉行奠基儀式。據了解，該大廈總建筑面積11萬平方米，其中，地上約8萬平方米、地下約3萬平方米，這是濟南日報報業集團現有辦公場所面積的近7倍。

據悉，以此次奠基建設的傳媒大廈為嶄新支撐，濟南日報報業集團將進一步適應省城媒體競爭形勢新變化，進一步加強新興媒體的發展和管理，大力培育高層次、領軍型人才，努力到2015年進入全國省城報業一流方陣，打造北方最具特色、最具活力的報業品牌。

2011年前11個月，該集團報紙日均發行量達60萬份，手機報擁有訂戶超過13萬人，舜網日點擊量突破百萬大關，各項主要指標均居山東全省各媒體前列；主營業務收入同比增長28%以上，增長幅度在全省、全國同行中位居前列。

輿論監督報道不應軟化與異化

《望東方》周刊孫凱日前撰文指出，輿論監督報道在中國的發展經歷了一個曲折過程，這也是半個多世紀以來中國的新聞媒體思考、探索、改革的一個過程。在經歷改革開放初期“批評報道”的黃金時期之后，輿論監督報道進入了一個與諸多壓力博弈的瓶頸，在重新反思和定位的過程中，輿論監督報道產生了一些軟化和異化，直接導致了輿論監督的缺位。

孫凱指出，自上世紀80年代后期以來，新聞侵權訴訟開始大量出現。其中大多數是新聞侵害名譽權案件。大多數名譽侵權案是以新聞失實為理由起訴的，多數被認定構成侵權的新聞確實存在失實的問題，許多判決書也往往先認定新聞失實才判決新聞侵權。在有了這樣的大量案例后，新聞界普遍在刊發輿論監督報道的時候更加畏難和謹慎。于是，就有了輿論監督報道的軟化和異化。這種調整，一方面是壓力之下媒體謀求自保的產物；另一方面，也是媒體重新反思自身角色、反思輿論監督權的邊界，并且從操作層面對報道方式進行變革的產物。它雖然在一定程度上促使了新聞報道立場的革新，手法的更加嚴謹，但卻也導致了輿論監督的弱化和偏離。

他認為，目前幾種較為常見的軟化和異化的報道類型包括：對面不對點、自言自語式的“批評”——一些報道直接隱去了新聞的“5W”基本要素，沒有明確的時間、地點、人物。批評的問題的確存在，知道內情的人看起來會意、解氣，就像一個人背對著作惡者向眾人罵街，讓人自己去對號入座；打“小老虎”——不同級別的媒體掌握不一樣的監督分寸，不是根據新聞性本身而是根據被監督者的行政級別來進行報道的取舍。有的媒體在調查性報道的選題范圍內就直接避開輿論監督報道最主要的監督對象——公權力，以規避壓力和風險；打“死老虎”——有的媒體專門選擇已被有關方面處理了的“死老虎”來進行揭露報道，“安全”地履行輿論監督職責。

他認為，輿論監督報道就是人民群眾的監督，是人民群眾通過新聞傳媒對社會、對政府的監督。同時，輿論監督報道也是新聞媒體的一種責任感的具體體現。對于媒體來說，公正地運用輿論監督報道的武器，發揮新聞監督的功能，維護國家和人民的利益，是其本分。

媒體要做好輿論監督，首先要吃透黨和國家的法律、法規、政策，在這一前提下做輿論監督報道，作用可以大大增強。其次，報道內容必須準確。再次，要做到理直氣壯。最后，要抓住那些上下關注，解決時機成熟，容易收到較好社會效果的問題實施輿論監督報道。

非法雜志《中國社會調查》假記者詐騙案主犯徐富慶落網獲刑

非法雜志《中國社會調查》假記者詐騙案主犯徐富慶被寧夏公安部門抓捕。日前，徐富慶被一審法院以敲詐勒索罪判處有期徒刑3年。至此，涉案的3名案犯全部到案并被依法審判。

2009年2月，徐淑文以非法雜志《中國社會調查》編委會主任的名義，指派韓全同在寧夏銀川市設立通訊聯絡處，進行非法采編活動。2009年3月，韓全同在銀川市西夏區某農場內拍攝了某廠污染照片，并撰寫了調查報告《誰在踐踏創模城市》。同年3月下旬，徐淑文和韓全同以銀川市正在搞“創?！惫ぷ?，報道此事對銀川市影響不好為由，要求銀川市某環保局訂閱非法雜志，或者讓寧夏某農資公司和銀川某材料廠在《中國社會調查》刊物做正面廣告宣傳，費用均為9.6萬元。同年4月2日，徐淑文、韓全同與寧夏兩企業簽訂《企業文化宣傳協議書》，約定支付版面費共計8萬元。兩企業向公安機關舉報后，警方將韓淑文、徐全同抓獲。

2009年12月16日，銀川市西夏區人民法院經公開審理后裁定，徐淑文、韓全同以非法占有為目的，假冒記者身份，以發布調查報告揭露企業污染行為為手段，要挾企業交付8萬元，數額巨大，二人的行為構成敲詐勒索罪。法院一審判處韓全同有期徒刑3年，徐淑文有期徒刑2年6個月。二人一審判決后，作為主犯的徐富慶一直在逃。2009年年底，徐富慶被公安機關列為網上追逃人員。

（以上信息來源于中國記協網、中國科技網、《中國新聞出版報》等）