房市調控絕不會淺嘗輒止

□ 鄧清波

(中共湖南省委宣傳部，湖南長沙 410011)

2011年11月25日，中共中央政治局常委、中國國務院副總理李克強在河北廊坊召開保障房建設現場座談會并講話，表示會按照既定政策執行下去。指出要繼續扎實推進保障性安居工程建設，當前房地產市場調控已取得一定成效，但仍處于關鍵時期，要堅持實施遏制房價過快上漲的政策措施，進一步鞏固成果。(中央電視臺等11月28日報道)

2011年下半年以來，中國內地城市的房價有所下降，調控成效顯現。不過有產業內人士認為調控今年會有所松動，也有一些地方政府曾經出臺過被視為對調控松綁的政策，但隨即都迅速被叫停。李克強的講話無疑為市場和民眾都吃了一顆“定心丸”，就是本次房價調控絕不會淺嘗輒止。

事實上，中國高層決策者此次在對待房市調控態度上的堅定具有極其重要的意義，因為它實質上反映了對經濟社會發展規律的深層次認知，是中共執政興國的必然選擇，這將是中國的一項長期政策，而絕非是權宜之計。

態度鮮明地執行當前嚴格的調控政策有應對短期經濟社會形勢的考量。一方面，近年來中國房價過快上漲催生了大批“房奴”，誘發了強制拆遷、侵占耕地、腐敗橫行等大量問題，與高昂的醫療費用、教育費用等一起被民眾稱為壓在人民頭上的“新三座大山”。所以，中央政府適時出臺嚴厲舉措堅決調控房價，是維護社會穩定、順應民心呼聲的表現。另一方面，當前世界經濟又趨低迷、中國外部環境復雜嚴峻，推進保障房建設，遏制房價過快上漲，有利于釋放民眾消費活力，對于擴大內需、保持經濟平穩較快發展具有重要作用。

這些眼前的因素誠然是此番中國嚴厲調控措施出臺后至今不為所動的重要原因。可以說，只要國際金融危機震蕩未息，中國就要依賴內需擴大以維持經濟增長，則對房價的調控就不會放松。唯有如此才能避免老百姓為買房囤錢負債而不敢消費。而透過這些眼前因素的考量，留心觀察則不難發現，中國高層在對房價調控的認識上還有更深的遠見。

李克強在考察中表示，保障房建設是重大民生工程，也是重大發展工程，是宏觀調控重要手段，中國內需最大的潛力在城鎮化，而房價過高則會抑制城鎮化進程。可見，房市調控有從推動中國城鎮化進程、促進中國經濟社會健康持續發展的長遠視角。面對民眾，李克強又表示，“你們安居了，我們就安心了”。這說明中國堅定調控房價，根本著眼點還是在于保障民眾“安居”，而不僅僅是為了應對眼前嚴峻的經濟形勢。

安居樂業是指老百姓只有住有所居，才能安定下來，認真投入生產，社會才會穩定，經濟才可能持續繁榮。放眼環球，無論是日本還是美國，都曾經在房市調控上栽了大跟頭，使得原本蓬勃興旺的經濟發展遭遇“滑鐵盧”，日本因此陷入長期的“失落”，全球第二大經濟體的寶座拱手讓給中國。房地產如果崎形發展，價格飛漲，則必然只會成為政府和奸商掠奪民眾財富的工具，這不僅會導致經濟結構的嚴重失衡，更會誘發眾多的社會公平問題、穩定問題。所以，任何真正有遠見的執政者都不會放任本國房價無底線地過快上漲，更不會把房地產作為經濟長久可持續發展的“引擎”。而對中國這樣一個堅持土地公有的社會來說，房地產價格過快上漲掠奪國民財富，就更應該為執政者和民眾所不容。

要確保中國經濟社會長期健康可持續發展，順利實現到本世紀中葉把中國建設成為中等發達國家的既定戰略目標，就必須堅定不移地調控房價，把房價始終控制在合理的水平，而這個合理的水平就是土地公有制條件下的較低水平，使得絕大多數民眾都能“安居”，由“安居”而“樂業”，使國家始終生產旺盛、消費繁榮，成功實現經濟發展方式轉型，將中國推移到世界產業鏈的應有位置。房價調控的成敗不僅關系到我國的民心向背和經濟發展，更關系到民族復興的整體戰略。

中國的各級政府官員只有從這樣的高度來認識房價調控的重大意義，才能堅定不移地執行好各項調控政策。而那些已經靠房地產從國民口袋中圈占了巨額財富的既得利益者則需要認識到，任何妄圖干擾國家宏觀調控政策、繼續掠奪國民財富的行為，都是對國家長遠發展的“犯罪”。