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做市場經濟最活躍的板塊

2012-09-25 12:31:46欄目主持陳祥森
中國儲運 2012年12期
關鍵詞:轉型經濟企業

欄目主持/陳祥森

眼下,雖說全球經濟下行,但中國正在努力走出困境,進入四季度以來經濟已經筑底企穩,其中表現突出之一的就有服務業。物流業是服務業重要組成部分,是促進經濟發展的重要支柱產業。那么,物流業如何做市場最活躍的版塊,給中國經濟提供正能量呢?本刊編輯部邀請把酒臨風、夜雨觀瀾、金玉其中三位專家縱橫捭闔,暢談己見。

經濟筑底企穩利好物流業

專欄小編:三位專家好,歡迎做客“深度”欄目,參與今天話題的討論。從最近公布的10月份中國制造業P MI來看,為50.2%,比上月上升0.4個百分點,只有積壓訂單指數下降,其余指數均不同程度回升。經濟分析人士認為:10月P MI指數繼續保持回升態勢,已略高于50%的臨界值,表明經濟已經筑底企穩。新訂單指數、新出口訂單指數、采購量指數繼續回升,反映企業去庫存活動基本結束。預計未來經濟增長將結束回調,出現小幅回升。

金玉其中:制造業經過萎縮后重歸榮枯線以上,這是中國作為全球第二大經濟體制造業活動反彈的最新信號。從經濟下行到企穩回升真令人高興,這說明黨中央、國務院實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加大政策預調微調力度,促進穩增長的舉措見到了成效,國民經濟運行總體平穩,呈現出經濟運行企穩、結構調整加快、民生繼續改善的積極變化。

把酒臨風:制造業回暖對物流業來說也是好事,另外,非制造業表現也在上揚。你們看,10月份中國非制造業商務活動指數為55.5%,環比上升1.8個百分點,新訂單和從業人員指數延續穩定走勢,業務活動預期指數環比增幅明顯,達到63.4%。數據變化顯示,非制造業經濟發展態勢良好,且增速有所加快。

夜雨觀瀾:非制造業出現這種態勢原因是投資在發力,消費在上升。從官方公布的信息看,基建投資同比增速繼續加快,建筑業商務活動指數在經過短暫回調之后,重回60%以上的較高水平,環比上升2.2個百分點。消費領域積極效應繼續顯現,消費性服務業表現搶眼。其中,零售業商務活動指數位居20個行業之首,連續兩個月環比回升,且增幅明顯;餐飲業也回升至58%左右的較高水平。但企業成本壓力有所增大,市場上游產品價格有持續反彈的跡象,這樣會壓縮企業利潤空間,加劇企業發展困難。

專欄小編:從總體上看,我國經濟筑底企穩征兆明顯,這將有利于實體經濟的發展。尤其是全球經濟仍處危機后的調整期,經濟運行處在尋求新平衡的過程中,我國需要一個穩定的增速做保障。那么,三位專家怎樣看這個問題?

夜雨觀瀾:今年以來經濟增速的下滑使大家憂心忡忡,很多人對此是比較悲觀的。當然,不應該單從經濟增速的角度來判斷中國經濟的質量,但這里面肯定有一些增長因素受到前所未有的制約。我認為,中國經濟高增長的奇跡是一種典型的速度式增長,是以投資和出口拉動增長的,現在感覺難以為繼也是正常的,經濟發展到了必須調整的關口,資源配置需要調整,效率需要提高。現在整個社會都專注于經濟發展,但更應該關注發展的動力是什么。

金玉其中:過去30年我國經濟總量快速增長了20倍,每年都有10%左右的增長率。現在全球經濟下行,中國的經濟自然也在放緩,8%的增長率很正常。中國已經進入工業化中后期,這也基本上決定了中國經濟高速增長正在趨緩,正在逐漸進入一個中速增長時期。如果此時我們調整產業結構,調整資源配置,那么中國經濟的可持續增長不成問題,未來20年還有潛力能保持8%的GDP增長率。所以說,上半年的經濟下滑不足為懼,中國還處在基本建設投資旺盛期,全國還有那么多基礎設施不完備,僅這一塊的投資需求就可以拉動經濟增長好長一段時間。因此我覺得,中速增長符合中國國情,加強基礎設施的投資,不僅有利于消除發展瓶頸,還有利于創造就業崗位和社會穩定。

把酒臨風:我國需要一個穩定的增速做保障,這樣經濟才能企穩。問題是增長的路徑是什么?以大規模投資為動力,靠消耗資源拉動經濟為導向的政策已不能適應新增長路徑的要求,這意味著過去宏觀政策、產業政策、監管政策都需要調整。譬如,金融政策、行政壟斷、政府改革、產業結構調整等等,都要有一個清晰的改革方案,否則單靠增速拉動經濟早晚得出大問題,拖垮經濟。我認為,現在經濟筑底企穩了,讓我們暫時緩了一口氣,接下來保8也好,保7.5也好,要注重發展質量。

金玉其中:無論如何,現在的高增長對我國經濟是件好事,最起碼讓大家亂跳的心穩了下來;從實體經濟角度看,經濟筑底企穩利好物流業。

經濟轉型是當務之急

專欄小編:物流業是個生產服務性產業,它的發展是建立在其他產業發展起來的基礎上。由此看來,物流業更有后發優勢,尤其是在近幾年中央扶持物流業政策頻發之際,物流業應該有個大發展、大變化。

金玉其中:金融危機爆發后,國家對于物流業的扶持力度空前加大,先后出臺了《物流業調整和振興規劃》、物流“國八條”、“國九條”等文件,從產業政策、稅收等方面給予扶持,一些地方政府也將物流業作為支柱產業,物流業因此得到快速發展,為中國成為世界第二大經濟體做出了貢獻。近幾年來,我們看到物流業不斷創新,加快與其他產業融合,令人耳目一新。讓我感觸深的就是,競爭促進了產業發展和創新,產業調整的速度在加快,產業轉型的速度在加快,我相信,過不了多少年我國就會從物流大國成長為物流強國。

把酒臨風:中國已經是世界第二大經濟體,但中國依然是發展中國家,而不能算作發達經濟體國家,其原因在于人均GDP太低,經濟結構落后,所以中國要進入發達經濟體國家行列,必須提升人均GDP,加快產業升級,提高生產效率。那么怎樣才能實現這個目標呢?我看關鍵在于在工業化以后,實現產業升級與經濟結構的轉型。

金玉其中:產業從低附加值向高附加值轉變,表現在物流上很明顯嘛。大家都說中國物流成本比美國高一倍,中國社會物流總費用與GDP比率很高,為什么高?人家拉一車芯片,我們拉一車白菜,這費用,這比率根本沒法比。去年中國的人均收入達到5400美元,今年應能超過6000美元。從發達國家發展軌跡來看,人均GDP達到4000美元往往會成為一個轉折點,日、韓等國在這時,調整產業結構,成功實現了勞動密集型向技術密集型轉變,經濟發展從主要依靠投資驅動逐步轉向主要依靠創新驅動,經濟普遍保持了十年以上的高速增長,并很快實現人均GDP 5000美元甚至10000美元的突破。

夜雨觀瀾:他們產業結構的變化是服務業的迅速崛起,第三產業比重超過60%而成為主導產業,消費成了拉動經濟增長的主要因素。對比之下,我們的差距就顯露出來了,調整產業結構的背后是什么?是勞動分工、產業結構、就業結構,以及儲蓄、消費、投資、社會保障等領域的變革,是人力資源素質的提高。我擔憂,我們的勞動力就業結構能適應經濟轉型嗎?能適應社會轉型嗎?為什么我們的教育飽受指責?原因就是綜合素質低,沒有創新能力,挑不起來轉型的重擔。經濟轉型、社會轉型,比拼的是人才,是人的素質。

專欄小編:對于這些問題,現在大家都有了深刻認識,比如對GDP的認識,現在重視的是質量。轉型也是為了提高發展的質量,在經濟轉型上,不僅是產業升級,從低附加價值轉向高附加價值,更關鍵的是調整產業結構;社會轉型是分配制度與社會保障體系的改革與完善。

金玉其中:一個國家的比較優勢決定該國經濟結構與發展模式,中國有自己的優勢,所以我們要走符合中國國情的路。30年前,中國的比較優勢是存在大量廉價勞動力,30年后,中國人口紅利正在逐漸消失,那么比較優勢又是什么呢?我看是消費市場,這個市場會隨著經濟發展而壯大起來,所以我國的發展模式與經濟結構要隨著自己比較優勢的變化而變化。今年底收入分配改革總體方案要出臺了,人們收入要提升了,我看這不僅僅是分配制度改革的結果,更是經濟發展的結果。

把酒臨風:為什么要轉型?因為中國經濟失衡了。供大于求,國內購買力落后于供給能力。中國經濟有一個怪相——“去庫存”。企業玩命生產,擴大產能,熱熱鬧鬧生產出一堆產品,搞得各種原材料也跟著漲價,國際大宗商品也跟著抬價,生產太多了庫存積壓,沒辦法就得“去庫存”,調整結構。中國的產能有很多個世界第一,鋼鐵生產能力世界第一,水泥、玻璃、電力、煤炭、電視、冰箱、手機等等也是第一,生產能力和國民購買能力嚴重地不匹配。市場在哪里?以前還有海外市場,2007年出口占GDP的36%,金融危機爆發后出口受困,國內市場已經飽和了,生產更多的產品賣給誰呢?本來經濟危機來了,中國借機調整,壓縮產能,還能使經濟結構趨向合理,不成想4萬億投資,增加了若干新的過剩產能,供需失衡進一步加劇。地方政府呀、企業呀唯恐抓不住這個機會,爭著搶著上項目,增加投資,結果怎么樣?經濟被深度套牢。

專欄小編:所以經濟轉型是當務之急。結構性的失衡通過結構性的改革來糾正,過去這個問題得不到解決,積累到今天再也拖不下去了,那么如何去解決呢?

夜雨觀瀾:失衡的病因是經濟結構,病根是政府主導的投資驅動模式,是我們片面地追求GDP的高增長造成的,體現在產能的形成和投放超出了國內居民購買力的支持,解決的辦法是從政治改革和經濟兩個方面著手進行。以前改革開放對外強調得多,現在要對內開放,創造新的投資機會,經濟才能有希望。新的投資機會從哪來?開放壟斷行業,壟斷行業中有很多機會,但外面的資金進不去。政府似乎已意識到了這個問題,出臺了“新36條”,還有執行細則,但民間反應冷淡,對政府缺乏信任感,怕進去出不來,被吃掉。真要開放壟斷行業,讓民間投資,除了放松和解除管制,還要尊重法律,保護民間財產權,取信于民。

把酒臨風:失衡表現在投資與消費之間的失衡、內需和外需之間的失衡、工業與服務業之間的失衡、收入分配的失衡、經濟增長與社會發展之間的失衡等。現在無論是官方還是民間都在強調刺激內需,我看即使西方經濟恢復,外需也不可能達到2008年前的強度,內需才是拉動經濟增長的根本。講刺激內需必然涉及到收入分配改革,過去十幾年間,收入分配向政府傾斜,財政收入占GDP的比重穩定地上升,從1995年的10%,增加到現在的22%,政府多收就意味著企業和居民少收,這里的數字還只是預算內的收入,預算外收入每年都有兩、三萬億收入。如果包括預算外收入,保守些講,今天政府收入占國民收入比重應該接近30%。

金玉其中:對經濟轉型大家都很關注,并都寄希望于政府的新政策和新舉措上,我想十八大后可能會出現新氣象。

讓物流成為最活躍的經濟板塊

專欄小編:轉型,我覺得首先要轉變觀念,要清楚自己的定位。政府要少干預經濟,別打亂了市場的正常運行;企業要依靠創新來培植核心競爭力,依靠核心競爭力贏得市場。

把酒臨風:確實如此。我們不是經常聽說要構建一個服務型政府嗎?這話政府喊了多年來,可是說是說做是做,政府對經濟干預越來越多了,對企業限制沒有放松,構建服務型政府不過是句空話而已。建設服務型政府不是意識形態的口號,重要實質,也就是要向納稅人負責。

金玉其中:現實中我們的企業也養懶了,日子難過就盼政府放水給政策。政府成了家長,企業成了長不大的嬰兒。所以轉型很痛苦,過去都搞慣了,尤其是國有壟斷企業,占據著資源,不愁沒有市場,只要把資源組織好,產品生產出來,不愁賣。這樣的企業如果與民企站在同一起跑線上競爭,很可能因沒有競爭優勢而被淘汰。

夜雨觀瀾:企業改革搞了多年形成了一套現代企業管理制度。那么政府改革呢?我看也要建立現代政府制度。現在許多人已經意識到,公權擴張太快、公權缺乏約束是我國一個十分嚴重的問題。對于政府的改革是由表及里、由淺入深,但是一到深層次的改革就回避,致使淺層次的問題也不能得到根本解決。受制于政府改革的滯后,某些方面改革還有所倒退了。如果公權不受節制和監督,政府必將會逐步變成一個巨型怪獸,公民的財產權力、人身權利就會受到隨意踐踏,經濟交易和社會自由就會受到嚴重傷害,很難想象在這種狀況下經濟會持續增長、社會能走向繁榮。不是有些地方部門給自己設定審批權力和控制資源的權力,竟然可以將陽光、風都劃定到自己手中。所以我們反對政府干預經濟,政府干預打亂了企業的預期和市場經濟規律。

專欄小編:物流業是個新興產業、朝陽朝陽,需要政策扶持,很多企業也把希望寄托在政府身上,那么政府與企業怎樣才能把物流業發展起來?

夜雨觀瀾:各自干好自己的事。在一個法治社會里,無論是企業還是政府,兩者都需要接受法律的束縛。政府代表的是權力,企業代表的是市場,在濫用權力上,政府危害性顯然要比市場大很多。所以,以法律清晰界定政府功能和市場功能的界限時,市場功能應該享有優先權。

把酒臨風:剛才提到扶持物流業的政策,有《物流業調整和振興規劃》、物流“國八條”、“國九條”等等,這些政策的出臺應該說是利好物流業,但效果卻不盡如人意。政策落到企業可操作性很小,有企業人士說,這些政策看上去很美,像一幅朦朧畫,過過眼癮吧。像振興規劃講,什么幾大工程等都是基礎設施,其實我們過剩不只是產能過剩,基礎設施也過剩,港口、機場修完了吃不飽成了擺設,鐵路投了那么多錢,現在運營效果又如何?鐵道部負債累累,那都是納稅人的錢啊!真正讓企業看到亮光是減稅,但還沒考慮周全,實施起來企業反倒增加了納稅。政府與企業怎樣才能把物流業發展起來?依我看,政府在制定政策時要貼近企業,貼近現實。

金玉其中:歐美等經濟發達國家,并不僅僅表現為科技進步、制造業部門的產業升級,更表現為市場分工越來越細,生產越來越迂回,更多的交易部門和服務部門的出現,結果是第三產業產值占GDP的比重越來越大,尤其是金融服務業的比重越來越大。就此而論,服務業的發展,使服務業所創造的國民收入占GDP的比重越來越大,這是現代經濟增長的一個典型的特征。如何發展服務業,包括物流業?我在這里只想指出,完善法律,建立法制社會,才是根本。

把酒臨風:你這個觀點我贊同。由于服務業尤其是金融服務業的發展需要一個良序運作的法律制度環境,沒有進一步的改革,尤其是政治體制改革,就不能使服務業有長足的發展,使物流業成為市場經濟最活躍的板塊。其實道理說來簡單,如果現代法治民主的政治體制不能建立,就不能抑制腐敗,權力尋租現象越來越嚴重、越來越普遍,法制形同虛設,從而導致全社會感到社會收入和財富占有上越來越不公平,社會緊張程度越來越大,如果一些民營企業家對未來缺乏安全感且感到存在巨大的不確定性,就會把資產轉移到國外。物流業是民營企業最多的一個行業,他們如果喪失了信心未來中國又怎么會有繁榮的服務行業和可持續的經濟增長?

專欄小編:今天大家談了不少,最后用一句話來總結自己的發言吧。

金玉其中:發展物流業,轉型是關鍵。

把酒臨風:過去30年中國經濟高速增長,主要得益于人口紅利,那么未來中國經濟增長,希望吃民主與法治的紅利,并因此成為物流強國。

夜雨觀瀾:經濟改革和政治改革兩手都要抓,兩手都要硬;經濟轉型是為了中國民眾明天的富足,社會轉型是為了中華民族的文明進步。

專欄小編:今天三位專家談了自己的看法,讓讀者分享了你們的觀點,在此我表示感謝。好,今天的談話就到這里,我們下期再見。

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