基于鉆石模型的跨區域合作辦學模式實證研究

□王 弢

基于鉆石模型的跨區域合作辦學模式實證研究

□王 弢

基于波特的鉆石模型理論指導北京農業職業學院跨區域合作辦學實踐，初步形成了政府主導的任務導向型（任務型）、市場主導的項目負責型（項目型）、社會互動的功能融合型（融合型）為主的三種合作模式，促進了學院師資建設和教學水平提升，推動中西部地區干部業務質素提高和產業升級，完成了學院教育理念和管理水平的創新任務。

鉆石模型；跨區域合作；模式

北京農業職業學院作為北京市唯一的農業類高等職業院校，近5年來圍繞對口幫扶與跨區域智力支持等多項任務，嘗試將鉆石模型理論指導具體工作，積極開展了中西部地區的各級管理干部、農村基層干部、中青年專業技術干部等的多層次、多元化、多系列的合作辦學，取得了社會效益和經濟效益的雙豐收。

一、跨區域合作辦學戰略設計

“鉆石模型”（Diamond Model）又稱鉆石理論、菱形理論及國家競爭優勢理論，是由美國哈佛商學院戰略管理學家邁克爾·波特提出的[1][2]。波特的鉆石模型用于分析一個國家某種產業為什么會在國際上有較強的競爭力[3]。波特認為，決定一個國家的某種產業競爭力有四個因素[4]。參見表1。

波特認為，這四個要素具有雙向作用，形成鉆石體系，在四大要素之外還存在兩大變數：政府與機會。機會是無法控制的，政府政策的影響是不可漠視的[6]。

在跨區域合作辦學中如何依托學院的地域和辦學優勢，發揮資源優化配置作用，按照市場需求動力進行戰略設計就成為當務之急[7]。我們從以下四個方面進行戰略設計：

1.生產要素上：學院的生產要素包括兩個方面，一個是具有高素質、高水平的師資隊伍，一個是北京郊區近些年涌現出的新農村建設和都市農業發展典型，這兩個要素成為我們開展跨區域合作的物質基礎。

2.需求條件上：合作區域的經濟發展水平不均衡，科技教育與文化等方面存在的差異都是所在地區與學院開展跨區域合作的現實條件和動力基礎。

3.相關支持條件上：北京市作為東部地區經濟發展的龍頭，同時又是科技教育文化輸出的重要區域，從各級政府和各個教育支持單位上都予以充分的保障。特別是在2008年汶川特大地震發生以后，北京市對口援建四川省什邡市，學院作為北京市農委的所屬高校承擔了大量的農業干部的培訓任務。這對于以后開展北京市對口支援新疆和田地區的農業智力支援奠定了豐富的物質基礎，積累了服務經驗；同時，所在區域也以學習北京市的先進做法、更新管理理念等為契機，全力推動當地經濟和社會建設。

4.學院戰略和組織結構上：學院以建設全國百所示范性高等職業院校為抓手，從制度上、組織上和管理上全面落實對幫扶地區的合作，以此作為學院的輻射帶動價值的體現和辦學水平提升的重要動力機制，為學院在全國高等職業院校中創造較好的品牌效益和社會效益，帶動學院的全面發展。

由此我們可以初步設計出學院在跨區域合作辦學上的戰略設計路線圖（見圖1）。

圖1 北京農業職業學院跨區域合作辦學的鉆石模型戰略設計圖

二、跨區域合作辦學模式的實證分析

從2002年以來，北京農業職業學院依托北京區位優勢和學院教育資源，通過不斷拓展中西部對口支援培訓服務，傳播了首都新農村建設和現代農業發展的新理念、新做法，新技術，搭建了中西部地區與北京的農業企業和市場對接合作的平臺，以干部培訓和技術服務極大地促進了為中西部對口支援地區農村經濟社會的發展[8]。可以分為三種模式：

（一）政府主導的任務導向型合作模式（任務型合作）

學院作為北京市農委的直屬院校，從2005年起接受北京市農委委托，承擔北京市對口支援的安徽省金寨縣的農業干部現代農業知識培訓任務。從2005年到2008年共有150名來自安徽省金寨縣主管農業生產的縣級干部、農業系統的領導干部和技術骨干、各鄉鎮長（黨委書記）、新農村建設示范村負責人、農村建設規劃設計人員以及農村經濟管理人員、重點龍頭企業負責人和個體經營大戶學習了農業產業化經營、農村合作經濟組織建設、縣域經濟發展及農產品市場開發戰略等事關新農村建設、農村經濟發展的相關課程，并深入到房山、懷柔、大興、昌平等區縣考察了京旺食品、格瑞拓普生物、順通虹鱒魚養殖基地、小湯山國家級農業科技示范園、昌平天翼草莓園等農業產業化龍頭企業，參觀了長陽鎮保合莊村、渤海鎮莊戶村、楊宋鎮耿辛莊村、延慶陶藝之鄉盆窯村、柳溝民俗村、密云縣石城鎮石塘路村等新農村建設示范村，觀摩了大興區、通州區等區縣農民專業合作經濟組織，使金寨縣學員進一步解放了思想、提高了認識、更新了理念、開拓了視野、拓寬了思路。

學院在2005年承接由國家人事部主辦、北京市人事局、北京市農委舉辦的全國農業科技推廣體系高級研修班。此次高級研修班邀請國內知名農業專家結合國際、國內農業推廣先進經驗及典型案例進行分析和交流，加強全國從事農業科技推廣的工作人員信息交流和溝通渠道，還組織學員到昌平國家級農業示范園區和小湯山特菜基地、北京燕京啤酒集團公司和匯源飲料有限公司進行調研，并且參觀了延慶縣八達嶺鎮里炮村和小豐營蔬菜批發市場建設，并現場交流房山區韓村河鎮的小城鎮建設經驗。此次高研班有來自全國19個省區市的50多位同志，基本上代表了全國農科技推廣領域的基本面貌。尤其是天津市、海南省、貴州省、陜西省、西藏自治區和新疆自治區、新疆建設兵團等省區市還積極開展調研工作，提交了質量很高的調研文章參加專題研討活動。

學院通過與中西部合作初步形成了以“專題講座、參觀考察、現場教學、研討交流”等一批深受農村干部好評的培訓形式，為促進北京郊區和中西部對口支援地區農村經濟社會發展發揮了積極作用。

（二）市場主導的項目負責型合作模式（項目型合作）

學院從2005年起連續4年承擔了市農委對口支援金寨縣智力幫扶項目，獲得了市農委和金寨縣高度好評，2008年，為落實北京市農委對口支持安徽省金寨縣現代農業發展框架協議的精神，簽訂了《北京農業職業學院和金寨縣人民政府關于開展對口支持服務與相互合作的協議》，標志著學院中西部地區對口支持工作進一步的深化和長效機制初步確立。該協議的簽訂拓展了學院在跨區域開展干部培訓、專業人才培訓、專業技術服務等方面對口支持與合作，為充分發揮學院教育、教學和培訓等資源優勢，延伸學院辦學，促進金寨農村人才培養、技術推廣等方面將起到積極的作用。

同時還先后兩次組織金寨農委、畜牧局來京考察生態養豬技術，兩次組織學院專業骨干深入金寨進行生態養豬調研、技術服務、開展養殖戶技術骨干專題培訓，為金寨建立了第一個生態養豬示范基地，并開展了全過程的技術指導和養殖戶培訓服務。這些工作的開展使得由單純的承接金寨干部培訓任務擴展到了干部進京培訓、專業人才培養和技術服務等多個領域，對促進金寨改變傳統養殖模式，加快當地生態養豬產業發展起到了很好的推動作用。

由此，學院本著“繼承發揚、適度拓展、創新品牌”的原則，積極深化中西部地區的合作。從合作的對象上，由原來的安徽省金寨縣、山西省左權縣兩地擴展到內蒙古自治區赤峰市、烏蘭察布市等8市（地區）、河北張家口市、河北省承德市、四川省什邡市、湖北省巴東縣等地區；從合作的形式上，由原來的舉辦干部培訓班轉變為我院直接對口智力幫扶和技術指導；從合作的內容上，更加注重結合當地的產業結構調整，來組織、策劃培訓內容和培訓模式。

（三）社會互動的功能融合型合作模式（融合型合作）

2011年為貫徹落實中央新疆工作座談會議、全國對口支援新疆工作會議、全國組織工作會議精神，根據北京市委組織部要求，接收了新疆和田地區96名少數民族高校畢業生來校進行為期兩年的崗前培訓。通過政策理論、專業知識和技能等方面的綜合培訓，使學員開闊眼界、轉變觀念，增強法律意識、增進民族感情，增強對祖國、對中華民族的認同感，增強維護祖國統一、反對民族分裂的責任感，增強自力更生、艱苦奮斗、加快建設美麗富饒和諧新疆的使命感，增長知識、提高技能，掌握今后工作崗位必須的工作方法和技能，了解掌握所從事工作領域的新技術、新方法，使學員成為新疆社會經濟發展的基層應用型骨干人才。新疆和田地區少數民族高校畢業生的進京培訓項目，將進一步促進學院與和田地區在多方面的合作，更好地發揮學院引領、示范與輻射作用，促進和田地區干部隊伍建設、經濟發展的提高，充分地體現了學院在中西部地區合作辦學上的融合特點。

通過近10年與中西部地區的干部、技術人員的合作辦學事業無論從數量還是質量，都取得了較大的發展，學院不斷拓展與內蒙、新疆、四川、湖北、河北等地建立了良好的合作關系，獲得了很好的成效。跨區域合作辦學不斷拓展內容，深化形式，呈現出“培訓前加強調研、培訓中加強交流，培訓后加強服務”的專業化、系列化特色。即：培訓前圍繞合作辦學地區的產業需要和技術需求，組織調查調研，找重點，抓難點，圍繞熱點，突出亮點，科學設置內容，延伸開發系列培訓課程；培訓中圍繞主要內容，組織參觀考察、研討交流、實踐訓練等，從產業前景趨勢、生產技術、產品安全、加工儲藏到經營管理等進行專業化培訓；培訓結束后，組織專業教師開展持續的技術支持和后期跟蹤服務，使培訓的效果不斷顯現和放大。

通過以上保障措施和制度，學院在中西部地區合作辦學上取得了很好的效果。如：安徽金寨主要結合紅鱒魚養殖、有機茶基地建設的持續發展，更好地發揮了龍頭企業的示范帶動作用，促進農民專業經濟合作組織迅速發展，紅鱒魚養殖技術得到引進，農產品流通實現與北京超市對接，特別是學院為其輸出發酵床生態養豬技術，開展持續的推廣培訓和技術服務，幫助金寨改變了傳統養殖方式，促進了現代畜牧業的發展。

山西左權縣則結合改造傳統農業、培育莊園經濟的產業結構調整對人才的需求。山西左權縣參訓干部70%以上被充實到基層，成為產業結構調整、改造傳統農業、培育莊園經濟發展的骨干，學院被縣委譽為左權的“黃埔軍校”；河北尚義則以促進尚義地區產業發展方向與北京市場的直接對接為課題，結合北京蔬菜市場發展需要，明確產業定位，以區位、價格和品種優勢對接北京市場，有了突破性的進展。

通過中西部地區的合作，學院不僅直接參與中西部地區的農村干部素質提升和現代農業技術推廣工作，為當地的現代農業發展提供了智力支撐和技術支持，還從中掌握了當地農業發展動態和技術需求，積累提煉了豐富的教學素材和具體案例，提升了學院在中西部地區合作培訓上的更深更高層次發展的綜合能力。學院在中西部地區的合作得到了當地的廣泛認可，贏得了市場，在服務新農村建設、新型農民培養和都市型現代農業發展方面發揮了重要作用，高質量超額完成了任務，取得了良好效果，學院先后榮獲 “北京新型農民培養先進單位”、全國婦聯、全國婦女“雙學雙比”活動“全國城鄉婦女崗位建功先進集體”等榮譽稱號。

三、基于鉆石理論模型的跨區域合作發展展望

學院作為國家示范性高等職業學院，在學院發展“十二五”規劃中明確提出的發展目標是：“形成高職學歷教育為主導，開展多種形式職業培訓和社會服務，已開發‘一體兩翼’發展模式”，這就形成學院與中西部地區的合作辦學新戰略，強化了學院在中西部地區合作辦學上的定位和目標。

在“十二五”期間學院與中西部地區的合作將不斷深化，從干部培訓直至技術服務，甚至通過合作辦學參與當地產業規劃和布局調整的輔助決策，提升當地干部和技術人員的現代農業和管理業務素質，從而在人力資源層面部分實現升級換代。

學院加強對中西部地區的合作與支持，還需要從以下幾個方面開展工作：

一是深入中西部地區實地，加強培訓專題調研的力度和深度，完善調研工作機制，使課程設置、合作模式更有針對性，效果更顯著。

二是拓展學院參與合作的教師和專業，建立健全教師參與社會服務的管理體制和激勵機制，組建專業化的師資和管理團隊，增強培訓評估的科學化和規范化。

三是強化合作質量監控全程化的理念，加強與中西部合作單位及兄弟院校的交流與經驗分享，推動學院合作模式輻射到華北地區乃至全國。

只有不斷提升合作的專業性和針對性，提升合作的手段與效果，提升合作的質量和競爭力，才能真正做到有利于提升中西部地區合作區域的基層干部的理論素養、分析問題和解決問題的能力，增強工作的創新能力，促進當地經濟發展。

[1]邁克爾.波特.國家競爭優勢[M].李明軒,邱如美，譯.鄭風田，校.北京:華夏出版社,2002.

[2]芮明杰.產業競爭力的“新鉆石模型”[J].社會科學,2006(04).

[3]王小平.鉆石理論模型述評[J].天津商學院學報,2006(02).

[4]劉穎琦,呂文棟,李海升.鉆石理論的演變及其應用[J].中國軟科學,2003(10).

[5]陳衛平,朱述斌.國外競爭力理論的新發展——邁克爾.波特“鉆石模型”的缺陷與改進[J].國際經貿探索，2002(03).

[6]楊玲麗,丘海雄.“鉆石模型”的理論發展及其對我國的啟示[J].科技與經濟,2008(06).

[7]顧國達,張正榮.服務經濟與國家競爭優勢——基于波特“鉆石模型”的分析[J].浙江大學學報(人文社會科學版), 2007(06).

[8]樊文文,王弢.以培訓品牌建設提升示范價值——國家示范校建設項目中西部地區干部培訓服務的實踐與思考[J].北京農業職業學院學報,2010(01).

責任編輯 殷新紅

王弢（1977-），男，陜西西安人，北京農業職業學院助理研究員，碩士，研究方向為職業教育與人力資源開發。

國家社會科學“十一五”規劃一般課題“跨區域職業教育合作辦學模式研究”（課題編號：BJA070035），主持人：邢暉。

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1001-7518（2012）21-0020-03